我国及部分省市日用消费品行业相关政策加强日用消费品监管

2022-09-19 09:29

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消费品是用来满足人们物质和文化生活需要的那部分社会产品。也可以称作“消费资料”或者“生活资料”。按满足人们需要层次分，有生存资料（如衣、食、住、用方面的基本消费品）、发展资料（如用于发展体力、智力的体育、文化用品等）、享受资料（如高级营养品、华丽服饰、艺术珍藏品等）。按使用时间长短分，有一次或短期使用的普通消费品和可供长期使用的耐用消费品。

我国日用消费品行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国日用消费品行业发展趋势研究与未来前景分析报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进日用消费品行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年商务部等17部门发布的《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》以农民需求为导向，鼓励生产企业开发适合农村市场的日用消费品、大家电、家居、汽车等，促进农村耐用消费品更新换代。

我国日用消费品行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2015年7月	国务院办公厅	国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见	建立产品信息溯源制度。对食品、药品、农产品、日用消费品、特种设备、地理标志保护产品等关系人民群众生命财产安全的重要产品加强监督管理，利用物联网、射频识别等信息技术，建立产品质量追溯体系，形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条，方便监管部门监管和社会公众查询。
2015年11月	国务院	国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见	适度扩大先进技术装备和日用消费品进口。健全进口管理体制，完善先进技术和设备进口免税政策，积极扩大新技术引进和关键设备、零部件进口；降低部分日用消费品进口关税，研究调整化妆品等品目消费税征收范围，适度增加适应消费升级需求的日用消费品进口。
2015年11月	国务院办公厅	国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见	深入开展价格诚信、质量诚信、计量诚信、文明经商等活动，强化环保、质检、工商、安全监管等部门的行政执法，完善食品药品、日用消费品等产品质量监督检查制度。
2016年5月	国务院	国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见	赋予符合条件的原油加工企业原油使用和进口资质。降低部分日用消费品关税，引导境外消费回流
2016年11月	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见	将内外销产品“同线同标同质”工程实施范围，由食品企业进一步扩大至日用消费品企业。
2017年1月	国务院	“十三五”市场监管规划》	加强日用消费品监管。强化服装、日用百货、家用电器、建材等质量监管，查处经销无商品名称、无厂名、无厂址等“三无”产品和以假充真、以次充好等损害消费者权益行为。
2018年4月	国务院	国务院关于落实政府工作报告重点工作部门分工的意见	积极扩大进口，办好首届中国国际进口博览会，下调汽车进口关税，对部分市场热销日用消费品及药品，较大幅度降低进口税率，抗癌药品力争降到零税率。
2018年7月	国务院办公厅	国务院办公厅转发商务部等部门关于扩大进口促进对外贸易平衡发展意见的通知	适应消费升级和供给提质需要，支持与人民生活密切相关的日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口。
2019年11月	中共中央国务	中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见	支持日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口。促进研发设计、节能环保、环境服务等生产性服务进口。
2021年6月	商务部等17部门	商务部等17部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见	以农民需求为导向，鼓励生产企业开发适合农村市场的日用消费品、大家电、家居、汽车等，促进农村耐用消费品更新换代。
2022年1月	商务部	关于高质量实施区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的指导意见	鼓励企业用好成员国降税承诺，结合各成员降税承诺和产业特点，推动扩大服装、鞋、箱包、玩具、家具、电子产品、机械装备、汽车零件、摩托车、化纤、农产品等优势产品出口，积极扩大先进技术、重要设备、关键零部件、原材料等进口，支持日用消费品、医药、康复设备和养老护理设备等进口。

资料来源：观研天下整理

部分省市日用消费品行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动日用消费品行业的发展，比如黑龙江省发布的《黑龙江省供销合作社“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标》推进区域电商发展。创新商业模式和服务手段，聚合全系统线上、线下网络资源，把线下网点的日用消费品、生鲜农产品销售嫁接到网上，综合利用线上线下渠道，推动传统批发零售渠道网络化。

部分省市日用消费品行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
江苏省	2020年7月	省政府办公厅关于加快促进流通扩大商业消费的实施意见	推动传统流通企业转型升级。支持传统流通企业运用大数据开展精准营销和定制服务。实施信息消费产品、日用消费品等“提品质、创品牌、增品种”行动计划。
江西省	2020年2月	江西省人民政府办公厅关于加快发展流通促进商业消费的实施意见	以食品、小家电、洗化用品、五金电料等日用消费品为重点，开展农村市场的专项整治；
广东省	2019年3月	供销合作社新型乡村助农服务示范体系建设实施方案	完成建设初期，具备农资农技服务、冷链物流配送服务、农产品购销加工服务、日用消费品供应服务、农业机械服务、农村电商服务、农村金融保险服务、再生资源回收服务、农村产权交易服务等功能中的两项及以上核心服务功能；
黑龙江省	2021年11月	黑龙江省供销合作社“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标	推进区域电商发展。创新商业模式和服务手段，聚合全系统线上、线下网络资源，把线下网点的日用消费品、生鲜农产品销售嫁接到网上，综合利用线上线下渠道，推动传统批发零售渠道网络化。
河南省	2019年4额	河南省人民政府办公厅关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的实施意见	扩大与人民群众生活密切相关的日用消费品、医药康复、养老护理等产品进口，提升供给质量，满足消费需求。发挥医疗机构采购主体作用，提高医院在药品采购中的参与度。
天津市	2022年3月	关于促进生活性服务业发展的若干措施	开展日用消费品、家电、家居、汽车等下乡活动，促进农村耐用消费品更新换代，完善农村道路、水、充电桩等基础设施，为消费升级提供配套保障。