我国及部分省市餐饮服务行业相关政策：开展乡村旅游餐饮提升行动

2025-05-21 09:50

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餐饮服务主要指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等,向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。优质的餐饮服务不仅可以吸引更多的消费者，还能带动我国国内消费。

我国餐饮服务行业相关政策

为了扩大餐饮服务行业的应用等，我国陆续发布了多项政策，如2025年2月市场监管总局等五部门等发布《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》制定消费环境指数及评价规范，强化标准引领和信用赋能，大力发展一大批放心消费商店、网店、直播间、餐饮店、工厂等基础单元及放心消费市场、商圈、景区等集聚区。

我国餐饮服务行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	文化和旅游部	关于推动在线旅游市场高质量发展的意见	保障旅游者合法权益，构筑在线旅游平台经营者、平台内经营者与旅游者之间的良性产业生态，引导在线旅游平台经营者与旅行社、交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等相关经营者协同发展，促进资源高效配置，推动旅游业繁荣发展。
2023年7月	国家发展改革委	关于恢复和扩大消费的措施	扩大餐饮服务消费。倡导健康餐饮消费、反对餐饮浪费，支持各地举办美食节，打造特色美食街区，开展餐饮促消费活动。因地制宜优化餐饮场所延长营业时间相关规定。培育“种养殖基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店”模式，挖掘预制菜市场潜力，加快推进预制菜基地建设，充分体现安全、营养、健康的原则，提升餐饮质量和配送标准化水平。推广透明厨房，让消费者吃得放心。
2023年9月	国务院办公厅	关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施	有序发展夜间经济。引导夜间文化和旅游消费集聚区规范创新发展。完善夜间照明、停车场、公共交通、餐饮购物等配套服务设施。
2023年10月	民政部、国家发展改革委、财政部等部门	积极发展老年助餐服务行动方案	加强社会监督。鼓励具备条件的老年助餐服务机构采用透明可视方式公开展示餐饮服务相关过程，通过“互联网+明厨亮灶”等方式接受社会监督。鼓励邀请老年人、社区居民代表参与食品安全检查。畅通投诉举报渠道，及时有效解决群众合理诉求。
2024年1月	国家市场监督管理总局等15部门	关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见	对依托本地独特产业和旅游资源，开展旅游接待、传统手工艺制作、土特产品销售、特色餐饮服务的“特色”类个体工商户，在技术研发、产品设计、检验检测、质量追溯、营销推广等方面加大服务支持力度。
2024年3月	商务部等9部门	关于促进餐饮业高质量发展的指导意见	促进团体供餐服务提质扩容。鼓励发展夜间餐饮、休闲餐饮、文旅主题餐饮等，促进餐饮与相关产业融合发展。
2024年5月	文化和旅游部办公厅、中央网信办秘书局	智慧旅游创新发展行动计划	支持在线旅游平台经营者发挥数据和信息能力优势，有效整合交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等旅游要素资源，为游客提供智慧化服务。
2024年5月	国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部	关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见	普及数字生活智能化，加快智慧餐饮、智能出行、数字家庭、上门经济、即时零售等新场景建设，打造城市数字消费新地标。
2024年8月	国家卫生健康委等部门	关于推进健康乡村建设的指导意见	开展乡村旅游餐饮提升行动，带动提升乡村居民在食品卫生、营养健康、饮食烹饪等方面知识、技术的普及，促进形成与当地气候、物产、文化、风俗等相适应的，特色鲜明、科学合理、卫生健康的饮食习惯。
2024年9月	国务院办公厅	关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见	支持中华老字号等知名餐饮企业开展中餐品牌国际化经营，提升中华餐饮文化国际影响力。
2024年11月	商务部等7部门办公厅	零售业创新提升工程实施方案	鼓励融合型商业，打造购物、餐饮、社交、娱乐等“一站式”服务的新地标，满足全方位消费需求。
2025年1月	国务院办公厅	关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施	抓好重点文化和旅游场所、游乐设施、住宿餐饮等安全监管，提高应急处置能力。
2025年1月	商务部、文化和旅游部、国铁集团等9单位	关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划	将银发旅游列车纳入地方政府促消费政策支持和为民办实事范围，相关铁路餐饮、旅游等经营企业列入当地餐饮、旅游行业政策支持范围，支持铁路运输企业按规定申报相关支持政策。
2025年2月	市场监管总局等五部门	优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）	制定消费环境指数及评价规范，强化标准引领和信用赋能，大力发展一大批放心消费商店、网店、直播间、餐饮店、工厂等基础单元及放心消费市场、商圈、景区等集聚区。
2025年5月	国家金融监督管理总局办公厅	关于做好2025年小微企业金融服务工作的通知	强化住宿、餐饮、文旅以及新场景新业态消费领域小微企业、个体工商户金融支持，助力扩内需促消费。

资料来源：观研天下整理

各省市餐饮服务行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市餐饮服务行业的发展做出了具体规划,支持当地餐饮服务行业稳定发展，比如河北省发布的《2025年河北省营商环境优化提升行动方案》、广东省发布的《广东省促进服务消费高质量发展若干措施》。

