我国及部分省市电动汽车行业相关政策：开展不同场景下电动汽车充电负荷密度分析

2025-09-11 10:38

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电动汽车(BEV)是指以车载电源为动力，用电机驱动车轮行驶，符合道路交通、安全法规各项要求的车辆。

我国电动汽车行业相关政策

为促进电动汽车行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年6月国家发展改革委办公厅等发布《等关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知》支持充电运营企业通过接入新型负荷管理系统参与电力市场交易和需求响应，通过价格信号促进电动汽车高水平消纳清洁能源。

我国电动汽车行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年6月	国家发展改革委办公厅	等关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知	支持充电运营企业通过接入新型负荷管理系统参与电力市场交易和需求响应，通过价格信号促进电动汽车高水平消纳清洁能源。
2025年6月	工业和信息化部	关于制造业计量创新发展的意见	加快化工、石化、钢铁、有色、建材、机械、汽车、船舶、航空、轻工、纺织、电子、通信等重点领域的标准物质研制和应用。
2025年5月	国家发展改革委、国家能源局	关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见	供电企业合理安排配电网建设改造资金，向农村地区、民族地区、老旧小区、城中村等供电薄弱区域倾斜，结合分布式新能源、电动汽车充电设施、清洁取暖等发展需求，加快配电网改造升级，切实提升城乡配电网供电保障能力和综合承载能力。
2025年3月	市场监管总局等五部门	优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）	支持汽车产品、电子产品、家居产品等消费升级，促进汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”。
2025年3月	国家发展改革委等部门	推动热泵行业高质量发展行动方案	推动将热泵技术用于电动汽车智能热管理，提高动力电池能量利用效率，提升汽车续航能力。
2024年11月	市场监管总局	质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年）	强化CCC认证监管。聚焦电动汽车、货车、电动自行车、燃气器具、消防、儿童玩具、机动车儿童乘员用约束系统等重点产品，组织开展获证企业现场检查，压实企业产品质量安全生产主体责任。
2024年8月	工业和信息化部办公厅	关于推进移动物联网“万物智联”发展的通知	基础电信企业要深化与汽车、医疗、家电等企业合作，推广移动物联网在智能网联汽车、医疗健康、智能家居等领域应用，促进民众生活更加便捷舒适。在智能网联汽车领域，推动在行车监控、自动驾驶等场景应用，实现信息交换共享、复杂环境感知、智能决策和协同控制等功能，鼓励5G RedCap车载应用创新。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	推动汽车标准转型升级。修订电动汽车动力电池安全标准，加大新能源汽车整车安全、充换电标准供给，加强自动驾驶、激光雷达等智能网联技术标准研制，加快先进技术融合迭代，提升网络安全等级和数据安全保护水平。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	完善充电桩、电动汽车、动力电池等标准，加快大功率直流充电系列标准实施应用，研究制定充电桩安全强制性国家标准。
2024年2月	国家发展改革委、国家能源局	关于新形势下配电网高质量发展的指导意见	满足大规模电动汽车等新型负荷用电需求。开展不同场景下电动汽车充电负荷密度分析，建立配电网可接入电动汽车充电设施容量的信息发布机制，引导充电设施合理分层接入中低压配电网。加强双向互动和条件匹配分析，科学衔接充电设施点位布局和配电网建设改造工程，助力构建城市面状、公路线状、乡村点状布局的电动汽车充电基础设施网络。
2024年1月	国家发展改革委、国家能源局	关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见	探索不间断电源、电动汽车等用户侧储能设施建设，推动电动汽车通过有序充电、车网互动、换电模式等多种形式参与电力系统调节，挖掘用户侧灵活调节能力。
2023年12月	商务部等9单位	关于支持新能源汽车贸易合作健康发展的意见	发挥各级外贸转型升级基地作用，在共性技术研发、供应链协同、物流、金融、国内外法规标准宣介等方面为企业提供公共服务，并为新能源汽车企业及供应链上下游企业完成相关检测认证等提供支持。
2023年6月	国务院办公厅	关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见	建设便捷高效的城际充电网络。以国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架为重点，加快补齐重点城市之间路网充电基础设施短板，强化充电线路间有效衔接，打造有效满足电动汽车中长途出行需求的城际充电网络。
2023年5月	国家发展改革委、国家能源局	关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见	鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。
2023年3月	国家能源局	关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见	数字化智能化用能加快能源消费环节节能提效。持续挖掘需求侧响应潜力，聚焦传统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、智能楼宇等典型可调节负荷，探索峰谷分时电价、高可靠性电价、可中断负荷电价等价格激励方式，推动柔性负荷智能管理、虚拟电厂优化运营、分层分区精准匹配需求响应资源等，提升绿色用能多渠道智能互动水平。

资料来源：观研天下整理

各省市电动汽车行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市电动汽车行业的发展做出了具体规划,支持当地电动汽车行业稳定发展，比如海南省发布的《海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案（2025-2027年）》、重庆市发布的《重庆市智联电动车产业发展行动计划（2025—2027年）》。

