我国及部分省市共享停车场行业相关政策：加快建设智慧停车场等数字化载体

2025-12-12 10:50

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共享停车是为缓解城市停车资源短缺而出现的车位共享模式，通过平台实现车位空闲时段有偿共享，提升资源利用率。

我国共享停车场行业相关政策

为促进共享停车场行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年11月商务部等5部门发布《城市商业提质行动方案》推动存量设施改造。深化城市零售业创新提升，“一店一策”开展存量商业设施改造，支持地方将符合条件的商业设施、文化和旅游设施改造项目纳入大规模设备更新及城市更新行动支持范畴，引导商业设施因地制宜开展更新改造，优化交通组织、完善停车系统、增加公共服务设施等场地环境优化工程，引进服务业态、创新沉浸式体验式场景等多元业态创新工程，繁荣城市商业市场。

我国共享停车场行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年11月	商务部等5部门	城市商业提质行动方案	推动存量设施改造。深化城市零售业创新提升，“一店一策”开展存量商业设施改造，支持地方将符合条件的商业设施、文化和旅游设施改造项目纳入大规模设备更新及城市更新行动支持范畴，引导商业设施因地制宜开展更新改造，优化交通组织、完善停车系统、增加公共服务设施等场地环境优化工程，引进服务业态、创新沉浸式体验式场景等多元业态创新工程，繁荣城市商业市场。
2025年9月	商务部等8部门	关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见	加快建设智慧街区、智慧门店、智慧停车场等数字化载体，推动现有步行街（商圈）设施改造和业态升级，推进城市数字更新。
2025年5月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于持续推进城市更新行动的意见	整治小区及周边环境，完善小区停车、充电、消防、通信等配套基础设施，增设助餐、家政等公共服务设施。
2025年1月	国务院办公厅	关于建设高质量户外运动目的地的指导意见	运动区域设置标识标牌、设备寄存、临时休憩等配套设施，场地外围配备停车场、充电桩、公共厕所、沐浴更衣、装备维修、便捷医疗、快速补给、通信网络、餐饮住宿等服务设施。科学规划设置露营区域。
2025年1月	国务院办公厅	关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施	支持各地对消费集聚商业区的夜间照明和夜景灯光升级改造，优化停车场、公共交通等配套服务设施。
2024年12月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于完善价格治理机制的意见	因地制宜健全城市地下综合管廊收费政策，完善差异化停车收费机制。
2024年12月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见	加快停车设施智能化改造和建设。聚合智能网联汽车、智能道路、城市建筑等多类城市数据，为智能交通、智能停车、城市管理等提供支撑。
2024年11月	商务部等7部门	零售业创新提升工程实施方案	结合城镇老旧小区改造、城中村改造等城市更新行动，以及大规模设备更新等统筹实施商业设施改造，完善停车等配套设施，有条件的地方可依法依规给予改造补助。
2024年10月	自然资源部	关于加强自然资源要素保障促进现代物流高质量发展的通知	探索铁路货运场站开展仓储物流服务，鼓励依托城市铁路场站、汽车客运站、城市公交首末站、城市停车场等拓展快递收发分拣和城市配送服务。
2024年8月	国务院	关于促进服务消费高质量发展的意见	推广智能安防、智慧停车、智能门禁等新模式，提升社区服务水平和居住体验。
2024年7月	国务院	深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划	加快居住区充电设施建设，推动公共停车场、具备条件的加油（气）站在确保安全的前提下配建快充、换电和加氢设施，开展公共领域车辆全面电动化试点。
2024年6月	文化和旅游部、国家发展改革委、财政部等部门	关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见	鼓励各地建设一批服务于旅游区（点）的旅游停车场，加大生态停车场和立体停车场建设力度，完善停车场充电桩等新能源服务设施，探索推广智能化停车服务。
2024年3月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	鼓励各地出台支持政策，完善充（换）电、停车、智慧交通等基础设施。
2023年12月	商务部等12部门	关于加快生活服务数字化赋能的指导意见	支持实体消费场所建设数字化消费新场景，推广线上排队、智能停车、智能导流、非接触式服务等应用，提升消费体验。
2023年11月	住房城乡建设部	关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见	加快补齐城市重点区域停车设施短板。组织开展城市停车设施普查和监测评估，摸清供需底数，及时更新各类停车设施数据信息。加强城市停车管理信息化建设，实现信息互联互通、共享共用，积极发展信息查询、停车引导等智慧服务。
2023年7月	国务院办公厅	关于恢复和扩大消费的措施	增加城市停车位供给，改善人员密集场所和景区停车条件，推进车位资源共享利用。
2023年6月	国务院办公厅	关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见	大力推进城市充电基础设施与停车设施一体规划、建设和管理，实现城市各类停车场景全面覆盖。

资料来源：观研天下整理

各省市共享停车场行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市共享停车场行业的发展做出了具体规划,支持当地共享停车场行业稳定发展，比如重庆市发布的《重庆市推动低空经济高质量发展若干政策措施》、广东省发布的《广东省提振消费专项行动实施方案》。

