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我国及各省市酒店行业相关政策汇总 打造“车票+门票+酒店”等“一站式”服务产品

酒店(又称为宾馆、旅馆、旅店、旅社、商旅、客店、客栈,中国作饭店、酒店等,马来西亚、新加坡等作酒店)其基本定义是提供安全、舒适,令利用者得到短期的休息或睡眠的空间的商业机构。

国家层面酒店行业政策

根据观研报告网发布的《中国酒店行业发展趋势分析与投资前景研究报告(2022-2029年)》显示,近年来,为了促进酒店行业的发展,我国陆续发布了许多政策, 如2022年文化和旅游部、 国家发展改革委、重庆市人民政府、 四川省人民政府发布的《巴蜀文化旅游走廊建设规划》拓展定制化旅游交通服务,打造“车票+门票+酒店”等“一站式”服务产品,为游客提供主题式、菜单式的旅游交通服务。

2016-2022年国家层面酒店行业政策汇总

发布时间 发布部门 政策名称 重点内容
2016年 国务院 “十三五”旅游业发展规划 适度控制高星级酒店规模,支持经济型酒店发展。鼓励发展自驾车旅居车营地、帐篷酒店、民宿等新型住宿业态。
2016年 国务院 国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见 鼓励发展特色旅游主题酒店和特色旅游餐饮,打造一批民族风情浓郁的少数民族特色村镇。
2017年 国务院办公厅 国务院办公厅关于印发兴边富民行动“十三五”规划的通知 推动建设边境旅游试验区、跨境旅游合作区和全域旅游示范区,开发具有边境地域特色、民族特色的旅游项目、主题酒店和特色餐饮,办好民族风情节。
2018年 中共中央 国务院 中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见 推进经济型酒店连锁经营,鼓励发展各类生态、文化主题酒店和特色化、中小型家庭旅馆,积极引进国内外高端酒店集团和著名酒店管理品牌。
2018年 国务院 国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见 倡导绿色旅游消费,实施旅游能效提升计划,降低资源消耗,推广使用节水节能产品和技术,推进节水节能型景区、酒店和旅游村镇建设。
2019年 中共中央 国务院 中共中央 国务院印发长江三角洲区域一体化发展规划纲要 依托高铁网络和站点,推出“高铁+景区门票”、“高铁+酒店”等快捷旅游线路和产品。整合区域内红色旅游资源,开发互联互通的红色旅游线路。
2020年 文化和旅游部、 国家发展改革委、财政部 关于开展文化和旅游消费试点示范工作的通知 积极发展乡村旅游、红色旅游等业态,丰富休闲度假旅游产品供给,鼓励文创产品和旅游商品开发,推动高品质酒店和旅游民宿发展。
2021年 文化和旅游部 “十四五”文化和旅游市场发展规划 加强对体验式演艺、沉浸式娱乐、在线演出、在线艺术品拍卖、自助式上网、电竞酒店、电竞娱乐赛事等新业态新模式及综合性文化娱乐场所的引导、管理和服务,培育新型文化市场主体。
2022年 文化和旅游部、 国家发展改革委、重庆市人民政府、 四川省人民政府 巴蜀文化旅游走廊建设规划 拓展定制化旅游交通服务,打造“车票+门票+酒店”等“一站式”服务产品,为游客提供主题式、菜单式的旅游交通服务。
2022年 国务院办公厅 国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见 有序盘活长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产,包括老旧厂房、文化体育场馆和闲置土地等,以及国有企业开办的酒店、餐饮、疗养院等非主业资产。

资料来源:观研天下整理

地方层面酒店行业政策

为了响应国家号召,各省市积极推动酒店行业发展,如山东省发布《“好客服务”——全省旅游服务质量提升三年行动(2021-2023年)实施方案》制定推行乡村酒店标准。借鉴国内外发展乡村酒店经验,坚持标准引领、规范发展,研究制定乡村酒店标准,开展乡村酒店评定工作,完善乡村旅游住宿产品体系。