我国部分省市餐饮服务行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2024年11月	关于优化文旅场所配套餐饮服务的若干措施（试行）	文旅场所可将餐饮服务作为本单位业务服务内容，提供餐饮服务。公益一类事业单位按照国有资产管理相关规定通过出租出借“招拍挂”或其他公开公正招标程序，引入第三方提供餐饮服务。公益二类事业单位除前述方式外，还可通过自主经营提供餐饮服务，经行业主管部门会同同级机构编制部门研究同意，将配套餐饮服务管理列为业务范围。
天津市	2024年11月	天津市空气质量持续改善行动实施方案	各区组织重点餐饮服务单位完成一轮油烟净化设施清洗。
河北省	2025年2月	2025年河北省营商环境优化提升行动方案	加强对生鲜电商、餐饮外卖等新业态新模式食品安全监管，常态化开展专项抽查检测。
辽宁省	2023年11月	新时代推进辽宁品牌建设三年行动方案（2023—2025年）	推动商贸、健康、养老、体育、家政、餐饮等生活性服务业向高品质和多样化升级。
吉林省	2023年9月	关于促进消费的若干措施	推动消费场景进赛场，在场馆内、赛场周边广泛设置竞技项目群众体验点、体育彩票销售站、餐饮服务和体育用品销售店等消费场景。
黑龙江省	2024年9月	关于促进服务消费高质量发展的实施意见	发布龙江美食指引，挖掘龙江美食“老字号”资源，传承龙江美食文化和烹饪技艺，打造“龙菜”品牌。鼓励国内外知名餐饮连锁品牌在省内开设门店，打造龙江地标餐厅。支持各地举办多层次、多工种餐饮服务职业技能竞赛。引导餐饮企业加强行业自律，提升餐饮服务质量。
上海市	2024年11月	关于创新和加强餐饮业一体化综合监管的实施意见	鼓励餐饮单位发展连锁经营，并实施先进的管理体系认证，提升规范化、标准化管理水平，防范系统性风险。
江苏省	2024年7月	江苏省空气质量持续改善行动计划实施方案	开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。加强部门联动，因地制宜解决人民群众反映集中的油烟和恶臭扰民问题。严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理。拟开设餐饮服务单位的建筑应设计建设专用烟道。建立重点园区“嗅辨＋监测”异味溯源机制。
福建省	2024年11月	福建省空气质量持续改善实施方案	拟开设餐饮服务单位的建筑应设计建设专用烟道。
江西省	2023年7月	关于促进直播电商高质量发展的意见	打造多元化应用场景。在餐饮、文旅、会展等领域推广“直播引流+实体消费”。
山东省	2024年1月	山东省推进城市一刻钟便民生活圈建设实施方案	推广“中央厨房+冷链+餐饮”等模式，创新服务品类、延伸服务链条。
河南省	2024年12月	关于印发加快服务业高质量发展若干政策措施的通知	丰富住宿餐饮供给。鼓励各地发展文化主题酒店、特色民宿和乡村客栈，推动住宿企业线上线下互动融合，支持在城市近郊建设“平急两用”型酒店。打造餐饮品牌，加强老字号餐饮品牌饮食类非遗项目宣传、保护，鼓励地方传承创新豫菜特色菜系烹饪技艺，研究制定豫菜制作标准。鼓励发展夜间餐饮、休闲餐饮、文旅主题餐饮。支持餐饮经营主体积极开拓海外市场。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市餐饮服务行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖南省	2023年8月	湖南省恢复和扩大消费的若干政策措施	扩大餐饮服务消费。全力办好中国国际食品餐饮博览会，持续办好“味道湖南”美食季等活动，升级改造特色美食街区，鼓励餐饮企业延时经营。
广东省	2024年11月	广东省空气质量持续改善行动方案	加强餐饮油烟、恶臭异味治理。严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理，依法对从事餐饮服务项目的市场主体进行登记。产生油烟的餐饮服务单位应采用高效油烟净化设施，拟开设餐饮服务的建筑应设计建设专用烟道，在广州、深圳和其他有条件的地区推行实施治理设施第三方运维管理及运行状态监控。
广东省	2025年2月	广东省促进服务消费高质量发展若干措施	激发餐饮服务潜能。发布“广东美食地图”，推出四季美食旅游精品线路，擦亮“食在广东”金字招牌。扩大潮州、顺德“世界美食之都”效应，鼓励知名餐饮品牌在省内设立总部、首店、旗舰店，举办首发首秀活动。鼓励各地深入挖掘当地餐饮文化，培育名厨、名店、名品、美食街（城），发展夜间餐饮、休闲餐饮等特色餐饮集聚区，带动预制菜、茶饮、点心、名小吃等地方产业。
广西壮族自治区	2024年6月	广西空气质量持续改善行动实施方案	加强餐饮油烟、恶臭异味污染治理。严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理。拟开设餐饮服务单位的建筑应设计建设专用烟道。
重庆市	2025年3月	重庆市促进服务消费高质量发展实施方案	拓展公路、内河邮轮港口与城市交通服务消费场景，配套餐饮住宿服务消费设施。
云南省	2025年4月	云南省推进第三轮爱国卫生“7个专项行动”促进健康县城高质量发展实施方案（2025—2027年）	聚焦城区、旅游景区（景点）、高速公路服务区等重点区域，养老机构、学校、医疗机构、农贸市场等重点场所和“一老一小”等重点人群，持续改善餐饮服务环境卫生状况，做到餐馆环境优、农贸市场净、加工制作严、营养指导进万家。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	开展餐饮油烟、恶臭异味治理。严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理，拟开设餐饮服务的建筑应设计建设专用烟道。