我国及部分省市生鲜电商行业相关政策：引导生鲜电商平台推出美食新品、优惠套餐

2025-08-01 11:18

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生鲜电商一般指生鲜产品电子商务，指用电子商务的手段在互联网上直接销售生鲜类产品，如新鲜水果、蔬菜、生鲜肉类等。

我国生鲜电商行业相关政策

为了进一步推动生鲜电商行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年7月农业农村部、国家发展改革委、教育部等部门等发布《促进农产品消费实施方案》在销售端，支持菜市场、生鲜超市等标准化改造，支持蔬菜直通车等便利设施进社区，推广“店仓一体”、“预售＋集采集配”、移动“菜篮子”等新模式，提高便民服务水平。

我国生鲜电商行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年7月	农业农村部、国家发展改革委、教育部等部门	促进农产品消费实施方案	在销售端，支持菜市场、生鲜超市等标准化改造，支持蔬菜直通车等便利设施进社区，推广“店仓一体”、“预售＋集采集配”、移动“菜篮子”等新模式，提高便民服务水平。
2025年4月	商务部等6部门关于组织开展“购在中国”系列活动的通知	关于组织开展“购在中国”系列活动的通知	以老字号、土特产、地方特色食品、环球国别美食为重点，组织美食集市、厨艺交流、优质食材博览、食品产业链供应链对接等形式多样的主题活动，引导餐饮企业、食品生产企业和生鲜电商平台推出美食新品、优惠套餐。举办“中华美食荟”“跟着电影品美食”“乐享精彩赛事寻味中华美食”等跨界融合活动，推介美食榜单、美食地图、美食名店，弘扬中华传统美食文化。
2025年2月	海关总署、国家移民局、中国民航局	关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知	优化资源配置，强化重点货运枢纽航空口岸查验力量，增配检验检查设备，提高生鲜食品和温控药品等冷链货物、高价值货物等时效性强的特殊货物通关效率。
2024年11月	商务部等7部门	零售业创新提升工程实施方案	支持提升商品力，推广源头直采、订单生产、农超对接，发展“净菜”进城，利用冷链温控数据服务生鲜农产品销售，延长保鲜期，实现优质优价。
2024年11月	商务部等9部门	关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划	发展生鲜电商、连锁菜店，完善城市分拨仓、社区前置仓等冷链设施，提高同城配送能力。
2024年9月	国务院办公厅	关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见	发展“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等业态模式。
2024年4月	商务部	数字商务三年行动计划（2024-2026年）	激发农村消费潜力。实施农村电商高质量发展工程，培育一批农村电商直播基地和县域数字流通龙头企业，组织开展农村直播电商相关活动，推动农产品产业链数字化转型。实施“数商兴农”，组织实施优质农产品“三品一标”认证帮扶，培育一批区域特色网络品牌。完善农村寄递物流体系，推动农村电商与快递协同发展。
2024年3月	商务部等9部门	关于推动农村电商高质量发展的实施意见	综合运用5G、人工智能、移动支付等技术，对具备条件的农村商业网点进行数字化改造，打造多种消费场景，开展网订店取、生鲜直送等服务，丰富居民消费体验。
2023年12月	商务部等12部门	关于加快生活服务数字化赋能的指导意见	打造数字生活服务社区和街区。推动完整社区建设，完善一刻钟便民生活圈服务功能，优化提升送餐、送货、送菜、送药等便民综合服务能力，加强智能充电桩、物流车、智能取餐柜、智能快件（信包）箱、自动生鲜售货终端等智能设备推广运用，为社区居民提供更加安全、舒适、便利的数字化智慧化生活环境。
2023年7月	农业农村部办公厅	关于继续做好农产品产地冷藏保鲜设施建设工作的通知	推动冷链物流服务网络向乡村下沉。鼓励引导邮政快递、供销合作社、电子商务、商贸流通等主体利用既有流通网络优势,提升完善冷链物流设施功能和服务能力,优化田头集货、干支衔接运输和农村快递配送,向农村延伸冷链物流服务网络,打造农产品上行和生鲜消费品下行的双向冷链物流新通道。
2023年3月	工业和信息化部等十一部门	关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见	支持企业巩固与商超、便利店、社区生鲜等传统渠道的合作，加强与大型电商平台产销对接，深化生产、流通、销售、服务全渠道布局，实现线上线下多元业态深度融合。
2023年3月	农业农村部	关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见	加强生鲜乳预冷、冷藏成套装备与冷链运输设备推广应用，鼓励有条件的奶农、合作社开展养殖、加工、配送、销售一体化经营，为保障生鲜乳品质量提供有力支撑。

资料来源：观研天下整理

各省市生鲜电商行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市生鲜电商行业的发展做出了具体规划,支持当地生鲜电商行业稳定发展，比如河南省发布的《河南省因地制宜发展设施种植业促进农民增收三年行动方案（2025—2027年）》、河北省发布的《石家庄都市圈发展规划》。

