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我国及部分省市虚拟电厂行业相关政策:大力发展虚拟电厂等新技术新模式

虚拟电厂是一种通过先进信息通信技术和软件系统,实现DG、储能系统、可控负荷、电动汽车等DER的聚合和协调优化,以作为一个特殊电厂参与电力市场和电网运行的电源协调管理系统。

我国虚拟电厂行业相关政策

为加强虚拟电厂行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2023年国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司发布的《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》提出鼓励新型主体参与电力市场,通过市场化方式形成分时价格信号,推动储能、虚拟电厂、负荷聚合商等新型主体在削峰填谷、优化电能质量等方面发挥积极作用,探索“新能源+储能”等新方式。

我国虚拟电厂行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2023年3月 国家能源局 关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见 数字化智能化用能加快能源消费环节节能提效。持续挖掘需求侧响应潜力,聚焦传统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、智能楼宇等典型可调节负荷,探索峰谷分时电价、高可靠性电价、可中断负荷电价等价格激励方式,推动柔性负荷智能管理、虚拟电厂优化运营、分层分区精准匹配需求响应资源等,提升绿色用能多渠道智能互动水平。
2023年8月 国家能源局 关于加强电力可靠性数据治理 深化可靠性数据应用发展的通知 丰富电力可靠性信息应用场景。以电力企业与电力用户需求为牵引,加快人工智能、数字孪生、物联网等技术在电力可靠性领域的创新应用,推动可靠性信息跨环节、跨专业、全链条的共享,构建多元化应用场景,指导电力企业在规划建设、设备选型、运维检修、供电服务等领域提质增效,精准服务电力用户报修复电、选址接入、业扩增容、自有设备管理等需求,促进新型储能、新能源消纳、电动汽车V2G、虚拟电厂等新业态发展,支撑我国新型电力系统建设与发展。
2023年9月 国家发展改革委、国家能源局 关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见 完善新能源并网技术标准,提升新能源频率、电压耐受能力和支撑调节能力;建立新型储能、虚拟电厂、分布式智能电网等新型并网主体涉网及运行调度技术标准;完善新型电力系统供需平衡、安全稳定分析与控制保护标准体系,指导新型电力系统广域协同控制体系顶层设计;开展黑启动及系统恢复、网络安全等电力安全标准研制;引领新形势下电力系统稳定相关国际标准制修订。
2023年10月 国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司 关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知 鼓励新型主体参与电力市场。通过市场化方式形成分时价格信号,推动储能、虚拟电厂、负荷聚合商等新型主体在削峰填谷、优化电能质量等方面发挥积极作用,探索“新能源+储能”等新方式。
2023年12月 国家发展改革委等部门 关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见 国家能源局派出机构要建立健全包括充电桩、充换电站、虚拟电厂、负荷聚合商在内的用户及第三方辅助服务市场机制。
2024年2月 国家发展改革委、国家能源局 关于新形势下配电网高质量发展的指导意见 持续推进科技创新。加强有源配电网规划方法、运行机理、平衡方式,以及微电网、虚拟电厂等新模式的调度运行控制方法研究,完善相关标准,积极开展国际合作。探索新型储能优化布局及高效利用,开展充电设施高效承载技术研究,促进新主体灵活接入。支持有条件的地区在配电网技术和模式创新方面开展先行先试。
2024年5月 国务院 2024—2025年节能降碳行动方案 大力发展微电网、虚拟电厂、车网互动等新技术新模式。

资料来源:观研天下整理

部分省市虚拟电厂行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动虚拟电厂行业的发展,比如广东省发布的《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》提出推进虚拟电厂建设,结合工业园区、大数据中心、5G基站、充电站等区域分布式储能建设,推动建设智能控制终端和能量管理系统,充分挖掘储能、充电桩、光伏、基站等分布式资源调节潜力,实现终端设备用能在线监测、智能互动。在广州、深圳等地开展虚拟电厂建设试点,促进源网荷储高效互动。建设省级虚拟电厂聚合、交易和协同控制平台,形成百万千瓦级虚拟电厂响应能力。