我国部分省市电动汽车行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年8月	北京市“5G+工业互联网”创新发展实施方案（2025—2027年）	结合北京高端制造业特点，在装备制造、电子信息、汽车、电力、生物医药等重点行业，结合企业实际情况和应用需求，以成熟应用场景为牵引，场景化、图谱化推进制造业数字化转型。
上海市	2025年7月	上海市市场监督管理局开展优化消费环境三年行动若干措施	加强汽车、家电、家居、电子产品、纺织服装、食品等领域质量、标准和品牌建设，扩大“上海品牌”宣传。
福建省	2025年5月	福建省提振消费专项行动实施方案	支持汽车消费。推动各地开展汽车改装、租赁、赛事、展览、房车露营、传统经典车等汽车后市场消费。鼓励各地培育壮大二手车经营主体，推进二手车销售“反向开票”，加快二手车经纪转经销模式发展。支持各地开展汽车促消费活动，叠加购车优惠政策支持。
天津市	2025年5月	天津市持续打造亲商安商优质服务环境若干措施	深化京津冀产业协作，聚焦氢能、生物医药、网络安全和工业互联网、高端仪器设备和工业母机、新能源和智能网联汽车、机器人等重点产业链，开展产业链撮合对接活动，推动产业链上下游企业紧密协作、协同发展，鼓励重点企业开放场景应用。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	围绕轨道交通、工程装备、汽车、智能家电、安全应急装备等重点领域，推动产业链横向错位、纵向分工协作，打造一批先进装备制造产业集群。
江苏省	2025年2月	江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措	到2030年，新能源汽车渗透率进一步提升。
江苏省	2024年6月	关于加快构建废弃物循环利用体系的实施意见	电动汽车及动力电池生产企业应负责建立废旧电池回收网络，利用售后服务网络回收废旧电池，确保废旧电池规范回收利用和安全处置。
河南省	2025年2月	河南省有效降低社会物流成本实施方案	加强电动汽车、锂电池、太阳能电池出口仓储设施建设，畅通联运通道和跨境物流通道。
山东省	2024年5月	山东省设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案	促进汽车标准提质增效。鼓励企业参与燃料电池电动汽车安全、智能网联汽车组合驾驶辅助系统、汽车轮胎等国家标准制修订，加快制定新能源汽车、锂电池、光伏电热水器等“新三样”相关的地方标准，加强汽车销售维修服务等放心消费示范单位创建等地方标准的实施。
吉林省	2024年5月	吉林省新能源和智能网联汽车产业高质量发展行动方案	加快产品转型和企业提质。全力推动新一代模块化高性能插电式混合动力、纯电动整车平台开发和应用。
黑龙江省	2024年4月	黑龙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快电动汽车、智能网联汽车、传统燃油汽车售后服务标准迭代。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市电动汽车行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
海南省	2025年7月	海南省加快构建具有特色和优势现代化产业体系三年行动方案（2025-2027年）	支持海口围绕新能源汽车、节能环保、禁塑等领域培育绿色制造产业集群。
重庆市	2025年7月	重庆市智联电动车产业发展行动计划（2025—2027年）	提升企业全球服务能力。支持整车企业建设智联电动车全球运营中心，加大国际市场开拓力度，重点面向海外市场布局数字化的产品销售、物流保障、售后服务网络，创新构建安全、规范的产业链、供应链管理体系。为智联电动车出口提供定制化物流解决方案，鼓励整车企业共享海外渠道资源，协同开展合规认证、知识产权保护等工作，加速由产品出口向品牌输出模式升级，不断提升重庆智联电动车品牌在全球的影响力。
重庆市	2025年5月	重庆市数字贸易和服务贸易高质量发展行动方案	面向“一带一路”及RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）市场，重点推进智能网联新能源汽车、低空飞行器、电子信息制造、云计算、智能装备等领域产品升级和出口，提升对外贸易高技术附加值。
广东省	2025年4月	广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施	聚焦集成电路、人工智能、机器人、自动驾驶、低空经济、生物医药、量子科技、商业航天、新型储能、新能源汽车、数字经济、现代化海洋牧场等重点领域，编制产业链招商图谱，建立头部企业和领军人才数据库，实施有针对性的招商引资政策。
广东省	2024年12月	广东省空气质量持续改善行动方案	推广使用清洁低碳的运输及作业工具。各地级以上市新增或更新的公交车全部使用电动汽车或氢燃料电池车。珠三角地区新增或更新的出租车、接入平台的网约车全部使用新能源汽车。每年新增及更新的公务用车中新能源汽车和节能车比例不低于60%，其中新能源汽车比例原则上不低于30%。公务租车提倡选用新能源汽车。各地级以上市新增或更新的城市物流配送、轻型邮政快递、轻型环卫车辆使用新能源汽车比例达80%以上。通过划定限行区等措施推进淘汰国三排放标准柴油货车。
云南省	2025年4月	关于进一步培育新增长点打造旅游消费升级版的若干措施	支持“四好农村路”城乡客运向重点旅游景区延伸，打造一批“旅游风景路”，推进“快进慢游”旅游交通体系建设，对“四好农村路”全国示范县给予每县300万元一次性资金奖励。实施“百车进百县”计划，开发“宝藏小城”、“烟火乡村”等主题自驾精品线路，推出新能源汽车、房车无障碍旅游示范区和自驾营地100个以上。
广西壮族自治区	2025年3月	美丽广西建设三年行动计划（2025—2027年）	推动新能源及储能、新能源汽车、绿色环保等战略性新兴产业发展，加快培育现代海洋产业、生物工程、人工智能等前沿科技和产业。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动汽车换“能”。争创城市汽车流通消费改革试点，对汽车报废更新给予相应补贴。举办“汽车以旧换新”等活动，鼓励汽车销售企业通过消费信贷、联合补贴等方式让利促销。鼓励消费者自主淘汰符合引导报废标准的老旧汽车。
四川省	2024年3月	支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展若干政策措施	加快新能源汽车推广应用。深入贯彻实施“电动四川”行动计划，在全省范围开展公共领域车辆全面电动化，大力推动中重型商用车新能源化。