工业母机（机床）是制造机器的机器，被称为“制器之器”“自强之基”，是装备制造业的基础和制造业高质量发展的核心支撑，其技术水平和产业能力直接决定一个国家制造业的整体竞争力。按照加工方式，机床主要分为金属切削机床、金属成形机床、特种加工机床等，高端产品以五轴联动数控机床、超精密加工机床、高速高精复合机床等为代表，广泛应用于航空航天、汽车、能源、船舶、电子信息等国民经济重点领域。
我国机床（工业母机）行业相关政策
为加快工业母机产业高质量发展、突破关键核心技术，我国陆续发布多项支持政策。例如2026年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》将工业母机与集成电路、高端仪器等并列纳入重点攻关的“国之重器”；2026年9月工业和信息化部、财政部、税务总局联合发布《关于开展2026年度享受增值税加计抵减政策的工业母机企业清单制定工作的通知》，支持先进工业母机主机、关键功能部件、数控系统企业享受税收优惠。
我国机床（工业母机）行业相关政策情况
| 发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 主要内容 |
| 2026年9月 | 工业和信息化部、财政部、税务总局 | 关于开展2026年度享受增值税加计抵减政策的工业母机企业清单制定工作的通知（工信部联通装函〔2026〕295号） | 做好2026年度享受增值税加计抵减政策的先进工业母机主机、关键功能部件、数控系统企业清单制定工作。企业须于2026年9月15日前提交申请，地方工信部门9月24日前报送初核名单；列入清单企业自2026年1月1日起享受政策，未列入2026年清单的2025年企业于2026年10月31日停止享受。 |
| 2026年6月 | 工业和信息化部、财政部、金融监管总局 | 关于组织实施2026年首台（套）重大技术装备保险补偿政策的通知 | 支持《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2024版）》全部领域，其中高端工业母机、电子专用装备等单台（套）价值不高的整机装备可按批次数方式支持；对通过资格审定并完成投保的装备制造企业，按不超过实际缴纳保费的80%给予补助，资格有效期5年。 |
| 2026年3月 | 工业和信息化部等四部门 | 关于2025年度享受研发费用加计扣除政策的工业母机企业清单制定工作有关事项的通知（工信部联通装函〔2026〕85号） | 明确工业母机企业研发费用加计扣除条件：先进工业母机产品研发人员月平均占比不低于15%、研发费用总额占销售收入比重不低于5%、先进工业母机产品收入占比不低于60%且企业收入总额不低于3000万元；申报企业须于2026年3月31日前通过专门系统提交申请。 |
| 2026年3月 | 全国人民代表大会 | 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 | 将工业母机与集成电路、高端仪器、基础软件等并列纳入重点攻关的“国之重器”，提出完善新型举国体制，全链条推动关键核心技术攻关取得决定性突破，为机床行业转型突围注入强劲政策动力。 |
| 2026年1月（方案覆盖至2026年） | 工业和信息化部等六部门 | 机械行业稳增长工作方案（2025—2026年） | 聚焦企业发展痛点，从税收优惠、降低综合成本、强化金融支持等多维度出台举措，鼓励企业加大技术创新投入、加快设备更新迭代；同步推动《工业母机高质量标准体系建设方案》落地，目标到2026年制修订不少于300项相关标准，提升行业话语权。 |
资料来源：公开资料、观研天下整理
部分省市机床（工业母机）行业相关政策
各省市积极响应国家规划，结合区域产业基础出台专项政策，支持工业母机产业协同发展。例如2026年6月湖北省审议通过《湖北省加快推动工业母机产业跨越发展行动计划（2026—2030年）》，明确以超常规措施打造全国有影响力的工业母机产业高地；2026年4月重庆市发布15个“工业母机+”应用场景，推动工业母机与新能源汽车、高端装备等深度融合。