部分省市虚拟电厂行业相关政策

发布时间 省市 政策名称 主要内容
2023年1月 山西省 山西省碳达峰实施方案 加快灵活调节电源建设,引导自备电厂、传统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节。
2023年3月 广东省 广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见 推进虚拟电厂建设。 结合工业园区、大数据中心、5G基站、充电站等区域分布式储能建设,推动建设智能控制终端和能量管理系统,充分挖掘储能、充电桩、光伏、基站等分布式资源调节潜力,实现终端设备用能在线监测、智能互动。在广州、深圳等地开展虚拟电厂建设试点,促进源网荷储高效互动。建设省级虚拟电厂聚合、交易和协同控制平台,形成百万千瓦级虚拟电厂响应能力。
2023年7月 天津市 天津市新型储能发展实施方案 鼓励新型储能以独立电站、储能聚合商、虚拟电厂等多种形式参与辅助服务。
2023年9月 山东省 关于开展能源绿色低碳转型试点示范建设工作的通知 示范应用钠离子电池、液流电池、超级电容等多元化储能技术,应用大数据人工智能预警技术、基于阻抗响应的电池安全监测等多种储能安全技术,推动“储能+”、虚拟电厂、分布式储能等多种应用场景落地实施。
2023年9月 上海市 上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案(2023-2026年) 探索构建城市电力充储放一张网“虚拟电厂”设施体系,推动全市“虚拟电厂”调节能力达到100万千瓦。
2023年12月 湖南省 湖南省新型电力系统发展规划纲要 研究分布式灵活资源构成的新型市场主体管理规范、技术标准、业务流程和交易机制,推动虚拟电厂、储能和负荷聚合商等新型市场主体参与中长期、现货和辅助服务市场交易,推进分布式市场交易逐步开展。
2024年2月 安徽省 安徽省光伏建筑一体化试点示范和推广应用实施方案 探索绿电应用场景。开展微电网、虚拟电厂等关键技术协同创新和联合攻关,提升分布式能源、储能系统及可控负荷的协调控制、智能计量、双向通信、安全防护等技术实现能力。

资料来源:观研天下整理(XD)

观研天下®专注行业分析十二年,专业提供各行业涵盖现状解读、竞争分析、前景研判、趋势展望、策略建议等内容的研究报告。更多本行业研究详见《中国虚拟电厂行业发展现状研究与投资前景预测报告(2024-2031年)》。

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我国及部分省市换电站行业相关政策:加快充换电设施建设

我国及部分省市换电站行业相关政策:加快充换电设施建设

为了进一步推动换电站行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国务院发布《关于推进服务业扩能提质的意见》加快城市停车和充换电设施建设,推动老旧设备更新改造。

2026年05月06日
我国及部分省市智能电网行业相关政策:适度超前、不过度超前开展电网投资建设

我国及部分省市智能电网行业相关政策:适度超前、不过度超前开展电网投资建设

为了进一步推动智能电网行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月国务院办公厅发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》强化自然垄断环节价格监管,完善区域电网和省级电网输配电价制度,规范跨省跨区专项工程输电价格,条件成熟时探索实行两部制电价或单一容量电价。

2026年04月27日
我国及部分省市光伏电站EPC行业相关政策:建设“三北”风电光伏等清洁能源基地

我国及部分省市光伏电站EPC行业相关政策:建设“三北”风电光伏等清洁能源基地

为了进一步推动光伏电站EPC行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年3月全国人民代表大会发布《光中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》统筹就地消纳和外送,建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电、海上风电等清洁能源基地,加强分布式能源就近开发利用,布局发展绿色氢氨醇,积极推进光热发电和地

2026年03月31日
我国及部分省市虚拟电厂行业相关政策:加快推进虚拟电厂规模化发展

我国及部分省市虚拟电厂行业相关政策:加快推进虚拟电厂规模化发展

为了扩大虚拟电厂行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月国务院办公厅发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》在确保安全前提下,坚持包容审慎原则,推动虚拟电厂、智能微电网、可调节负荷等新型经营主体灵活参与电力市场,加快制修订新型经营主体运行监控、并网运行、双向计量、信息交互等标准。

2026年03月30日
“十五五”沿海核电发展:从“积极有序”迈向“积极安全有序”的新阶段

“十五五”沿海核电发展:从“积极有序”迈向“积极安全有序”的新阶段

为扩大沿海核电行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月工业和信息化部、市场监管总局、国家能源局发布《电力装备行业稳增长工作方案(2025-2026年)》,明确提出“稳步推进核电开发,积极安全有序推动一批沿海核电项目核准建设”。将核电装备纳入依托能源领域重大工程稳定电力装备需求的范畴,推动关键零部件攻关突破

2026年03月27日
我国及部分省市风电运营行业相关政策:推进海上风电集群化开发

我国及部分省市风电运营行业相关政策:推进海上风电集群化开发

为了进一步推动风电运营行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月国家能源局发布《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》有序推动风电、光伏发电项目改造升级,提升土地利用效率。鼓励矿区依托闲置土地、塌陷区等资源,发展光伏、风电等新能源。推进海上风电集群化开发,集约化布置送出海缆廊道和登陆点,鼓励共享送出通道。

2026年03月16日
我国及部分省市绿色电力行业相关政策:加快建立绿色电力消费认证机制

我国及部分省市绿色电力行业相关政策:加快建立绿色电力消费认证机制

为了扩大绿色电力行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月国务院办公厅发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》加快建立绿色电力消费认证机制,全面引入区块链等技术,对绿色电力生产、消费等环节开展全链条认证。持续强化绿色电力消费溯源,研究将绿证纳入碳排放核算的可行路径。

2026年02月24日
我国及部分省市水电行业相关政策:分品种有节奏推进水电等电源进入电力市场

我国及部分省市水电行业相关政策:分品种有节奏推进水电等电源进入电力市场

为了扩大水电行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月国务院发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》,在保障能源安全的基础上,分品种有节奏推进气电、水电、核电等电源进入电力市场。探索建立体现核电低碳价值的制度,鼓励煤电机组在重污染天气预警期间降低交易电量。

2026年02月14日
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