我国及部分省市智慧机场行业相关政策：强化国际航空枢纽机场洲际连接能力

2025-09-05 10:35

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智慧机场是指通过集成和应用现代信息技术，如大数据、云计算、物联网等技术，以实现机场运行管理全流程的数字化和智能化。它涵盖了智慧出行、智慧空管、智慧机场服务和智慧监管等多个方面。与传统机场相比，智慧机场具有提高安全性能和运营效率、提升服务质量等优势。

我国智慧机场行业相关政策

为了进一步推动智慧机场行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年2月海关总署、国家移民局、中国民航局等发布《关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知》强化国际航空枢纽机场的洲际连接能力和全球辐射能力，打造全方位门户复合型国际航空枢纽，进一步提升枢纽型航空口岸发展能级。

我国智慧机场行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年8月	财政部、民政部等部门	服务业经营主体贷款贴息政策实施方案	支持铁路、公路、水上、航空旅客运输服务以及空中交通管理、观光游览航空服务、旅客票务代理等，支持客运火车站、客运港口、机场等交通服务基础设施提升交通运输品质，便利旅客出行。
2025年4月	商务部等6部门	关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知	鼓励各地区在大型商圈、步行街、旅游景区、度假区、文博场所、机场、客运港口、酒店等增设退税商店，扩大退税商店覆盖面。
2025年2月	海关总署、国家移民局、中国民航局	关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知	强化国际航空枢纽机场的洲际连接能力和全球辐射能力，打造全方位门户复合型国际航空枢纽，进一步提升枢纽型航空口岸发展能级。
2025年1月	国务院办公厅	关于建设高质量户外运动目的地的指导意见	提高高质量户外运动目的地通达性。提升高质量户外运动目的地国内、国际通达度，促进高铁、公路、机场等交通基础设施与高质量户外运动目的地高效衔接。
2024年11月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	加快提升港口、机场、物流园区等车船清洁化水平，加快水上运输装备大型化、标准化。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见	鼓励在具备条件的高速公路休息区、铁路车站、汽车客运站、机场和港口推进光储充放多功能综合一体站建设。
2024年8月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	优化民航航路航线，提升机场运行电动化智能化水平。
2024年6月	文化和旅游部、国家发展改革委、财政部等部门	关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见	积极推动旅游服务中心和旅游集散中心一体化建设，重点推动旅游信息服务进机场、车站、码头、高速公路服务区。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	加强射电天文台、气象雷达站、卫星测控（导航站）、机场等重点领域电磁环境保护要求国家标准制修订。
2023年12月	工业和信息化部等十一部门	关于开展“信号升格”专项行动的通知	持续提升民用机场、客运火车站、客运汽车站、港口客运站等移动网络信号覆盖，重点覆盖售票大厅、候机（车、船）区、安检区等关键点位，满足流量密集、业务突发性强、并发业务多等通信业务需求。到2025年，基本实现民用机场、1500个客运火车站和二级及以上汽车客运站移动网络信号覆盖和业务保障。
2023年6月	中国民用航空局	关于印发落实数字中国建设总体部署加快推动智慧民航建设发展的指导意见	推进机场环境智慧治理。加快推动飞机噪声智能监测、预测、分析及治理。鼓励机场利用物联网、大数据和云计算等数字技术开展污水、污物、空气质量智能监测和精准治理。提高民航碳监测、报告、核查体系数字化水平，推进符合国情和行业发展阶段的航空碳排放市场建设。

资料来源：观研天下整理

各省市智慧机场行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智慧机场行业的发展做出了具体规划,支持当地智慧机场行业稳定发展，比如上海市发布的《上海市具身智能产业发展实施方案》、北京市发布的《北京市深化改革提振消费专项行动方案》。

