我国及部分省市生物柴油行业相关政策：逐步扩大生物柴油动力等新能源船舶应用范围

2025-04-28 10:14

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生物柴油是指植物油（如菜籽油、大豆油、花生油、玉米油、棉籽油等）、动物油（如鱼油、猪油、牛油、羊油等）、废弃油脂或微生物油脂与甲醇或乙醇经酯转化而形成的脂肪酸甲酯或乙酯。

我国生物柴油行业相关政策

为推动生物柴油行业的发展，我国发布了一系列行业政策，如2025年10月国家发展改革委等部门发布的《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》提出因地制宜发展生物天然气和生物柴油、生物航煤等绿色燃料，积极有序发展可再生能源制氢。

我国生物柴油行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年7月	国家发展改革委、国家能源局、国家乡村振兴局	关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见	加快解决西部地区115个公用电网未覆盖乡镇、逐步解决其他公用电网未覆盖村寨的电力保底供应矛盾，在合理供电范围内有序推动公用电网延伸覆盖，因地制宜通过合理配置分布式光伏和风电、储能、柴油发电机等建设改造可再生能源局域网。
2023年10月	国家发展改革委等部门	关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见	积极有序发展以废弃油脂为主要原料的生物柴油、生物航煤等生物质液体燃料
2023年11月	国家能源局	关于组织开展生物柴油推广应用试点示范的通知	在全省、全市、全县（区）等行政区域或工业园区、物流园区、矿区、保税区、自贸区等开展车用生物柴油的推广应用。鼓励“以产定销、封闭运行”，组织餐厨废弃物处置企业、生物柴油生产企业、石油销售企业“定向销售、产需衔接”。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	加快高耗能高排放老旧船舶报废更新，大力支持新能源动力船舶发展，完善新能源动力船舶配套基础设施和标准规范，逐步扩大电动、液化天然气动力、生物柴油动力、绿色甲醇动力等新能源船舶应用范围。
2024年5月	国务院	2024—2025年节能降碳行动方案	推进煤炭减量替代，加快淘汰老旧柴油公务用车。
2024年5月	交通运输部等十三部门	交通运输大规模设备更新行动方案	完善客运船舶重大改建政策，实施新能源船舶优先靠离泊等激励措施，保障电力、LNG、生物柴油、绿醇等能源供应能力。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见	因地制宜发展生物天然气和生物柴油、生物航煤等绿色燃料，积极有序发展可再生能源制氢。
2025年2月	交通运输部	关于进一步明确交通运输老旧营运船舶报废更新补贴政策有关适用问题的通知	《实施细则》明确申请拆解补贴对象为机动船，是指具有机械动力的船舶，不包括快艇、排筏等艇筏和无动力的驳船、人力船、风帆船等。申请新建船舶补贴对象为燃油动力（含生物柴油动力）船舶和新能源清洁能源动力船舶，不包括快艇、排筏等艇筏。

资料来源：观研天下整理

部分省市生物柴油行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市生物柴油行业的发展做出了具体规划,支持当地生物柴油行业稳定发展，比如2025年1月广东省发布的《广东省加快建设生物制造产业创新高地行动方案》提出持续推进生物柴油、生物航油、生物甲醇、生物丁醇、燃料乙醇等生物能源技术研发和更新迭代，加强生物炼制专用设备研发，鼓励生物能源与高附加值产品的协同炼制。支持生物液体燃料在交通、农业生产等重点场景的应用，加快产业化示范项目建设。推进广州、佛山等国家生物柴油推广应用试点示范。鼓励生物液体燃料企业参与国际航空航运碳减排市场机制。

我国部分省市生物柴油行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年5月	辽宁省	关于在辽宁全面振兴新突破三年行动中进一步保障和改善民生的实施意见	推动重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚。
2023年8月	湖南省	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）	推进重点用车单位监管。推动重点用车单位在短驳及固定线路使用电动车辆或皮带廊道代替柴油货车运输，完善车辆使用台账，加强智能门禁系统建设，提升国六排放标准柴油货车或清洁能源货车使用比例。
2023年7月	上海市	上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）	2023年7月1日起，实施重型柴油车国六b排放标准。2025年底前，全面淘汰国三排放标准的营运柴油货车。研究国四排放标准柴油货车提前报废有关政策。
2024年4月	上海市	上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划(2024-2027年)	推动国四柴油车、国二非道路移动机械提前淘汰，并鼓励进行新能源化更新。
2024年4月	黑龙江省	黑龙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	大力支持新能源动力船舶发展，完善新能源动力船舶配套基础设施和标准规范，逐步扩大电动、液化天然气动力、生物柴油动力、绿色甲醇动力等新能源船舶应用范围。
2024年4月	云南省	云南省空气质量持续改善行动实施方案	全面保障成品油质量。加强油品全环节监管，坚决打击将非标油品作为发动机燃料销售等行为。提升货车、非道路移动机械、船舶油箱中柴油抽测频次，加大查处力度。
2024年5月	安徽省	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车，鼓励有条件地区提前淘汰国四排放标准营运类柴油货车。
2024年5月	海南省	海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）	加大柴油使用环节检查力度，提升货车、非道路移动机械油箱中柴油抽测频次，对发现的非标油问题线索进行追溯，严厉追究相关生产、销售、运输者主体责任。
2024年4月	天津市	天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快高耗能、高排放老旧船舶报废更新，支持新能源动力船舶发展，逐步扩大电动、液化天然气动力、生物柴油动力、绿色甲醇动力等新能源船舶应用范围。
2024年11月	天津市	天津市空气质量持续改善行动实施方案	提升货车、非道路移动机械、船舶油箱中柴油抽测频次，对发现的线索进行溯源，严厉追究相关生产、销售、运输者主体责任。
2024年4月	河南省	河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	持续淘汰高污染、高耗能、“老旧小”船舶，依法强制报废超过使用年限的船舶，逐步扩大电动、液化天然气动力、生物柴油动力、绿色甲醇动力等新能源船舶应用范围。
2025年1月	广东省	广东省加快建设生物制造产业创新高地行动方案	持续推进生物柴油、生物航油、生物甲醇、生物丁醇、燃料乙醇等生物能源技术研发和更新迭代，加强生物炼制专用设备研发，鼓励生物能源与高附加值产品的协同炼制。支持生物液体燃料在交通、农业生产等重点场景的应用，加快产业化示范项目建设。推进广州、佛山等国家生物柴油推广应用试点示范。鼓励生物液体燃料企业参与国际航空航运碳减排市场机制。
2025年2月	河南省	河南省有效降低社会物流成本实施方案	加强柴油货车路检和入户检查，加大机动车排放检验机构监管力度。