我国部分省市共享停车场行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年11月	北京经济技术开发区工业科技旅游高质量发展三年行动计划（2025-2027 年）	鼓励开展工业科技旅游企业面向游客开放内部食堂、内部停车场和内部厕所，支持社会资本在热点旅游企业、旅游驿站周边配套餐饮、购物、停车、导览等设施。
黑龙江省	2025年11月	黑龙江省冬季冰雪旅游“百日行动”实施方案（2025—2026年）	升级景区游客中心、停车场、旅游厕所、取暖场所、无障碍设施等硬件，完善旅游交通引导标识、观景平台、自驾驿站、充电桩等配套服务设施。
江苏省	2025年8月	江苏省持续推动文化旅游业高质量发展三年行动计划（2025－2027年）	加大对夜间消费集聚区域的停车场、公共交通等配套保障力度。
上海市	2025年7月	关于推进商务楼宇更新提升的实施意见	鼓励对存量商务楼宇围绕数字智能和低碳生态实施更新改造，完善就餐、停车、党建服务等配套设施。
福建省	2025年5月	福建省提振消费专项行动实施方案	推动5G网络、物联网等覆盖核心商圈，加快建成一批公共停车场（楼）。2025年，新建5G基站1.1万个，新增城市公共停车泊位2万个。
天津市	2025年4月	天津市构建“大消费”格局行动方案	提升智慧物业服务能力，推广应用智能安防、智慧停车、智能门禁等社区物业新模式。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	完善区域旅游出行服务体系。联合完善“中心城区—旅游城镇—旅游景区（点）—服务驿站”四级旅游集散咨询服务体系，推动3A级以上景点设置旅游信息咨询中心，持续深入推进旅游厕所革命，打造一批智慧停车场。
安徽省	2024年5月	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	扩大新能源汽车消费，加快居住区、停车场、高速公路服务区、客货运枢纽等充电基础设施建设。
吉林省	2024年2月	吉林省进一步构建高质量充换电基础设施体系的实施方案	加快城市公共领域充换电网络建设。以城市道路交通网络为依托，优先在交通枢纽、大型商业区、城市公园、驻车换乘（P+R）等已有停车场地建设快慢结合的城市充电网络，新建公共停车场严格落实《城市停车设施技术标准》（DB22T 5132-2022）关于充电基础设施的车位比例要求。大力推进城市充换电基础设施与停车设施一体规划、建设和管理，实现城市各类停车场景全覆盖。
河南省	2023年9月	关于实施城市更新行动的指导意见	实施管线下地、广告下墙、停车进库进位、拆除违建和围墙的“两下两进两拆”行动，提升城市品质。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市共享停车场行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
重庆市	2025年11月	重庆市推动低空经济高质量发展若干政策措施	支持利用广场、楼顶、停车场、空地等已有硬化平面，以及在不实施硬化、不建设永久性建筑的情况下利用草坪等农林平面场地划设低空飞行器起降场，并配套必要的临时设施、移动设施和安全护栏。
重庆市	2025年9月	重庆市持续推进城市更新三年行动计划（2025—2027年）	有序推进老旧城市公园更新提质，统筹无障碍设施、儿童游乐设施等建设，因地制宜完善公共停车位，补齐直饮水、公厕等服务设施，打造全龄友好公园。
广东省	2025年4月	广东省提振消费专项行动实施方案	支持大型商贸企业在完善相关审批许可手续后利用自有场地进行外摆促销，适当允许车辆停靠、增加夜间停车位和出租车候车点。
海南省	2025年5月	关于支持实施城市更新行动若干政策措施	推进“清凉城市”建设，对原有建筑加装连廊、电梯等配套设施，允许增设的地上停车库、配电房“下改上”等不计入容积率。
云南省	2025年4月	云南省提振消费专项行动实施方案	鼓励对消费集聚商业区的夜间照明和夜景灯光升级改造，加大临时停车泊位、公共交通运力等配套保障力度。
广西壮族自治区	2025年2月	2025广西旅游年活动实施方案	鼓励重点旅游景区所在地机关企事业单位节假日免费向社会开放停车场和厕所。
宁夏回族自治区	2023年11月	关于恢复和扩大消费的若干政策措施	加大停车泊位供给。加快推进在建公共停车场、停车楼等建设。充分利用绿地、公园、休闲广场等公共设施，建设地下公共停车场。支持利用城市边角地、政府储备空闲地、拆违腾空土地、公交客运首末站、废弃厂房等，建设多层或机械式立体停车库、设置临时停车泊位。提升停车资源共享利用率，在保证办公正常运行和安全管理前提下，鼓励党政机关、企事业单位将内部停车泊位夜间、节假日面向社会开放。
西藏自治区	2023年4月	西藏自治区关于恢复和扩大消费的若干措施	鼓励开展各类线下促销活动,支持商贸流通企业在做好安全防护前提下,利用自身红线范围内的停车场、前坪广场、空地、步行街区等进行户外促销活动。