我国功能膜材料行业政策提升高性能膜材料、复合材料等产业综合竞争力

2022-12-13 11:25

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功能膜材料属于国家战略新兴产业分类中的新材料产业，是国家鼓励发展的行业领域。功能膜材料通过将多种不同的涂层材料与不同的基膜进行有机结合，以实现特定的光学性、电学性、耐候性、可加工性、微观特性、抗腐蚀性、透过性等性能，具有保护、胶粘、导电、屏蔽、提高显示质量等多种功能.

根据观研报告网发布的《中国功能膜材料行业现状深度分析与投资趋势研究报告（2022-2029年）》显示，根据中国证监会颁布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），功能膜材料行业属于计算机、通信和其他电子设备制造业（ C39 ）；根据国家统计局颁布的《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2017），功能膜材料行业归属于光电子器件及其他电子器件制造（C3969）。

1、行业主管部门及监管体制

功能膜材料所在行业的行政主管部门是工信部，功能膜材料所属行业协会主要为中国光学光电子行业协会。

主管部门	主要职责
工信部	工信部的主要职责是提出行业发展战略和政策，拟订并组织实施行业发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级；指导行业技术创新和技术进步，组织实施有关国家科技重大专项，推进相关科研成果产业化等。国内各家进入该领域从事生产经营活动的企业，在国家产业政策的引导下，依法自主进行经营与管理，平等、独立地参与市场竞争。
中国光学光电子行业协会	中国光学光电子行业协会主要负责开展行业市场调查，向政府提出行业发展规划建议；进行市场预测，向政府和会员单位提供信息；举办国际、国内展览会、研讨会、学术讨论会；致力新产品、新技术的推广应用；出版刊物报纸和行业名录；组织会员单位开拓国际国内市场，组织国际交流，开展国际合作，推动行业发展与进步等。

资料来源：观研天下整理（YYJ）

2、行业主要法律法规和政策

功能膜材料行业属于国家重点扶持和发展的战略性新兴产业中的新材料产业，在国家经济中占有重要位置。近年来，国家相关部门制定的主要行业政策如下：

发布时间	发布部门	政策名称	相关内容
2022.01	工信部、发改委等11部	《关于促进制造业有序转移的指导意见》	明确到2025年，支持有条件的地区在满足政策规划、生态环境分区管控基础上有序承接发展新材料、能源化工、生物医药、电子信息、可再生能源等优势产业。
2022.01	发改委	《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》	支持企业加强技术装备研发，在精细拆解、复合材料高效解离、有价金属清洁提取、再制造等领域，突破一批共性关键技术和大型成套装备。
2022年	工信部、科学技术部、自然资源部	《“十四五”原材料工业发展规划》	明确：“提升先进制造基础零部件用钢、高强铝合金、稀有稀贵金属材料、特种工程塑料、高性能膜材料、纤维新材料、复合材料等综合竞争力。……聚焦重大技术装备、重大工程等需要，培育一批耐候钢、轴承钢、航空铝材、高性能混凝土、人工晶体、复合材料等高端材料团体标准。”
2021年	中国石油和化学工业联合会	《化工新材料行业“十四五”发展指南》	明确重点发展氟硅材料、特种橡胶及弹性体、高性能纤维及复合材料、功能性膜材料和电子化学品。
2021.04	国家标准化管理委员会	《2021年全国标准化工作要点》	持续开展新材料标准领航行动，推动稀土新材料、碳纤维及其复合材料、先进半导体材料、民机材料等领域的标准研制。
2021.03	全国人大	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	提出未来我国新材料产业将重点发展高端新材料，例如高端稀土功能材料、高温合金、高性能纤维及其复合材料等。
2020.12	工信部	《关于开展重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知》	生产《重点新材料首批次应用示范指导目录(2019 年版》》内新材料产品，且于2020年1月1日至2020年12月31日期间投保重点新材料首批次应用综合保险的企业，符合首批次保险补偿工作相关要求，可提出保费补贴申请。
2020.10	国务院	《面向2035的新材料强国战略研究》	提到关键战略材料领域发展重点及发展方向主要包括高端装备用特种合金、高性能纤维及其复合材料、新型能源材料、高性能分离膜材料等。
2020.03		《加强“从0到1”基础研究工作方案》	提出重点支持人工智能、网络协同制造、30打印和激光制造、重点基础材料、先进电子材料、结构与功能材料、制造技术与关键部件、云计算和大数据、高性能计算、宽带通信和新型网络、地球观测与导航、光电子器件及集成，生物育种、高端医疗器械、集成电路和微波器件、重大科学仪器设备等重大领域，推动关键核心技术突破。
2020年	发改委、科技部、工信部、财政部	《关于扩大战略性新兴产业投资、培育壮大新增长点增长极的指导意见》	加快基础材料。关键芯片。高端元器件.新型显示器件、关键软件等核心技术攻关,大力推动重点工程和重大项目建设,积极扩大台理有效投资。
2019.10	工信部等三部门	《新材料产业发展指南》	将先进基础材料、关键战略材料和前沿新材料作为新材料产业发展的三个重点方向,其高性能分离膜材料被列人关键性战略材料。
2019.03	发改委	《产业结构调整指导目录》	将功能性膜材料、陶瓷膜、药物生产过程中的膜分离等技术开发与应用、纳滤膜和反渗透膜純水装备等列人鼓励类目录。