加力实施农机装备补短板行动【附我国及各省份农业机械行业相关政策一览表】

2025-03-31 09:28

手机浏览

农业机械是指在作物种植业和畜牧业生产过程中，以及农、畜产品初加工和处理过程中所使用的各种机械。农业机械包括农用动力机械、农田建设机械、土壤耕作机械、种植和施肥机械、植物保护机械、农田排灌机械、作物收获机械、农产品加工机械、畜牧业机械和农业运输机械等。

我国农业机械行业相关政策

为推动农业机械行业的发展，我国发布了一系列行业政策，如2025年2月农业农村部发布的《落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》提出加力实施农机装备补短板行动。加大高端智能农机装备和丘陵山区适用农机装备研发攻关力度，搭建农机中试验证平台，建设一批农机装备熟化应用试验场。优化农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴等政策，推动补贴机具“优机优补”、“有进有出”。扎实推进农机化领域北斗规模应用，拓展低空经济农业领域应用场景。扎实推进农机安全治本攻坚三年行动，全力防范和遏制各类安全事故发生。

我国农业机械行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	农业农村部	关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见	完善农产品初加工机械化技术创新体系，建立健全以企业为主体、政产学研用协同的创新机制，推进农机装备与农产品初加工工艺融合，加强共性技术和关键装备攻关，加强废弃物资源化利用、无害化处理技术装备研发，加快技术装备集成创新，推进农产品初加工机械装备成套化、成套装备与配套设施一体化应用,提升农产品初加工工程化水平。
2023年6月	中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门	关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见	鼓励拓展农村资产抵质押范围，满足大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械、中小养殖户适用机械研发的合理融资需求。稳妥发展农机装备融资租赁，促进先进农机装备推广应用。
2023年8月	工业和信息化部、财政部等部门	机械行业稳增长工作方案（2023-2024年）	加强质量品牌建设，开展机械产品可靠性提升行动。实施基础产品可靠性“筑基”工程，重点提升工业母机用丝杠、导轨、主轴，农业机械用精密排种器，工程机械用数字液压件，工业机器人用精密减速器等专用零部件，高端轴承、精密齿轮等通用基础零部件可靠性、一致性、稳定性。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	针对工业母机、农机、工程机械、电动自行车等生产设备整体处于中低水平的行业，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。重点推动工业母机行业更新服役超过10年的机床等。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	完善农机标准体系，重点攻关大马力拖拉机、大型联合收割机和小型农机标准，满足大规模土地集中流转和丘陵山区作业需求。
2024年8月	中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等部门	关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知	聚焦农机装备生产、购置和使用需求，盘活“一大一小”农机具资产，通过贷款、租赁等方式支持农业现代化生产。
2024年9月	国务院办公厅	关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见	支持打造一批具有较强竞争力的食品集团，建立健全联农带农机制。
2024年10月	农业农村部	关于大力发展智慧农业的指导意见	大力发展智能农机装备,推进农机具数字化升级,研发推广高精准作业水平的智能农机装备,建设全国农机作业指挥调度平台;鼓励农垦发展“互联网+农机作业”。
2024年10月	农业农村部	全国智慧农业行动计划(2024—2028年)	加快推进农机装备的数字化升级,引导配备北斗辅助驾驶等系统设备终端,提高精准作业水平。
2024年11月	工业和信息化部等十二部门	5G规模化应用“扬帆”行动升级方案	加速5G在种植、养殖等场景创新应用。推进5G与智能农机深度融合，提升基于5G的农业传感器、控制器、机器人、无人机等智能化装备研发生产水平。
2024年12月	农业农村部	关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见	推动农业节能降碳，研发种养业生产过程温室气体减排技术，开发工厂化农业、新能源农机、农产品初加工及储存运输节能设备，创新农业废弃物资源化、能源化利用技术体系，提升农业生产适应气候变化能力。
2025年2月	农业农村部	落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	加力实施农机装备补短板行动。加大高端智能农机装备和丘陵山区适用农机装备研发攻关力度，搭建农机中试验证平台，建设一批农机装备熟化应用试验场。优化农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴等政策，推动补贴机具“优机优补”、“有进有出”。扎实推进农机化领域北斗规模应用，拓展低空经济农业领域应用场景。扎实推进农机安全治本攻坚三年行动，全力防范和遏制各类安全事故发生。
2025年3月	国务院办公厅	关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见	加强中药材种植技术集成创新，鼓励研发推广适用于中药材生产的农机装备。

资料来源：观研天下整理

部分省市农业机械行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市农业机械行业的发展做出了具体规划,支持当地农业机械行业稳定发展，比如2025年3月河北省发布的《石家庄都市圈发展规划》提出加强农业气象防灾减灾能力建设，强化农业科技和装备支撑，实施粮食机械装备提升工程，推广“全程机械化+综合农事”等农机服务新模式，推动省农林科学院、河北农业大学等科研院所与育种企业联合开展育种、栽培等关键技术研发。

