我国及部分省市汽车制造行业相关政策：深入推进汽车制造等物流供应链一体化创新发展

2024-12-25 09:22

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‌汽车制造是指将各种零部件组装在一起，形成完整汽车的过程‌。它包括设计、试验、工艺、材料等诸多领域，是一门涉及广泛的技术学科。

我国汽车制造行业相关政策

为推动汽车制造行业的发展，我国发布了多项行业政策，如2024年9月国家金融监督管理总局办公厅发布的《关于促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知》提出加大汽车金融服务，支持汽车以旧换新。鼓励汽车金融公司和经营汽车金融业务的财务公司加大对市政交通企业的融资支持，助力新能源汽车推广应用，推动城市公交车电动化替代、老旧新能源公交车和动力电池更新换代；在依法合规、风险可控前提下，鼓励适当降低汽车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度，降低汽车消费门槛。

2023-2024年我国汽车制造行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年4月	工业和信息化部等八部门	关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见	加快“IPv6+”技术在汽车、电子、钢铁、矿业、电力等工业生产领域的应用推广，推动网络切片、确定性网络、应用感知网络等“IPv6+”技术与5G、人工智能等相结合，打造高质量工业互联网，满足智能制造发展需求。
2023年6月	国务院办公厅	关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见	积极推动配电网智能化改造，强化对电动汽车充放电行为的调控能力。充分发挥新能源汽车在电化学储能体系中的重要作用，加强电动汽车与电网能量互动，提高电网调峰调频、安全应急等响应能力，推动车联网、车网互动、源网荷储一体化、光储充换一体站等试点示范。
2023年7月	国务院办公厅	关于恢复和扩大消费的措施	优化汽车购买使用管理。各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区因地制宜优化汽车限购措施。着力推动全面取消二手车限迁、便利二手车交易登记等已出台政策落地见效。促进汽车更新消费，鼓励以旧换新，不得对非本地生产的汽车实施歧视性政策。加大汽车消费金融支持力度。增加城市停车位供给，改善人员密集场所和景区停车条件，推进车位资源共享利用。
2023年8月	工业和信息化部、财政部	电子信息制造业2023—2024年稳增长行动方案	面向个人计算、新型显示、VR/AR、5G通信、智能网联汽车等重点领域，推动电子材料、电子专用设备和电子测量仪器技术攻关，研究建立电子材料产业创新公共服务平台，发挥好集成电路材料生产应用示范平台、国家新材料测试评价平台电子材料行业中心等公共服务功能。
2023年12月	国务院	关于加快内外贸一体化发展的若干措施	加强大宗贸易商品、对外承包工程、智能网联汽车、电子商务、支付结算等重点领域标准外文版编译，加大宣传推广力度，帮助企业降低市场转换的制度成本。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	在新能源汽车领域，完善废旧动力电池综合利用体系，推动规范化回收、分级资源化利用。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	完善充电桩、电动汽车、动力电池等标准，加快大功率直流充电系列标准实施应用，研究制定充电桩安全强制性国家标准。
2024年4月	国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委	关于深化制造业金融服务助力推进新型工业化的通知	优化制造业外贸金融供给，强化出口信用保险保障，支持汽车、家电、机械、航空、船舶与海洋工程装备等企业“走出去”。
2024年8月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	开展新能源汽车和绿色智能家电、节水器具、节能灶具、绿色建材下乡活动，加强配套设施建设和售后服务保障。
2024年8月	国务院办公厅	关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见	推动服务贸易与高端制造业融合发展，在生物医药、飞机、汽车、工程机械等领域细化出台专项政策举措，支持制造业企业对外提供具有国际竞争力的专业化、综合性服务。
2024年9月	国家金融监督管理总局办公厅	关于促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知	加大汽车金融服务，支持汽车以旧换新。鼓励汽车金融公司和经营汽车金融业务的财务公司加大对市政交通企业的融资支持，助力新能源汽车推广应用，推动城市公交车电动化替代、老旧新能源公交车和动力电池更新换代；在依法合规、风险可控前提下，鼓励适当降低汽车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度，降低汽车消费门槛。
2024年11月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	提升交通物流企业供应链管理水平。深入推进民生消费、汽车制造、跨境电商等物流供应链一体化创新发展。

资料来源：观研天下整理

部分省市汽车制造行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动汽车制造行业的发展，比如2024年9月上海市发布的《上海市促进工业服务业赋能产业升级行动方案（2024-2027年）》提出鼓励新能源汽车行业开展原创、前瞻设计，在人机交互、智能应用、外观内饰等方面持续优化，推动企业内部设计中心与独立汽车设计企业合作开拓国际市场。

