我国汽车零部件行业政策推进汽车零部件回收再制造

2022-10-24 10:53

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汽车零部件，是构成汽车配件加工整体的各单元，以及服务于汽车配件加工的产品，配件种类有发动机配件、传动系配件、制动系配件、转向系配件、转向行走系配件等。作为汽车工业的基础，是支撑汽车工业持续健康发展的必要因素。

根据证监会公布的《上市公司行业分类指引》(2012年修订)，汽车零部件行业属于“C36汽车制造业”，根据《国民经济行业分类》(2017年修订)，汽车零部件行业为“C36汽车制造业”下属的“C3670汽车零部件及配件制造业”。

1、行业主管部门和监管体制

汽车零部件行业主管部门为国家发改委和工信部，行业自律组织为中国汽车工业协会，具体职能如下：

主管部门/自律组织	主要职能
国家发改委	主要负责拟订汽车零部件行业发展方针政策，进行中长期规划，制定相关行业标准，审批行业相关事项;
工信部	主要负责拟订汽车零部件行业规划和产业政策并组织实施，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作。
中国汽车工业协会	主要职能包括主要产业及市场研究、技术标准的起草和制定、产品质量的监督、提供信息和咨询服务、行业自律管理等。

资料来源：观研天下整理

2、行业主要法律法规及政策

根据观研报告网发布的《中国汽车零部件行业现状深度分析与投资趋势研究报告（2022-2029年）》显示，汽车产业为国民经济中的支柱型产业,我国政府历来重视汽车及零部件产业发展，相继推出各项政策措施，以推动汽车和零部件产业的发展，具体如下:

发布时间	政策名称	重点内容
2022-05	《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》	对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。
2021-11	《关于加强车联网网络安全和数据安全工作的通知》	相关企业应落实安全主体责任，建立网络安全和数据安全管理制度。按照车联网网络安全和数据安全相关标准要求，加强汽车、网络、平台、数据等安全保护，监测、防范、及时处置网络安全风险和威胁，确保数据处于有效保护和合法利用状态，保障车联网安全稳定运行。
2021-10	《关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》	拓展规范化数据开发利用场景。发挥领军企业和行业组织作用，推动人工智能、区块链、车联网、物联网等领域数据采集标准化。深入推进人工智能社会实验，开展区块链创新应用试点。
2021-08	《关于科技创新驱动加快建设交通强国的意见》	攻克交通运输关键核心技术，重点突破交通装备动力、感知、控制等核心零部件共性关键技术，提升专业软件自主可控能力;加快新一代轨道交通、新能源与智能网联汽车、高技术船舶、航空装备、现代物流装备等自主研发及产业化。
2021-05	《智能网联汽车生产企业及产品准入管理指南〔试行)》(征求意见稿)	具备有条件自动驾驶、高度自动驾驶功能的智能网联汽车生产企业应加强安全保障能力，强化数据安全、网络安全、产品在线升级以及智能网联产品管理，智能网联汽车产品应满足数据安全、网络安全、软件升级等方面的功能与规范要求。
2021-03	《关于加强车联网网络安全和数据安全工作的通知》	相关企业应落实安全主体责任，建立网络安全和数据安全管理制度。按照车联网网络安全和数据安全相关标准要求，加强汽车、网络、平台、数据等安全保护，监测、防范、及时处置网络安全风险和威胁，确保数据处于有效保护和合法利用状态，保障车联网安全稳定运行。
2020-08	《汽车零部件再制造管理皙行办法(征求意见稿)》	积极采用国际先进量管理标准，提升管理水平。从具备资质的报废机动车回收拆解企业以及其他合法合规的渠道回收旧汽车零部件用于再制造。制定旧件回收标准，确保回收旧件具备再制造条件。列明本企业实际具备的可鉴定旧件清单、可再制造零部件清单。
2020-08	《报废机动车回收管理办法实施细则》	即将施行的细则，对于报废机动车的回收利用作出进一步的细化和说明。其中，“五大总成""松绑，将会成为影响机动车回收定价的关键因素。"五大总成"是指机动车的发动机、变速箱等总体架构。与以往的回收"论斤卖"相比，细则确认允许将具有循环利用价值的报废机动车“五大总成"出售给具有再制造能力的企业，经再制造后予以再利用，因此报废车回收价格有望提升。