我国及部分省市智能机器人行业相关政策：鼓励开展智能养老服务机器人标准研究

2025-07-16 09:45

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智能机器人是一种集成多种先进技术的机械设备，具备感知、决策和执行能力，能够模仿或执行人类的行为和任务，是将体力劳动和智力劳动高度结合的产物，构建能“思维”的人造机器。

我国智能机器人行业相关政策

为促进智能机器人行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年5月商务部等8部门等发布《加快数智供应链发展专项行动计划》支持供应链相关主体协同创新，深度掌握人工智能、物联网、机器人、云计算、区块链、工业软件等关键核心技术，加快补齐底层技术短板。

我国智能机器人行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年5月	工业和信息化部办公厅、民政部办公厅	关于开展智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点工作的通知	完善标准及评价体系。鼓励产品研制单位和应用试点单位联合开展智能养老服务机器人标准研究，聚焦场景需求和应用安全研制智能养老服务机器人产品和服务标准规范，聚焦安全性、可靠性、适老化、经济性等研制智能养老服务机器人产品评价标准。引导行业紧扣老年人的生理心理特点及服务需求，进行智能养老服务机器人产品的设计开发，提升产品适老化、智能化和安全可靠水平。
2025年5月	商务部等8部门	加快数智供应链发展专项行动计划	支持供应链相关主体协同创新，深度掌握人工智能、物联网、机器人、云计算、区块链、工业软件等关键核心技术，加快补齐底层技术短板。
2025年4月	工业和信息化部等七部门	医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年）	研发推广适用于医药工业的机器视觉检测、在线质量检测等智能检测装备；作业机器人、巡检机器人、自动导向车（AGV）等智能装备。
2025年3月	工业和信息化部、教育部、市场监管总局	轻工业数字化转型实施方案	围绕老人、儿童等重点人群，研究开发适老化智能家居、生活服务类机器人等智能产品。
2025年3月	工业和信息化部等三部门	关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见	围绕智慧水务、管道清污、环境监测等领域研发一批环保机器人、智能化污染治理装备、远程运维装备，加快仿真模拟软件、虚拟现实、数字孪生等先进技术推广应用。
2024年11月	工业和信息化部等十二部门	5G规模化应用“扬帆”行动升级方案	推动基于5G的智能机器人、智能移动终端、云设备等研发应用，鼓励融合5G的XR业务系统、裸眼3D、智能穿戴、智能家居等产品创新发展。推动“5G上车”，鼓励汽车前装5G通信模块，助力智能网联汽车智驾、智舱提质升级。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于加强煤炭清洁高效利用的意见	重点推进开采系统智能决策自主运行、掘进系统工艺设备高效协同，采掘工作面实现超视远程控制与现场少人无人，推广应用固定场所无人值守、危险繁重岗位机器人替代，提升煤矿安全高效生产管理水平。
2024年5月	国家能源局	关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知	露天煤矿重点推进自主采装、矿用卡车无人驾驶、装运卸机器人化协同作业，提升多工序智能协同水平。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	推广应用智能制造装备。以生产作业、仓储物流、质量管控等环节改造为重点，推动数控机床与基础制造装备、增材制造装备、工业机器人、工业控制装备、智能物流装备、传感与检测装备等通用智能制造装备更新。
2024年1月	交通运输部	关于做好平安百年品质工程创建示范推动交通运输基础设施建设高质量发展的指导意见	推动智能建造技术迭代升级，推进智能数控设备、工业机器人群组应用，发布先进适用的智能建造技术和设备典型案例。
2023年9月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于进一步加强矿山安全生产工作的意见	推进矿山信息化、智能化装备和机器人研发及应用。实施一批矿山安全类重大科技项目。
2023年8月	工业和信息化部、财政部等部门	机械行业稳增长工作方案（2023-2024年）	实施整机装备与系统可靠性“倍增”工程，着力提升五轴联动加工中心、大型高端智能农机、工业机器人、工业控制装置等高端产品可靠性水平。
2023年3月	国家能源局	关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见	加快智能钻机、机器人、无人机、智能感知系统等智能生产技术装备在石油物探、钻井、场站巡检维护、工程救援等场景的应用，推动生产现场井、站、厂、设备等全过程智能联动与自动优化。

资料来源：观研天下整理

各省市智能机器人行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市智能机器人行业的发展做出了具体规划,支持当地智能机器人行业稳定发展，比如河南省发布的《河南省深入实施城市更新重点工程三年行动计划（2025—2027年）》、广东省发布的《广东省促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案》。