我国部分省市农业机械行业相关政策情况（一）

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年 3月	宁夏回族自治区	关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见	加大农机装备引进、研发，加快突破畜牧业、枸杞、葡萄、设施农业等机械化瓶颈。开展“互联网+现代农业”行动，推广智能农机装备示范应用，建设一批智慧农业示范园区。对农机购置给予补贴，建设一批主要农作物生产全程机械化示范县和示范基地。
2023年4月	吉林省	吉林省扩种大豆油料工作方案	推进国家大豆现代农业产业园建设，带动大豆产业高质量发展。优化农机购置补贴政策，提升大豆油料机械化生产水平。加强大豆油料种子、除草剂、化肥及农机具等农资市场供需情况调度，做好余缺调剂，确保满足供应，及时到店到村到户。
2023年7月	山西省	关于促进企业技术改造工作的实施意见	传统装备制造业发展煤炭综合采掘、主辅运输、井下安全等智能煤机装备，提升冶金、起重、挖掘等重型机械装备竞争优势，打造煤化工、纺机、农机等特色装备，开发精密、高端铸锻造产品。
2023年8月	湖南省	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）	推进农业生产绿色发展。加快推广应用节能环保农机，加大耗能高、污染重的老旧农机具报废淘汰力度。
2024年4月	海南省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	实施推进农机化发展三年行动，建设区域农机服务中心2个，完善农机社会化服务体系。落实农机购置与应用补贴政策，推动将特色产业急需农机装备纳入补贴范围，加大先进适用机具推广力度。围绕主要产业，建立健全现代农业产业技术体系。
2024年4月	辽宁省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见	深入开展农机装备补短板行动，完善农机购置与应用补贴政策，开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”，推进农机装备提档升级。
2024年4月	浙江省	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	加快高效低耗智能农业机械推广应用，到2027年大中型拖拉机、插秧机、联合收割机等主要农业生产作业装备更新率达到60%以上。
2024年4月	江西省	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	推动老旧农机报废更新。加快农业机械结构调整，淘汰能耗高、排放高、损失大、安全性能低的老旧农机。在产粮大市推进农机装备集成配套，提升作业效率。到2027年，主要农业县区农机报废更新实施覆盖率达95%以上，全省农作物耕种收综合机械化率达78%以上。
2024年5月	安徽省	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	持续打造芜湖现代农机、合肥色选机、阜阳粮食机械、宿州智能农机装备等农机制造产业集群，壮大滁州动力装备、蚌埠孵化机、六安粮食烘干机等优势农机产品。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市农业机械行业相关政策情况（二）

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2024年10月	河南省	河南省推动“人工智能+”行动计划（2024—2026年）	重点发展农作物智能管理、智能养殖、智能农机等应用场景。依托省内高校、科研院所和各类创新资源平台，建设农业大模型，加强智能农业设施建设，运用智能自主无人作业的农业智能化装备等关键技术，加强大模型技术在产量预判、气象预测、市场分析、动物饲料配方生成、智能养殖、病虫害监测防治等方面应用，实现农田自适应感知、农机行为控制、智慧畜牧业环境控制。
2024年11月	云南省	云南省2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案	强化自主创新和安全可控。以推动农机产业自主安全可控和高质量发展为导向，积极探索鉴定机制创新改革，开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”。科学规范采信农机产品质量认证和第三方机构检验检测结果，有力有效提升农机鉴定能力，加快推动具有自主知识产权的农机新产品取得补贴资质。
2025年1月	云南省	云南省财政支持中药材产业若干政策措施	推进中药材产业种养殖设施化提升，提高机械化程度，对符合中央农机购置与应用补贴范围的，按规定予以补贴，并进一步加强适用中药材种养殖的农机新产品购置补贴试点，选择适用我省中药材产业的新型农机具纳入试点范围。
2025年2月	北京市	关于进一步深化农村改革扎实做好2025年乡村振兴重点工作的实施方案	用好农机购置与应用补贴等政策，推动智能装备在设施农业、露地蔬菜等领域示范应用。
2024年5月	广东省	广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施	加快“一大一小”智能农机装备的制造推广，鼓励农业机械产业链供应链的新机制新模式。
2025年2月	广东省	广东省建设现代化产业体系2025年行动计划	实施“粤强种芯”、“粤强农装”工程，以种业创新引领产业升级，构建智能农机产业链创新体系。
2024年4月	河北省	河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	依法依规淘汰工业母机、农机、工程机械等行业落后低效设备、超期服役老旧设备。
2025年3月	河北省	石家庄都市圈发展规划	加强农业气象防灾减灾能力建设，强化农业科技和装备支撑，实施粮食机械装备提升工程，推广“全程机械化+综合农事”等农机服务新模式，推动省农林科学院、河北农业大学等科研院所与育种企业联合开展育种、栽培等关键技术研发。