我国及部分省市自动驾驶行业相关政策：逐步稳妥推广应用辅助驾驶、自动驾驶

2025-05-15 09:55

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自动驾驶是指通过人工智能、传感器和其他技术实现车辆在没有人为干预的情况下自主行驶的能力。自动驾驶汽车依靠人工智能、视觉计算、雷达、监控装置和全球定位系统协同合作，让电脑可以在没有任何人类主动的操作下，自动安全地操作机动车辆。自动驾驶可以提高驾驶安全性、提升效率和解决交通问题, 还可为各种商业应用提供了新的机会，在交通运输中具有巨大的发展潜力。

我国自动驾驶行业相关政策

为了进一步推动自动驾驶行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2024年12月国家发展改革委等部门等发布《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》，围绕医疗健康、人力资源、数字贸易、自动驾驶、低空经济等场景，以业务创新拉动数据标注需求。

我国自动驾驶行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年4月	工业和信息化部等八部门	关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见	加快“IPv6+”技术在汽车、电子、钢铁、矿业、电力等工业生产领域的应用推广，推动网络切片、确定性网络、应用感知网络等“IPv6+”技术与5G、人工智能等相结合，打造高质量工业互联网，满足智能制造发展需求。
2023年8月	国务院	河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划	加快布局人工智能与数字经济发展前沿领域。抢抓人工智能产业发展先机，搭建人工智能开放创新平台，支持智能传感器、人工智能算法、图形处理芯片等基础软硬件开发，打造智能制造无人工厂示范基地、智能网联全无人自动驾驶公交应用示范区，推动人工智能与数字产业发展。
2023年8月	自然资源部	关于加快测绘地理信息事业转型升级更好支撑高质量发展的意见	积极应对新技术新业态风险挑战。顺应人工智能、大数据、自动驾驶、卫星互联网等新技术新业态发展，调整完善管理政策、应对策略和技术手段，规范众源测绘活动管理，坚决守住测绘地理信息安全底线。
2023年11月	住房城乡建设部	关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见	推进智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展，改造升级路侧设施，建设支持多元化应用的智能道路，在重点区域探索建设“全息路网”。
2023年11月	交通运输部	关于加快自动驾驶和智慧航道建设的意见	发挥交通强国建设试点工作引领作用，推动建设一批自动驾驶和智慧航道示范项目。深化智能交通先导应用试点，继续支持开展港口集装箱水平运输和集疏运自动驾驶试点。
2024年1月	工业和信息化部等七部门	关于推动未来产业创新发展的实施意见	围绕下一代大飞机发展，突破新型布局、智能驾驶、互联航电、多电系统、开式转子混合动力发动机等核心技术。推进超声速、超高效亚声速、新能源客机等先进概念研究。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	推动汽车标准转型升级。修订电动汽车动力电池安全标准，加大新能源汽车整车安全、充换电标准供给，加强自动驾驶、激光雷达等智能网联技术标准研制，加快先进技术融合迭代，提升网络安全等级和数据安全保护水平。
2024年4月	财政部、交通运输部	关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知	推动跨领域产业融合。围绕协同创新发展，实施车路云一体化和船岸云一体化试点。在重点路段合理布局智能化路侧基础设施，分等级、分区域提供差异化智能服务，实现智能网联汽车出行引导、事件预警、协同辅助驾驶及自动驾驶等多样化场景应用；在重点航段加强复杂场景感知，推进自主协同控制、调度组织优化、辅助驾驶等应用建设。
2024年5月	国家标准化管理委员会、中央网信办等部门	关于实施公共安全标准化筑底工程的指导意见	持续推进车辆结构、车辆防护、乘员保护等安全类强制性标准制修订，加快新能源及智能网联汽车运行安全检验和管理，新能源车船电池安全、智能网联汽车（智能汽车、自动驾驶、车路协同）数据安全和信息安全等标准研制。
2024年8月	自然资源部	关于加强智能网联汽车有关测绘地理信息安全管理的通知	加强智能网联汽车涉测绘行为管理。智能网联汽车使用的基础地图、高级辅助驾驶地图、高精度地图、自动驾驶地图等属于导航电子地图。对智能网联汽车回传的地理信息数据进行收集、存储、传输、处理以及地图制作等活动应由具有导航电子地图制作等测绘资质的单位承担。
2024年8月	工业和信息化部	关于推进移动物联网“万物智联”发展的通知	在智能网联汽车领域，推动在行车监控、自动驾驶等场景应用，实现信息交换共享、复杂环境感知、智能决策和协同控制等功能，鼓励5G RedCap车载应用创新。
2024年11月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	加快开展智能网联（自动驾驶）汽车准入和通行试点。统筹加强交通运输智慧物流标准协同衔接。有序推动自动驾驶、无人车在长三角、粤港澳大湾区等重点区域示范应用。
2024年11月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见	深入推进“第五代移动通信（5G）+车联网”发展，逐步稳妥推广应用辅助驾驶、自动驾驶，加快布设城市道路基础设施智能感知系统，提升车路协同水平。
2024年11月	工业和信息化部等十二部门	5G规模化应用“扬帆”行动升级方案	推进5G智能交通信号控制等应用场景规模部署，深化基于5G的编队行驶、远程驾驶等高级别自动驾驶应用场景。加快5G技术与AGV、RGV等物流终端融合，探索低空航空器交通运输等5G创新应用服务场景。推动5G在港机远程控制、自动导引运输、集卡自动驾驶等场景中形成标准化解决方案，加速5G海港解决方案向河港、内陆场站、空港等场景复制推广。
2024年12月	国家发展改革委等部门	关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见	围绕医疗健康、人力资源、数字贸易、自动驾驶、低空经济等场景，以业务创新拉动数据标注需求。

