我国及部分省市农业机械行业相关政策：开展农机研发制造推广应用一体化试点

2024-06-22 09:40

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农业机械是指在作物种植业和畜牧业生产过程中，以及农、畜产品初加工和处理过程中所使用的各种机械。农业机械包括农用动力机械、农田建设机械、土壤耕作机械、种植和施肥机械、植物保护机械、农田排灌机械、作物收获机械、农产品加工机械、畜牧业机械和农业运输机械等。

我国农业机械行业相关政策

为提升农机装备研发应用水平，我国陆续发布了一系列行业政策，如2024年国务院发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出持续实施好农业机械报废更新补贴政策，结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段，扎实推进老旧农业机械报废更新，加快农业机械结构调整。

我国农业机械行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	农业农村部	关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见	加快先进农机创制推广。坚持研发制造、推广应用两端用力，生产主体、应用主体两头并重，全力推进农机提档升级。加快补上短板。实施农机装备补短板行动，以破解“一大一小”农机装备卡点难点为重点，推动丘陵山地拖拉机、300马力级无级变速拖拉机、再生稻收获机、大豆玉米带状复合种植专用机械等研制推广取得突破。推广适用农机。建设“一大一小”农机装备推广应用先导区，继续开展农机研发制造推广应用一体化试点。
2023年3月	国家发展改革委、市场监管总局	关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知	在农业农村领域，加快研究制定种植业、养殖业生产过程节能降碳技术标准，完善设施农业、农业机械等节能降碳标准。
2023年8月	工业和信息化部、财政部等部门	机械行业稳增长工作方案（2023-2024年）	加强质量品牌建设，开展机械产品可靠性提升行动。实施基础产品可靠性“筑基”工程，重点提升工业母机用丝杠、导轨、主轴，农业机械用精密排种器，工程机械用数字液压件，工业机器人用精密减速器等专用零部件，高端轴承、精密齿轮等通用基础零部件可靠性、一致性、稳定性。
2023年10月	国务院	关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见	探索村集体采取出租等方式利用矿区土地共建就业帮扶车间、现代农业设施和发展新能源，促进矿区居民就业增收。
2024年2月	农业农村部	关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	提升农机装备研发应用水平。推进先进农机创制。大力实施农机装备补短板行动，建设“一大一小”农机装备研发制造推广应用先导区。开展农机研发制造推广应用一体化试点，推动建设农机装备研产推用贯通应用基地。推广适用农机。完善农机购置与应用补贴政策，探索实行与作业量挂钩的补贴资金兑付方式，推动优机优补。开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”。提升农机服务能力。建设区域农机社会化服务中心，因地制宜推广应用全程机械化生产模式。加强机手作业技能培训，深入推进机收减损。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	持续实施好农业机械报废更新补贴政策，结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段，扎实推进老旧农业机械报废更新，加快农业机械结构调整。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	加快落后低效设备替代。针对工业母机、农机、工程机械、电动自行车等生产设备整体处于中低水平的行业，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。重点推动工业母机行业更新服役超过10年的机床等；农机行业更新柔性剪切、成型、焊接、制造生产技术及装备等。

资料来源：观研天下整理

部分省市农业机械行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市农业机械行业的发展做出了具体规划,支持当地农业机械行业稳定发展，比如天津市发布的《天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》提出推进老旧农业机械更新。持续用好农业机械报废更新补贴政策，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机装备，积极推广应用高效低耗智能农机装备，扎实推进拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等农业机械报废更新，加快农业机械结构调整。到 2027 年底，淘汰老旧农机装备 1000 台（套）左右，新购置农机装备 15000 台（套）左右。

部分省市农业机械行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年1月	山西省	山西省碳达峰实施方案	推进农机、渔机节能减排，加快淘汰能耗高、损失大、污染重、安全性能低的老旧农业机械，引导农民选用低碳节能装备，全面提高农机产品质量和生产效率。
2023年1月	海南省	海南省“十四五”节能减排综合工作方案	加快淘汰老旧农业机械，推广农用节能机械设备，鼓励应用农用电动车辆、节油渔船，发展节能农业大棚。
2023年 3月	宁夏回族自治区	关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见	加大农机装备引进、研发，加快突破畜牧业、枸杞、葡萄、设施农业等机械化瓶颈。开展“互联网+现代农业”行动，推广智能农机装备示范应用，建设一批智慧农业示范园区。对农机购置给予补贴，建设一批主要农作物生产全程机械化示范县和示范基地。
2023年1月	河北省	加快建设数字河北行动方案（2023-2027年）	农业农村大数据创新应用工程。拓展数字支撑应用场景，实施农业农村大数据工程，推进农业种质、农业机械、畜禽养殖、渔业渔政、新型农业经营主体等农业生产数据资源采集清洗，建立省市复用的农业农村大数据平台，实现政务信息资源开放共享，农业农村数据资源“一张图”基本形成。
2023年4月	吉林省	吉林省扩种大豆油料工作方案	推进国家大豆现代农业产业园建设，带动大豆产业高质量发展。优化农机购置补贴政策，提升大豆油料机械化生产水平。加强大豆油料种子、除草剂、化肥及农机具等农资市场供需情况调度，做好余缺调剂，确保满足供应，及时到店到村到户。
2023年6月	河南省	中原农谷发展规划（2022—2035年）	顺应农业机械化加快向全程全面、高质高效转型升级的趋势，聚焦智能感知、决策和执行三大核心功能，吸引一批现代农业智能装备、农业机器人、智能节水灌溉器械等国内外知名企业入驻。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	健全现代农业装备和服务支撑体系。推动农业全链条科技化改造，加强大中型、智能化、复合型农业机械研发应用，强化农机农艺融合，整省推进主要农作物生产全程机械化和农田宜机化改造，健全省、市、县、乡四级农技推广网络，建设“全程机械化+综合农事”服务中心。
2023年7月	山西省	关于促进企业技术改造工作的实施意见	传统装备制造业发展煤炭综合采掘、主辅运输、井下安全等智能煤机装备，提升冶金、起重、挖掘等重型机械装备竞争优势，打造煤化工、纺机、农机等特色装备，开发精密、高端铸锻造产品。
2023年8月	湖南省	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）	推进农业生产绿色发展。加快推广应用节能环保农机，加大耗能高、污染重的老旧农机具报废淘汰力度。
2024年4月	广东省	广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案	结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段，扎实推进拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等农业机械报废更新。
2024年4月	上海市	上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划（2024-2027年）	结合农业生产需求，加快推进老旧农业机械提前淘汰更新。
2024年4月	天津市	天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推进老旧农业机械更新。持续用好农业机械报废更新补贴政策，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机装备，积极推广应用高效低耗智能农机装备，扎实推进拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等农业机械报废更新，加快农业机械结构调整。到 2027 年底，淘汰老旧农机装备 1000 台（套）左右，新购置农机装备 15000 台（套）左右。
2024年5月	云南省	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动老旧农业机械报废更新，修订我省农业机械报废更新补贴实施意见，加快先进适用、节能环保、安全可靠的农业机械推广应用。深化丘陵山区适用小型机械研发制造推广应用先导区建设，加大力度推广应用粮油作物和特色产业机械化生产所需的适用机械，促进农业机械更新。鼓励县（市、区）优化农业机械报废拆解网点布局。