我国部分省市机床（工业母机）行业相关政策
| 省市 | 发布时间 | 政策名称 | 主要内容 |
| 上海市 | 2026年10月 | 上海市加快发展新一代智能制造行动方案 | 提出加快AI赋能的超精密磨床、大型五轴机床、高速双五轴镜像铣等工业母机迭代升级，研制具备自主感知和决策能力的工业母机智能装备，以智能工厂建设需求推动装备升级与规模应用。 |
| 广东省 | 2026年8月 | 东莞市2026年工业母机应用示范场景（依据2026年东莞市高端工业母机产业实施方案，东工信〔2026〕62号） | 发布工业母机应用示范场景名单，聚焦五轴联动加工中心、精密纵切数控车床、大幅面激光切割机等在AI液冷接头、人形机器人核心部件、精密模具等场景的示范应用，以场景牵引技术迭代与本地配套率提升；对量产产品加工精度首次达到IT5/IT4/IT3及以上等级分别给予100万/200万/300万元奖励。 |
| 湖北省 | 2026年6月 | 湖北省加快推动工业母机产业跨越发展行动计划（2026—2030年） | 以超常规措施支持工业母机产业发展，构建以华中数控、武重集团、华工激光等龙头企业为引领、国家工业母机创新中心（湖北）为支撑的产业创新体系，明确下一阶段发展目标、基本思路和工作重点，为产业各方提供指引。 |
| 湖南省 | 2026年5月 | 2026年湖南省“工业母机+”百行万企产需对接活动暨湖南省工业母机产品手册（2026年版） | 在长沙举办“工业母机+”百行万企产需对接活动，发布涵盖12个市州74家重点企业的《湖南省工业母机产品手册（2026年版）》，推动供需精准对接；省工信厅与国家工业母机产业投资基金签署合作协议，现场签约9个项目、总额约2亿元，常态化开展产需对接助力工业母机产业高质量发展。 |
| 重庆市 | 2026年4月 | 重庆市“工业母机+”应用场景（年度15个）及工业母机产业高质量发展行动计划 | 公布2026年度15个“工业母机+”应用场景（10个重点、5个典型），覆盖减材、等材、增材制造及关键配套；实施“5664”工业母机专项行动，推动工业母机与新能源汽车齿轮精密加工、航空发动机部件制造等深度融合，全市工业母机产业规模已超百亿元。 |
| 山东省 | 2026年1月 | 山东省机械和电力装备行业稳增长工作方案（鲁工信装〔2026〕6号） | 聚焦工业母机、农机装备、工程机械、机器人等六大重点领域，到2026年底主营业务收入力争突破4000亿元；支持企业共建制造业创新中心，聚焦高精度主轴、智能电控系统、纳米级精度检测等关键技术协同攻关，布局工业母机领域中试基地，推动济南、潍坊、枣庄“三核”协同发展工业母机产业。 |
| 浙江省 | 2025—2027年（2026年实施） | 浙江省工业母机产业高质量发展实施方案（2025—2027年） | 到2027年全省工业母机产业产值突破1500亿元，深化浙东工业母机国家先进制造业集群建设，培育5—7个数控机床省级特色产业集群核心区、协同区；全面落实研发费用加计扣除、增值税加计抵减，开展首台（套）装备应用奖励，支持未来工厂梯次培育项目采用自主创新工业母机。 |
资料来源：公开资料、观研天下整理
说明：本文所列政策均依据2026年度政府部门公开发布的文件及政府网站信息整理，供行业研究参考；具体申报条件、执行口径以官方正式发布文本为准。
观研天下®专注行业分析十四年，长期深耕行业研究，已积累上万个细分行业深度报告库，专业提供细分行业、产业链分析、市占率研究、消费者调查、周期性市场监测等报告，并承接专精特新等申报辅导服务及定制化报告。更多本行业研究详见《中国机床（工业母机）行业发展深度研究与投资趋势预测报告（2026-2033年）》。
【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可，任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题，烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com，我们将及时沟通与处理。
