我国及部分省市天然气行业相关政策：推动天然气与石油化工融合发展

2024-06-14 08:55

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天然气是指自然界中天然存在的一切气体，包括大气圈、水圈、和岩石圈中各种自然过程形成的气体（包括油田气、气田气、泥火山气、煤层气和生物生成气等）。

我国天然气行业相关政策

推动制造业绿色化发展，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势。近年来，为了促进天然气行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年国家发展改革委等四部门发布的《关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见》提出鼓励企业因地制宜优先采用公用电、集中供热、天然气、新能源分布式发电和源网荷储一体化等方式逐步降低煤炭消费比例，提升可再生能源消纳水平，提高系统运行效率和电源开发综合效益。

我国天然气行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	国家发展改革委等十四部门	关于做好2023年春耕化肥保供稳价工作的通知	加强气源落实和合同保供力度，保障面向国内市场的化肥生产所需天然气、硫磺等生产要素供应稳定、价格合理，特别是确保化肥生产重点省份原料供应。
2023年8月	国务院安全生产委员会	全国城镇燃气安全专项整治工作方案	建立健全天然气上下游价格联动机制，合理疏导终端销售价格。规范城镇燃气工程安装收费行为。支持餐饮企业使用管道天然气。
2023年10月	国家发展改革委等四部门	关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见	鼓励企业因地制宜优先采用公用电、集中供热、天然气、新能源分布式发电和源网荷储一体化等方式逐步降低煤炭消费比例，提升可再生能源消纳水平，提高系统运行效率和电源开发综合效益。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。
2023年12月	国家发展改革委、商务部、市场监管总局	关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见	推动各类创新资源进入天然气水合物研发和商业体系，依托南方海洋科学与工程广东省实验室（广州）、天然气水合物勘查开发国家工程研究中心，利用冷泉生态系统研究装置、天然气水合物钻采船等装备，打造全国天然气水合物研发和商业开发总部基地。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	推进绿氢、低（无）挥发性有机物、再生资源、工业固废等原料替代，增强天然气、乙烷、丙烷等原料供应能力，提高绿色低碳原料比重。

资料来源：观研天下整理

部分省市天然气行业相关政策

坚持稳中求进工作总基调，坚持保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本。我国各省市积极响应国家政策规划,对各省市天然气行业的发展做出了具体规划,支持当地天然气行业稳定发展，比如河北省发布的《关于支持第三代半导体等5个细分行业发展若干措施的通知》提出加强生产要素保障。将光伏行业企业纳入天然气、煤炭、电力、热力、运输等大用户要素保障范围，市、县和产业园区对行业企业使用天然气、煤炭、电力、热力、水给予优先保障。

部分省市天然气行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
吉林省	2023年1月	关于实施汽车产业集群“上台阶”工程的意见	围绕先进汽车制造项目，超前对供电、供水、供天然气、供热等要素进行配套规划，做到同步设计、同步建设。
陕西省、江苏省	2023年1月	延安市无锡市对口合作实施方案（2022—2026年）	坚持市场导向、企业主体，依托延安石油、煤炭、天然气、风能、光能等特色资源优势，无锡市在物联网、新材料、新能源、生物医药等领域的发展优势
贵州省	2023年1月	关于做好2023年一季度全省经济工作确保实现“开门稳”的通知	全力抓好天然气供应保障，确保冬春供气设备正常运转，供应天然气11亿立方米。
浙江省	2023年2月	关于下达2023年浙江省国民经济和社会发展计划的通知	加强液化天然气接收站和油气管网建设，新增接收能力300万吨/年以上，新增油气长输管道60公里以上，提升国家天然气干线下载能力30亿立方米以上。
安徽省	2023年2月	安徽省有效投资专项行动方案（ 2023 ）	加快推进芜湖长江 LNG 内河接收（转运）站、合肥天然气调峰电站、桐城抽水蓄能电站等项目建设。
江西省	2023年2月	赣州革命老区高质量发展示范区发展规划	规划建设华能秦煤瑞金电厂煤炭储备基地、天然气应急储备基地，建设完善省级天然气管道项目。
山西省	2023年3月	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	大力推进晋城、吕梁、临汾非常规天然气示范基地建设，推动非常规天然气增储上产。
宁夏回族自治区	2023年3月	关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见	延伸发展高端石化衍生产品，推动天然气与石油化工融合发展。
黑龙江省	2023年6月	黑龙江省支持农产品精深加工业高质量发展若干政策措施	将农产品精深加工领域企业纳入天然气、电力、运输等大用户要素保障范围，支持企业使用双回路供电，对企业用电给予重点保障。
广东省	2023年8月	广东省扩大内需战略实施方案	加快天然气管网建设，集约布局、有序推进一批LNG接收站和天然气调峰储气库建设。
河南省	2023年8月	河南省建设制造强省三年行动计划（2023—2025年）	提高成品油应急保供能力，建立健全天然气上下游价格联动机制，鼓励各地推进大用户直供气，实行用气量价挂钩。
江苏省	2023年8月	江苏省海洋产业发展行动方案	先期以沿海LNG接收站液态交易为试点，逐步开展江苏省天然气交易中心建设研究。