发布时间 省市 政策名称 重点内容
2021年 山东省 “好客服务”——全省旅游服务质量提升三年行动(2021-2023年)实施方案 制定推行乡村酒店标准。借鉴国内外发展乡村酒店经验,坚持标准引领、规范发展,研究制定乡村酒店标准,开展乡村酒店评定工作,完善乡村旅游住宿产品体系。
2021年 广东省 关于促进城市消费若干政策措施的通知 鼓励旅行社将商圈、商业街纳入旅游线路规划,联合演艺票务与周边商场、酒店产品开展针对性推广营销,联手打造资源共享、更具影响力的“游购广东”主题线路、产品。
2022年 云南省 云南省“十四五”旅游业发展实施方案 加快建设一批精品(半山)酒店,打造具有国际水准、云南特色的高品质旅游度假酒店集群。大力发展红色旅游,规范发展乡村旅游。
2021年 江苏省 江苏省“十四五”文化和旅游发展规划 提升导游专业素养、职业形象和服务水平,支持主题酒店、特色民宿等创新发展,提高旅游餐饮品质,完善吃住行游购娱全要素服务。发展老年旅游产品和服务。
2022年 江西省 江西省人民政府办公厅关于推进旅游业高质量发展的实施意见 对接引入知名品牌酒店,重点建设文化主题酒店、亲子度假酒店、乡村休闲酒店等,培育高品质住宿品牌。积极打造“民宿+非遗”“民宿+艺术”“民宿+书屋”“民宿+民俗”“民宿+美食”等新业态,推动民宿产业集群化发展。
2022年 黑龙江省 黑龙江省“十四五”数字经济发展规划 完善旅游信息基础设施,支持智慧景区、智慧酒店建设,推广“趣龙江”手机APP应用,实现吃、住、行、游、购、娱等环节一机预定、一码通行、一键支付等智慧化服务功能,打造省智慧旅游平台升级版。

资料来源:观研天下整理(XD)

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我国及部分省市展览行业相关政策:支持发展跨境文旅会展商贸

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为促进展览行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月文化和旅游部、中国民航局发布《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》推进人文机场建设,鼓励有条件的机场充分利用既有设施设置文化长廊、非遗展示、主题展览、文博陈列、互动娱乐、沉浸体验等文化场景,打造“空港文化会客厅”。

2026年02月11日
我国及部分省市民宿行业相关政策:培育一批中高端民宿品牌

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为了进一步推动民宿行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月文化和旅游部、中国民航局发布《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》支持航空公司、机场与文博场所、旅游景区、旅游度假区、酒店民宿、旅行社、租车公司、在线旅游平台等开展合作。

2026年02月11日
我国及部分省市餐饮连锁行业相关政策:引导餐饮企业落实绿色餐饮相关标准

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市餐饮连锁行业的发展做出了具体规划,支持当地餐饮连锁行业稳定发展,比如上海市发布的《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》、江苏省发布的《关于进一步强化食品安全全链条监管的若干措施》。

2026年01月06日
我国及部分省市酒店行业相关政策:打造文化主题酒店、康养酒店等多元业态

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为促进酒店行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月文化和旅游部、中国民航局发布《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》鼓励航空公司推出涵盖多个旅游目的地的套票、次卡。支持航空公司、机场与文博场所、旅游景区、旅游度假区、酒店民宿、旅行社、租车公司、在线旅游平台等开展合作。

2025年12月26日
我国及部分省市住宿行业相关政策:引导住宿经营主体开展数字化转型

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为促进住宿行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月商务部办公厅、中国人民银行办公厅、金融监管总局办公厅发布《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费发展趋向和特点,创新金融产品和服务,更多嵌入消费场景、融入消费生态。

2025年12月17日
我国及部分省市餐饮行业相关政策:支持地方发展特色餐饮

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为了进一步推动餐饮行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年10月商务部等9部门发布《关于促进住宿业高质量发展的指导意见》督促指导提供餐饮服务的住宿经营主体落实食品安全主体责任和反食品浪费责任,遵守食品安全法律法规,增强食品安全意识,提升食品安全风险防范能力。

2025年12月02日
我国及部分省市连锁酒店行业相关政策:有序发展电竞酒店、集装箱酒店等创新业态

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为了进一步推动连锁酒店行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月商务部等9部门等发布《关于促进住宿业高质量发展的指导意见》鼓励各地充分依托本地资源要素禀赋,引导住宿经营主体特色化发展,打造文化主题酒店、康养酒店、度假酒店、乡村酒店、特色民宿等多元业态,有序发展电竞酒店、集装箱酒店等创新业态。

2025年10月29日
我国及部分省市连锁餐饮行业相关政策:引导配置特色餐饮等多样化业态

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为促进连锁餐饮行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月国家发展改革委办公厅发布《关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知》结合场站条件推广充电站与餐饮、娱乐、购物、汽车服务等融合的商业模式,提升充电服务体验。

2025年10月17日
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