我国部分省市智慧机场行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海市	2025年8月	关于进一步优化提升上海航空口岸物流通关效率的工作方案	调研学习国际先进机场和国内试点机场货运中转便利化经验，总结巩固上海机场现有各类空运中转业务模式及成效，拓展浦东、虹桥两场转运业务范围，探索开通两场国际转国际业务功能，促进国际航空物流中转便利。
上海市	2025年7月	上海市具身智能产业发展实施方案	支持商业载体推动具身智能在商超、展馆、机场、园区等空间的多场景部署，支持商业机构开展导览讲解、客户接待、安防巡逻等服务集成，提升多模态交互与人机协同能力，打造智能化、高体验的商业服务新形态。
江苏省	2025年8月	关于加快全省邮政业高质量发展的若干措施	完善跨境寄递物流通道。推进南京禄口机场国际快件和跨境电商处理中心建设，支持中国邮政集团加快建设南京国际货邮综合核心口岸。推动省内机场跨境电商监管中心建设。鼓励省内机场与寄递企业共同建设运营航空货站。
北京市	2025年7月	北京市深化改革提振消费专项行动方案	发挥机场对要素资源的汇集作用，打造国际消费桥头堡。积极争取国际航线资源，拓展国际旅客中转业务，鼓励航空公司加大运力投放。加快推进大兴国际机场临空经济区国际消费枢纽项目，建设“功能+场景+体验”的世界级商贸旅游综合体。
河南省	2025年4月	加力推动基础设施投资回升向好若干措施	推动郑州新郑国际机场客运量尽快达到3000万人次，加快郑州新郑国际机场三期扩建工程军地协议签订工作进度，为项目立项奠定基础。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	提升航空门户枢纽能级。推进石家庄正定国际机场改扩建，加快实施机场东二中距跑道、T1和T2航站楼提质升级项目，规划建设T3航站楼，提升机场综合服务能力，增强对外开放门户功能，打造区域航空枢纽，提升国际航空物流保障能力，到2035年旅客吞吐能力达到3800万人次、货邮吞吐能力达到50万吨。推进邢台机场等民航机场改扩建，推动与正定国际机场服务线路和业务有效互补，加大与国内重点城市航班密度。加快推动行唐、定州、辛集等地通用机场规划布局，建设覆盖重点县（市）的通用机场群。
天津市	2024年7月	天津市算力产业发展实施方案（2024—2026年）	布局通用大模型训练平台，利用融资租赁、网络货运、机场、港口等数据资源优势，支持垂直行业模型训练平台发展。
福建省	2024年6月	厦漳泉都市圈发展规划	建设海丝一流现代化机场。加快建设厦门新机场，提升区域航空枢纽综合保障能力。加快泉州晋江国际机场升级改造扩容提质，做好漳州机场前期研究论证。做好厦门、泉州空域协调和空管协作工作。推动加密国内外空中航线，加快构筑与长三角、珠三角及台湾地区中心城市的空中摆渡巴士，以及东南亚等地区主要城市的空中快线。适时推动通用机场建设。
黑龙江省	2024年5月	黑龙江省国土空间规划（2021—2035年）	保障航空设施建设用地。打造“国际枢纽主导、区域干线支撑、支线机场协同、通用机场联动”的四层机场体系。全面提升哈尔滨国际航空枢纽的核心带动作用，提前谋划拓展建设空间。到2035年，基本形成层级清晰、功能完备、运行协同的机场布局体系。
吉林省	2024年5月	吉林省新能源和智能网联汽车产业高质量发展行动方案	加强在长春国际汽车城、机场高速等开放道路场景实施智能公交、智慧物流、智能环卫等示范应用。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市智慧机场行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
云南省	2025年8月	云南省支持低空经济健康发展的若干措施	整合飞行频次低的支线机场、通用机场完善拓展低空服务功能。
海南省	2025年7月	海南低碳岛建设方案	促进“交能融合”，建设智能充换电基础设施。推进车联网、车网互动、光储充换一体站建设，打造低碳港区、低碳机场、绿色公路、绿色航运示范区等低碳交通场景。
重庆市	2025年4月	重庆市加快培育从订购到交货的国际物流全链条服务体系实施方案（2025—2029年）	推动重庆江北国际机场与义乌机场联动，打通“义乌—重庆—北美”跨境电商“空空转关”通道。
广东省	2025年4月	广东省关于进一步深化投融资体制改革的若干举措	聚焦铁路、高速公路、港口、机场、水利、核电、火电、充电桩、储能、先进制造业、现代设施农业等领域，梳理形成向民营企业推介的重大项目和应用场景清单，吸引民间资本参与建设。
广东省	2025年3月	广东省交通运输高质量发展三年行动方案（2025—2027年）	携手港澳打造世界级机场群。加快完善全省“3+4+8”运输机场布局，加快广州白云机场三期扩建工程、深圳宝安机场三跑道扩建工程等项目建设，新开工广州新机场、阳江机场，研究推动惠州机场二期扩建等项目前期工作，加快汕尾、云浮等机场选址研究，推进江门台山、湛江雷州等通用机场建设。
广西壮族自治区	2025年2月	2025广西旅游年活动实施方案	拓展机场、火车站、汽车站、码头等交通场站旅游服务功能，因地制宜推动高速公路服务区景区化提升改造。
湖南省	2023年12月	湖南省新型电力系统发展规划纲要	在公共交通、短途物流和机场服务等交通领域大力推进交通工具电气化，引导居民优先购置新能源汽车，持续提升省内千吨级港口泊位岸电、空港陆电设施覆盖率和使用率。
宁夏回族自治区	2023年12月	宁夏回族自治区复制推广自由贸易试验区改革试点经验工作方案	探索建立航空货运电子信息标准体系。搭建电子货运信息服务平台 ,为航空公司、机场货站、枢纽机场、货代企业、卡车企业等提供跟踪查询、在线监控、在线物流交易等信息服务,实现出港收货 — 安检 — 货物鉴定等全流程一站式电子化操作。推进航空货运电子运单应用 ,实现机场货站与航空公司数据实时互联互通。