我国及部分省市尿素行业相关政策：加强肥料等农业投入品使用指导和技术服务

2024-04-15 09:32

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尿素（Urea），又称脲、碳酰胺，化学式是CH4N2O或CO(NH2)2，是由碳、氮、氧、氢组成的有机化合物，是一种白色晶体。最简单的有机化合物之一，是哺乳动物和某些鱼类体内蛋白质代谢分解的主要含氮终产物。作为一种中性肥料，尿素适用于各种土壤和植物。它易保存，使用方便，对土壤的破坏作用小，是使用量较大的一种化学氮肥，也是含氮量最高的氮肥。工业上用氨气和二氧化碳在一定条件下合成尿素。

我国尿素行业相关政策

提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治，助力实现碳达峰碳中和目标，加快美丽中国建设。因此，我国陆续发布了许多相关政策，如2023年国家发展改革委等五部门发布的《工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)》提出增加尿素等11个领域，进一步扩大工业重点领域节能降碳改造升级范围。

我国尿素行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	农业农村部	关于开展全国农业综合行政执法“稳粮保供”专项行动的通知	肥料执法要严查假冒和伪造登记证、登记产品中有效成分含量不足、非法添加农药成分等违法行为。
2023年3月	工业和信息化部等十一部门	关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见	开展农业面源污染调查监测，落实农业面源污染防治措施，规范农兽药、肥料、饲料等农业投入品的使用，促进农业废弃物回收利用，严格土壤镉等重金属污染源头防治，保护生态环境。
2023年4月	农业农村部等六部门	2023年全国农资打假和监管工作要点	按照 “双随机、一公开”的原则，组织种子、肥料、农药、兽药产品质量监督抽查，开展饲料产品质量监督抽查、风险预警监测和饲料企业现场检查。
2023年6月	国家发展改革委等五部门	工业重点领域能效标杆水平和基准水平(2023年版)	增加尿素等11个领域，进一步扩大工业重点领域节能降碳改造升级范围。
2023年10月	国家能源局	关于持续推进电力行业危险化学品安全风险集中治理工作的通知	各电力企业要按照已明确的工作计划，积极推进尿素替代液氨改造等危化品重大危险源整治工作。
2023年12月	国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部	关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见	鼓励在满足相关标准和规范的前提下，将处理后的污泥作为肥料或土壤改良剂，用于国土绿化、荒漠改良、矿区修复等。

资料来源：观研天下整理

部分省市尿素行业相关政策

实现全省耕地高质量保护和高水平利用的重要依据。充分认识耕地保护存在的问题和面临的挑战，统筹发展和安全、保护和保障。为此，各省市发布了许多尿素行业的相关政策，比如湖南省发布的《湖南省耕地保护国土空间专项规划（2021—2035年）》提出加强科技创新，科学合理种植高产低碳品种，采用旱耕湿整、控水栽培等先进农艺措施，施用减排肥料、优化施肥方式、改进肥料种类、提高水肥耦合，抑制稻田甲烷产生，减少氧化亚氮排放，在保障水稻丰产稳产的同时，实现增产与减排协同。

部分省市尿素行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
山西省	2023年1月	山西省碳达峰实施方案	严格项目准入，合理安排建设时序，严控新增尿素、电石等传统煤化工生产能力。
江西省	2023年4月	关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见	开展农业面源污染调查监测，落实农业面源污染防治措施，规范农兽药、肥料、饲料等农业投入品的使用，促进农业废弃物回收利用，严格土壤镉等重金属污染源头防治，保护生态环境。
江西省	2023年4月	江西省到2025年化肥减量化行动实施方案	加强肥料新产品、新技术、新装备集成创新和推广应用，促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化，实现化肥减量增效和肥料产业高质量发展，为农业生产安全、优化生态环境和提升农产品质量提供有力支撑。
陕西省	2023年7月	关于茶产业高质量发展的意见	支持“链主”企业研发应用高效加工技术，提高夏秋茶茶花、茶籽、茶枝、茶渣等副产物回收利用率，开发茶花粉、茶籽油等伴生品和基料、肥料、新型材料、清洁燃料等衍生品。
湖南省	2023年9月	湖南省耕地保护国土空间专项规划（2021—2035年）	加强科技创新，科学合理种植高产低碳品种，采用旱耕湿整、控水栽培等先进农艺措施，施用减排肥料、优化施肥方式、改进肥料种类、提高水肥耦合，抑制稻田甲烷产生，减少氧化亚氮排放，在保障水稻丰产稳产的同时，实现增产与减排协同。
河北省	2023年7月	关于支持中医药产业高质量发展的若干措施	从土壤、种子种苗、肥料、水以及中药材全过程开展追溯和质量监测，建立仓储基地进仓出仓检测机制，打造我省中药材种植—生产—加工—仓储—交易—检验检测一体化服务流程。
河北省	2023年11月	关于公布2023年第二批省政府行政规范性文件清理结果的通知	严格控制新增过剩产能”中的“控制焦炭、烧碱、纯碱、硫酸、电石法聚氯乙烯、甲醇、染料等行业新增产能项目建设”修改为“控制尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等行业新增产能项目建设”。
云南省	2023年11月	云南省地下水管理办法	应当加强农药、肥料等农业投入品使用指导和技术服务，采取措施鼓励和引导农业生产经营者等有关单位和个人科学、合理使用农药、肥料等农业投入品，防止地下水污染。