资料来源：观研天下整理

各省市自动驾驶行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市自动驾驶行业的发展做出了具体规划,支持当地自动驾驶行业稳定发展，比如2025年北京市发布的《北京经济技术开发区关于加快建设全域人工智能之城的实施方案（2025）》、广东省的《广东省提振消费专项行动实施方案》、云南省的《关于推动新时代县域经济高质量发展的意见》。

我国部分省市自动驾驶行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年4月	北京经济技术开发区关于进一步激发创新活力打造高精尖产业主阵地的若干意见	实施未来产业瞭望行动，支持颠覆性技术创新。聚焦商业航天、量子通信、具身智能、脑机接口、自动驾驶、6G通信、合成生物等未来产业领域实施瞭望行动，挖掘遴选一批具有前瞻性、引领性的早期创新项目。
北京市	2025年4月	北京经济技术开发区关于加快建设全域人工智能之城的实施方案（2025）	培育自动驾驶数据空间，聚焦自动驾驶、智慧交通、金融保险等场景，制定数据传输标准与合规路径，促进自动驾驶数据汇聚流通。
天津市	2024年7月	天津市算力产业发展实施方案（2024—2026年）	以边缘算力资源支撑自动驾驶算法决策和场景开发，推进解决智能网联汽车面临的复杂场景、多样的交通参与者及突发事件等驾驶难题。
天津市	2025年4月	天津市构建“大消费”格局行动方案	开展“人工智能＋”行动，促进“人工智能＋消费”，加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，开辟高成长性消费新赛道。
河北省	2024年5月	关于进一步优化算力布局推动人工智能产业创新发展的意见	鼓励优势行业主体开展数据治理，推动钢铁、新能源、生物医药、汽车制造等重点行业高质量数据集建设，形成面向行业大模型的数据产品。
吉林省	2024年5月	吉林省新能源和智能网联汽车产业高质量发展行动方案	加大对新能源和智能网联汽车企业上市、产业链协同创新、技术改造、科技攻关等方面推进力度。推动“专精特新”中小企业发展，打造国内汽车行业细分领域领军型企业。到2026年，力争培育新能源和智能网联汽车领域2家国家制造业单项冠军企业、10家国家级专精特新“小巨人”企业、20家国家高新技术企业，形成龙头带动、多点开花式的创新型骨干企业梯队。
上海市	2024年12月	关于人工智能“模塑申城”的实施方案	汇聚车端采集训练、实时路侧等多源数据，构建具备统一格式与流通规则的数据资产库。支持车企持续优化高阶智驾系统、攻关智能座舱操作系统，研发自动驾驶端到端大模型。持续推动汽车芯片研发突破，推动智能座舱、车控微控制单元等关键芯片攻关及量产应用。打造人工智能应用生态，赋能智能出租、智能重卡等垂直应用场景，加快高级别自动驾驶引领区建设。
江苏省	2024年5月	江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	围绕江苏产业特色，加快制定完善电动汽车、智能网联汽车、动力电池、储能、光伏、电动自行车等产业发展急需标准。
安徽省	2024年3月	安徽省加快内外贸一体化发展若干措施	对标国际先进水平，跟踪转化新能源汽车和智能网联汽车等重点产业国际标准研制，开展量子信息、能源、人工智能等重点领域标准研究，每年支持企业主导和参与制修订国际、国家和行业标准120项以上。