我国部分省市生鲜电商行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
江苏省	2025年5月	江苏省实施提振消费专项行动若干措施	推进电商产业集聚建设，大力培育品质电商，支持虚拟直播、即时零售、数字生活服务等新业态新模式发展。高质量举办网上年货节、双品网购节、电商直播季、“丝路电商”等系列品牌活动，打造网络促消费活动矩阵。
河南省	2025年4月	河南省因地制宜发展设施种植业促进农民增收三年行动方案（2025—2027年）	支持与生鲜电商、超市和食品加工企业合作共赢，加大直采直供、连锁经营力度，创响一批区域公用品牌、产业品牌和产品品牌，促进设施农业优质优价。
北京市	2025年4月	北京经济技术开发区关于加快建设全域人工智能之城的实施方案（2025）	推进物流基地、商贸中心等自动驾驶货运枢纽场景建设，开通自动驾驶集装箱接驳、生鲜冷链专线等运输线路，提升物流运输效率。有序推动副中心站、清河站、朝阳站等自动驾驶接驳场景开放，累计开通接驳线路不少于10条。
河北省	2025年3月	石家庄都市圈发展规划	提升农产品物流服务品质，推动冷链物流企业打造“田头+直销+网络”的多层次仓储保鲜冷链物流体系，推广“生鲜电商+冷链宅配”等冷链物流服务模式，实现生鲜农产品冷链物流服务全程化。
河北省	2025年2月	2025年河北省营商环境优化提升行动方案	加强对生鲜电商、餐饮外卖等新业态新模式食品安全监管，常态化开展专项抽查检测。
上海市	2024年12月	关于进一步提升上海航空物流枢纽能级的若干措施	加快推进货站设施智慧化改造，不断提升航空货物单证电子化率。支持机场、航空公司等经营主体建设面向国际运输及跨境电商、生鲜冷链、锂电池、生物医药等专业保障基础设施。推广使用自动引导搬运车（AGV）、自动分拣系统等设施设备。
天津市	2024年8月	天津市进一步加快内外贸一体化发展的若干措施	督促电商平台落实对网络经营者资格和商品的审查责任，完善投诉举报处理制度，及时纠正制止网络侵权行为。
安徽省	2024年2月	皖北绿色食品产业集群建设实施方案	加大互联网、区块链、大数据、人工智能与食品工业的深度融合，积极引导企业通过线上线下营销等多种方式，畅通市场销售通道，引导企业大力发展“互联网+零售”“设计+用户”“制造+电商”“营销+社交”等创新模式，发展“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等“宅消费”模式，形成多层次、广覆盖、高效率的营销体系。
江西省	2023年5月	关于加快推进农业产业化高质量发展的实施意见	大力发展预制菜，推动一批“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等新业态新模式发展。
吉林省	2023年2月	关于印发支持全省肉牛产业发展有关政策措施的通知	省内城市运送生鲜、冷冻肉牛产品及涉牛食品的运输车辆不受现有轻型箱式货车市内通行限时限路线约束。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市生鲜电商行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
贵州省	2025年2月	贵阳市复合型现代流通战略支点城市建设方案	鼓励农产品生产企业利用现代冷链物流理念和技术，推广“连锁直销+冷链配送”“网络化冷库+生鲜加工配送”“生鲜电商+冷链宅配”“生产基地+中央厨房+食材冷链配送”等新型冷链物流业务模式。
广东省	2025年1月	广东省有效降低全社会物流成本实施方案	大力发展农产品直供、农超对接、生鲜电商等流通新模式，减少不必要的流通环节。培育壮大一批农产品区域公用品牌，推动流通企业、电商平台等开设品牌农产品销售专区。
陕西省	2023年12月	关于加快推动预制菜产业高质量发展的意见	推进储运保鲜技术革新，支持推广农产品冷链共同配送、生鲜电商+冷链宅配、中央厨房+食材冷链配送等经营模式，持续优化物流仓储服务供给保障。
宁夏回族自治区	2023年11月	宁夏回族自治区冷链物流高质量发展实施方案（2023-2027年）	发展冷链新业态新模式。鼓励发展冷链前置仓、“新零售+冷链物流”、“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”、冷链云仓等新业态新模式。支持企业开展农产品仓储保鲜业务，延长农产品储存时间，推动农产品反季节上市，调节市场供需，保障民生需求，提升产品价值。
广西壮族自治区	2023年7月	广西加快推进现代设施农业发展实施方案（2023—2025年）	鼓励现代设施农业优势产地、产品加工基地与生鲜电商合作，发展冷链贮运、连锁经营、直采直供等新型营销方式。
西藏自治区	2023年4月	西藏自治区关于恢复和扩大消费的若干措施	引导商超、市场、便利店等传统商贸主体加快数字化转型,开设“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”等线上门店,大力推广农产品“生鲜电子商务+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等消费新模式。