2023-2024年部分省市汽车制造行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	吉林省	关于实施汽车产业集群“上台阶”工程的意见	推动企业开展数智化改造。以汽车制造装备改造为路径，提升整车柔性生产水平。支持一汽红旗等整车企业利用智能传感、互联网、大数据、人工智能和区块链等新一代信息技术改造传统汽车行业生产装备。
2023年3月	宁夏回族自治区	关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见	加快壮大装备制造产业。巩固提升智能仪器仪表、先进矿山机械、绿色铸造、精密轴承等传统优势装备产业，做强做精高端工业母机、清洁能源装备、智能电工电气等优势特色装备产业，引进培育新能源汽车制造、现代农业装备、新型环保装备等新兴潜力装备产业，建设以银川市为中心、石嘴山市和吴忠市为两翼的先进装备制造产业集群。
2023年3月	河北省	河北省质量强省建设行动方案（2023-2027年）	在原材料、消费品、汽车、环保产品、能源设备、物流和电子商务、供应链管理、研发设计、信息服务等领域，建设一批省级先进制造业和现代服务业融合企业，培育一批制造服务业新型产业服务平台或社会组织，推动生产性服务业持续向专业化和价值链中高端延伸。
2023年5月	广西壮族自治区	广西贯彻落实〈质量强国建设纲要〉实施方案	加强基础零部件制造技术攻关，推动改进汽车、机械制造、电子信息、高端装备制造等领域关键零部件和元器件性能指标，提升可靠性、耐久性、先进性。推进基础制造工艺与质量管理、数字智能、网络技术深度融合，提升精细化管控水平，提高生产制造敏捷度和精益性。
2023年7月	江西省	关于进一步促进和扩大消费的若干措施	扩大大宗商品消费。大力提振汽车、家居、成品油等大宗消费，支持和引导各地举办各种形式的汽车促销和新能源汽车下乡等活动。落实取消二手车限迁政策，推进二手车“跨省通办”便利措施，搭建二手车交易信息查询平台，加快活跃二手车市场。延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策。
2023年3月	河南省	河南省加快钢铁产业高质量发展实施方案（2023—2025年）	建设周口千万吨级汽车钢和电磁新材料生产基地。依托沙颍河航运和周口市交通、市场、环境等优势，支持周口市加快承接省内外钢铁产能。以发展汽车钢、家电钢、硅钢、型钢等产业为重点，推动安钢集团周口基地在现有基础上做大做强。力争到2025年，周口市建成全国重要的汽车用钢和电磁新材料生产基地。
2023年8月	河南省	河南省建设制造强省三年行动计划（2023—2025年）	到2025年，努力建成先进超硬材料、新能源汽车等28个千亿级重点产业链。（
2023年12月	湖南省	湖南省新型电力系统发展规划纲要	在公共交通、短途物流和机场服务等交通领域大力推进交通工具电气化，引导居民优先购置新能源汽车，持续提升省内千吨级港口泊位岸电、空港陆电设施覆盖率和使用率。
2024年3月	安徽省	安徽省加快内外贸一体化发展若干措施	对标国际先进水平，跟踪转化新能源汽车和智能网联汽车等重点产业国际标准研制，开展量子信息、能源、人工智能等重点领域标准研究，每年支持企业主导和参与制修订国际、国家和行业标准120项以上。
2024年5月	江苏省	江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	围绕江苏产业特色，加快制定完善电动汽车、智能网联汽车、动力电池、储能、光伏、电动自行车等产业发展急需标准。
2024年4月	广东省	广东省推动消费品以旧换新行动方案	突出汽车循环体系建设和扩大汽车消费两手抓。着眼于新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各环节，强化政策支持、标准牵引和创新引领，畅通汽车循环堵点，全链条促进汽车更新消费。
2024年5月	广东省	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	打造集安全出行、智慧生活、移动办公等功能于一体的智能网联汽车终端。发展无人出租车、智能公交、智能重卡等智能网联终端，鼓励智能化、一站式交通出行服务应用。到2027年，新能源汽车年产量达到350万辆以上。
2024年5月	山东省	关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升赋能新型工业化发展的实施意见	加强新能源汽车等领域全产业链检验检测能力建设，在轨道交通装备、新能源汽车等领域争创国家质检中心。
2024年5月	海南省	海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）	汽车整车制造底漆、中涂、色漆，汽车修理底色漆、本色面漆，室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。
2024年5月	浙江省	浙江省空气质量持续改善行动计划	全面推进重点行业VOCs源头替代，汽车整车、工程机械、车辆零部件、木质家具、船舶制造等行业，以及吸收性承印物凹版印刷、软包装复合、纺织品复合、家具胶粘等工序，实现溶剂型原辅材料“应替尽替”。
2024年6月	山西省	关于全面推进美丽山西建设的实施意见	持续推进“碳普惠”机制等试点建设，推动汽车、家电等消费品以旧换新，引导公众践行绿色低碳的生活方式和消费模式。
2024年7月	天津市	天津市算力产业发展实施方案（2024—2026年）	以边缘算力资源支撑自动驾驶算法决策和场景开发，推进解决智能网联汽车面临的复杂场景、多样的交通参与者及突发事件等驾驶难题。整合算力资源，建设智能网联汽车运营服务平台，促进“车、路、云、网、图”有机协同，发展智能网联服务新业态。
2024年7月	上海市	上海市促进工业服务业赋能产业升级行动方案（2024-2027年）	鼓励新能源汽车行业开展原创、前瞻设计，在人机交互、智能应用、外观内饰等方面持续优化，推动企业内部设计中心与独立汽车设计企业合作开拓国际市场。
2024年9月	上海市	美丽上海建设三年行动计划（2024—2026年）	发布钢铁、石化化工、汽车等领域产品碳足迹数据库。