我国部分省市智能机器人行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河南省	2025年6月	河南省深入实施城市更新重点工程三年行动计划（2025—2027年）	培育发展智能建造。2025年培育20家智能建造企业、50个智能建造应用场景。到2027年建筑信息模型技术和建筑机器人、智能施工设备等在施工现场深度大量应用。
天津市	2025年5月	天津市持续打造亲商安商优质服务环境若干措施	深化京津冀产业协作，聚焦氢能、生物医药、网络安全和工业互联网、高端仪器设备和工业母机、新能源和智能网联汽车、机器人等重点产业链，开展产业链撮合对接活动，推动产业链上下游企业紧密协作、协同发展，鼓励重点企业开放场景应用。
天津市	2025年5月	天津市促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）	聚焦具身智能领域，推动人形机器人大脑、小脑、本体、传感器、灵巧手等关键领域研究，支持“机器人＋大模型”融合发展，推动水下机器人、工业机器人、特种机器人的研发应用。
江苏省	2025年5月	江苏省实施提振消费专项行动若干措施	围绕“人工智能＋消费”、智能机器人、智能网联新能源汽车等重点领域，2025年打造50个数字消费典型示范场景。
江苏省	2025年4月	“品质江苏”建设行动方案	筹建船舶、光伏等国家产业计量测试中心及国家智能机器人专用计量技术委员会。
上海市	2025年5月	上海市加快推进康复辅助器具产业发展三年行动方案（2025—2027年）	支持将采用人工智能技术的助听器、智能轮椅、智能导盲仪等智慧健康养老终端以及康复机器人、养老助残服务机器人等智能机器人产品纳入产业高质量发展专项支持范围。
北京市	2024年12月	北京经济技术开发区建设全球一流具身智能机器人产业新城行动计划（2024-2026年）	探索建立具身智能机器人产城应用场景复合布局，率先开放一批具身智能机器人创新应用场景，推动场景供需对接，打造城市级“具身智能机器人+”应用场景，形成一批新服务、新模式、新业态。
福建省	2024年6月	厦漳泉都市圈发展规划	培育机器人、高端数控机床、智能仪器仪表等产业，推进智能制造技术在航空工业、汽车、电力电器、工程机械等领域的推广应用。厦门市重点发展工业机器人、服务机器人本体，及减速器、伺服电机等核心零部件，集聚一批具有较强竞争力的系统集成商。
河北省	2024年4月	河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推进工程机械、机床、文化办公设备等传统领域再制造产业发展，探索在盾构机、航空发动机、工业机器人等新领域有序开展高端装备再制造。
黑龙江省	2024年4月	黑龙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	协同开展技术攻关，聚焦长期困扰传统产业转型升级的产业基础、重大技术装备“卡脖子”难题，通过省重点研发计划部署“数字经济”、“高端装备”、“智能机器人”等重点攻关专项。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市智能机器人行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2025年6月	广东省促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案	实施省重点领域研发计划，在新一代人工智能、集成电路、新型储能与新能源、生物医药、精密仪器设备、智能机器人与装备制造等领域实施系列科技专项，加强关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术创新。
广东省	2025年4月	广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施	突出培育发展前沿赛道产业。聚焦集成电路、人工智能、机器人、自动驾驶、低空经济、生物医药、量子科技、商业航天、新型储能、新能源汽车、数字经济、现代化海洋牧场等重点领域，编制产业链招商图谱，建立头部企业和领军人才数据库，实施有针对性的招商引资政策。
重庆市	2025年1月	重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措	支持培育壮大先进制造业。支持具身智能机器人等新兴产业培育壮大，择优给予投资项目、技术攻关项目支持。
贵州省	2024年12月	贵州省推动人工智能高质量发展行动方案（2025—2027年）	壮大智能终端产业。推动智能终端产业高端化、智能化、绿色化发展。在贵阳贵安、遵义、安顺、毕节、铜仁等地加大布局，积极承接国家产业转移，大力引进发展新型智能手机、智能穿戴设备、智能家居、智能摄像头、智能机器人、无人机等新一代智能终端产业。
云南省	2024年11月	云南省推动安全领域设备更新改造实施方案	聚焦钢铁、有色、建材、机械、电子等行业安全改造，推动钢铁企业煤气区域机器人巡检、高温熔融金属吊运设备无人化等智能化改造，粉尘涉爆企业采用自动打磨抛光、湿法除尘等“减人降尘”工艺设备，铝加工（深井铸造）企业使用倾动式浇铸炉配液压式铸造机。
广西壮族自治区	2024年9月	广西壮族自治区国土空间规划（2021—2035年）	高效承接新一代电子信息、智能家电、汽车、现代轻工纺织、高清视频显示、高端装备制造、智能机器人、生物医药及健康等产业链转移，推动高端金属新材料、建材、林板材、精品碳酸钙、果蔬加工等产业深度开拓粤港澳大湾区市场，加快形成紧密协作、优势互补的产业链。
海南省	2024年8月	海南省数字健康体系与数字健康经济高质量发展三年攻坚行动计划（2024—2026年）	推广数字化赋能的手术规划、导航及手术机器人应用，提升手术质量和可及性。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	探索在风电光伏、工业机器人等新兴领域开展高端装备再制造业务。