资料来源：观研天下整理

部分省市天然气行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河北省	2023年3月	河北省加快建设开放强省行动方案（2023-2027年）	实施进口贸易促进计划，扩大铁矿石、煤炭、天然气、原油和大豆等大宗商品进口，鼓励先进设备和技术、关键零部件进口，扩大汽车等机电产品、中高端钢材和优质农产品进口。
河北省	2023年7月	关于支持生物医药产业高质量发展的若干措施	鼓励市县政府和产业园区对生物医药企业使用天然气、煤炭、电力、热力、水给予一定补贴。
河北省	2023年9月	关于支持第三代半导体等5个细分行业发展若干措施的通知	加强生产要素保障。将光伏行业企业纳入天然气、煤炭、电力、热力、运输等大用户要素保障范围，市、县和产业园区对行业企业使用天然气、煤炭、电力、热力、水给予优先保障。
湖南省	2023年2月	关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施	积极争取天然气合同量增长5%以上，加快建设一批储气设施，全力保障企业用气需求。
湖南省	2023年12月	湖南省新型电力系统发展规划纲要	支持分布式天然气发电项目建设，在有规模热（冷）负荷的工业园区、经济开发区、空港新区等区域，因地制宜建设背压式燃煤热电联产项目或分布式天然气冷热电三联供项目，积极推广建设用户侧分布式智慧综合能源，提升就地就近电力安全保障能力。
上海市	2023年7月	上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）	鼓励有条件的燃油锅炉、窑炉实施清洁化改造。新建、扩建锅炉应优先使用电、天然气或其他清洁能源。
上海市	2023年12月	上海市瓶装液化石油气替代改造工作方案	深入、逐点排摸中心城区和中心城区以外的城镇化地区瓶装液化石油气用户的数量、用气环境、建筑及小区环境、天然气管道覆盖等情况。
上海市	2024年1月	关于印发支持浦东新区等五个重点区域打造生产性互联网服务平台集聚区若干措施的通知	加快推动上海石油天然气交易中心平台开展油气贸易人民币结算，形成交易中心油气现货交易和上海期货交易所油气期货交易联动，打造集期货、现货、场外衍生品于一体的油气贸易平台，不断增强油气交易人民币结算、贸易商集聚、资源配置等方面综合功能，逐步提升油气价格影响力。
云南省	2024年4月	云南省空气质量持续改善行动实施方案	对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工业余热、电能、天然气等清洁能源进行替代。
云南省	2024年5月	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	围绕住宅电梯更新和加装、供水、燃气、污水处理、环卫、建筑施工设备、建筑消防、建筑节能改造、液化石油天然气充装站标准化更新建设、城市生命线工程、局部地区供热等11个方面，争取到2027年对技术落后、不满足相关规范标准、节能环保不达标的设施设备完成更新改造。