山东省	2024年5月	山东省设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案	促进汽车标准提质增效。鼓励企业参与燃料电池电动汽车安全、智能网联汽车组合驾驶辅助系统、汽车轮胎等国家标准制修订，加快制定新能源汽车、锂电池、光伏电热水器等“新三样”相关的地方标准，加强汽车销售维修服务等放心消费示范单位创建等地方标准的实施。
河南省	2024年11月	河南省算力基础设施发展规划（2024—2026年）	加快城市边缘计算节点建设，灵活部署边缘计算中心，推动边缘计算节点与变电站、5G基站等基础设施协同部署，满足低时延业务需求，打造面向智能制造、智慧民生、数字政府、自动驾驶等领域的特色一体化算力基础设施。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市自动驾驶行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖南省	2023年3月	湖南省“智赋万企”行动方案（2023 — 2025年）	加快发展具有高级别自动驾驶功能的智能网联汽车。
广东省	2025年4月	广东省提振消费专项行动实施方案	大力推进“人工智能+消费”，推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，加快人工智能在养老服务、教育培训、健康医疗、政务办公、家装家居以及购物支付等典型场景的应用示范。
广西壮族自治区	2023年2月	关于深入推进计量发展的实施方案	推动计量融入广西大数据建设，基于现代数字技术、网络技术以及产业数字化技术，积极探索在线测试、远程校准、动态校准等数字化计量模式，构建产业计量参考数据集。聚焦传感、测控及多维感知等物联网感知技术，开展计算机视听觉、生物特征识别、复杂环境识别、新型人机交互、无人驾驶等计量测试技术应用研究，重点服务智能网联汽车、智能数控机械、高端检验检测设备、数字电网等领域。
重庆市	2025年3月	重庆市打造民营经济发展高地若干措施	支持民营企业踊跃投身人工智能、机器人、自动驾驶、低空经济、生物医药、前沿新材料等未来新兴产业，开发前沿技术，催生新产业、新模式、新动能。
四川省	2024年3月	支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展若干政策措施	支持围绕新能源与智能网联整车及关键零部件等领域加强技术攻关。对纳入产业基础重点攻关项目的，按相关标准给予支持。落实企业研发投入后补助政策，引导重点企业加大研发投入。支持新能源与智能网联汽车领域重大科技成果申报“聚源兴川”行动计划项目，对符合条件的项目给予支持。鼓励有关单位积极参与换电、智能网联、氢能及燃料电池汽车等领域相关标准的制修订工作，对主导制定国际、国家和行业标准的单位给予奖励。
云南省	2025年3月	关于推动新时代县域经济高质量发展的意见	推进智能网联汽车试点，建设智算中心，在医疗卫生、旅游、农业、教育等领域开展应用人工智能试点。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	争创城市汽车流通消费改革试点，对汽车报废更新给予相应补贴。举办“汽车以旧换新”等活动，鼓励汽车销售企业通过消费信贷、联合补贴等方式让利促销。鼓励消费者自主淘汰符合引导报废标准的老旧汽车。