我国及部分省市餐饮行业相关政策：推动人工智能技术在餐饮领域的应用

2026-10-15 11:42

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餐饮是通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动,向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。它既指饮食本身,也指提供餐饮服务的行业或机构。

一、我国餐饮行业相关政策

为促进餐饮行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年9月中国人民银行等八部门发布《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》，促进住宿餐饮和居民服务更加便捷。围绕餐饮、住宿、零售等服务业经营主体的流水、订单、房租等信息优化授信模式，提高资金使用与还款便利度，满足经营主体差异化资金需求。

我国餐饮行业部分相关政策情况（一）

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年9月	中国人民银行等八部门	关于金融支持服务业扩能提质的指导意见	促进住宿餐饮和居民服务更加便捷。围绕餐饮、住宿、零售等服务业经营主体的流水、订单、房租等信息优化授信模式，提高资金使用与还款便利度，满足经营主体差异化资金需求。
2026年7月	国家中医药局等11部门	关于印发医疗卫生强基工程中医药行动方案的通知	促进中医药市集高质量发展，引导各地结合健康城市(县)、全国基层中医药工作示范市(县)创建，推动中医药文化与餐饮、体育、演艺、非遗等领域深度融合、相互促进。
2026年7月	国务院	扩大消费“十五五”规划	提升餐饮服务品质，压实经营者食品安全主体责任，实施地域餐饮品牌培育工程，鼓励地方打造美食集聚区和特色小吃产业集群。
2026年7月	国务院	国民健康“十五五”规划	实施促进健康消费专项行动。推进餐饮营养健康工程建设。鼓励发展特殊医学用途配方食品、保健食品。发展健康体检等新型服务业态。
2026年7月	商务部等9部门	关于加快零售业创新发展的意见	结合消费新业态新模式新场景、国际化消费环境建设等试点工作，推动零售与餐饮、文化、娱乐、体育、旅游等融合发展，打造“零售+”新生态。
2026年6月	国务院	美丽中国建设“十五五”规划	探索恶臭、餐饮油烟污染分级分类管控。深化城市扬尘污染综合治理。建立噪声问题综合治理清单，推进宁静小区等建设。
2026年6月	商务部等8部门	关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见	引导开展智能餐饮建设，在机关、学校、医院等推广“智慧食堂”，推动自助取餐柜、智能识别结算系统、自助咖啡机等智能化设备应用。
2026年6月	商务部等8单位	关于促进铁路与旅游融合发展扩大服务消费的若干措施	支持地方政府与铁路运输企业整合景区、住宿、餐饮、体育赛事等旅游资源和铁路、公路、水运线路资源，探索推出区域性跨交通方式联运产品，共同设计新型铁路票制产品。
2026年5月	国务院	加快农业农村现代化“十五五”规划	完善农村商贸物流体系，推动生产经营主体与电商平台、商超餐饮企业、供销集市等合作，促进农产品产供销精准衔接。
2026年4月	国务院	关于推进服务业扩能提质的意见	健全家政、照护、餐饮等领域标准规范。
2026年3月	商务部等9部门	关于促进旅行服务出口扩大入境消费的政策措施	加强入境消费相关行业标准建设，完善导游、餐饮、医疗等服务标准。
2026年2月	国家网信办等11部门	关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见	引导商超、餐饮企业和外卖服务平台提升数字化服务能力，优化境外人员购物、就餐等消费体验。
2026年1月	商务部等9部门	关于实施绿色消费推进行动的通知	发展绿色餐饮。督促餐饮服务企业、餐饮外卖平台落实相关法律法规要求，引导餐饮企业落实绿色餐饮相关标准，自觉践行绿色发展理念，减少油烟排放，制止餐饮浪费，推广使用可降解、可重复利用的餐盒、包装袋。鼓励餐饮服务企业和企事业单位食堂引导消费者适量点餐，践行“光盘行动”，推行“小份餐”“小份菜”，按需取食。鼓励互联网平台企业上线“绿色餐饮”服务标识。培育绿色餐厅。

资料来源：观研天下整理

我国餐饮行业部分相关政策情况（二）

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年12月	商务部、中国人民银行、金融监管总局	关于加强商务和金融协同更大力度提振消费的通知	结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费发展趋向和特点，创新金融产品和服务，更多嵌入消费场景、融入消费生态。
2025年12月	文化和旅游部、中国民航局	文化和旅游与民航业融合发展行动方案	鼓励推出民航工业旅游精品线路，支持利用民航退役飞机、废弃机场等开发模拟驾驶、科普教育、沉浸式体验、餐饮娱乐等文化和旅游项目。
2025年10月	商务部等9部门	关于促进住宿业高质量发展的指导意见	督促指导提供餐饮服务的住宿经营主体落实食品安全主体责任和反食品浪费责任，遵守食品安全法律法规，增强食品安全意识，提升食品安全风险防范能力。
2025年9月	商务部等9部门	关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知	引导配置特色餐饮、新式书店、宠物店等多样化业态。
2025年6月	国家发展改革委厅	关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知	结合场站条件推广充电站与餐饮、娱乐、购物、汽车服务等融合的商业模式，提升充电服务体验。
2025年4月	商务部等6部门	关于组织开展“购在中国”系列活动的通知	以老字号、土特产、地方特色食品、环球国别美食为重点，组织美食集市、厨艺交流、优质食材博览、食品产业链供应链对接等形式多样的主题活动，引导餐饮企业、食品生产企业和生鲜电商平台推出美食新品、优惠套餐。
2025年3月	中共中央、国务院办	提振消费专项行动方案	提升餐饮服务品质，支持地方发展特色餐饮。加大家政服务培训力度，鼓励更多高等学校、职业学校开设家政相关专业，组织实施巾帼家政提质扩容专项培训工程，完善家政行业标准规范体系和信用体系。结合城市一刻钟便民生活圈和城市社区嵌入式服务设施建设，加快配齐购物、餐饮、家政、维修等社区居民服务网点。
2025年2月	市场监管总局等五部门	优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）	制定消费环境指数及评价规范，强化标准引领和信用赋能，大力发展一大批放心消费商店、网店、直播间、餐饮店、工厂等基础单元及放心消费市场、商圈、景区等集聚区。

资料来源：观研天下整理

二、各省市餐饮行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市餐饮行业的发展做出了具体规划,支持当地餐饮行业稳定发展，比如2026年7月江西省发布《关于进一步提振消费的若干措施》，支持促进服务消费加快发展。支持围绕服务业重点消费领域举办“服务消费季”活动，加快培育服务业新业态新模式，鼓励完善餐饮、家政等生活性服务业标准体系。持续丰富优质餐饮、家政服务供给，推动赣菜精致化、家政品牌化发展。支持赣菜（江西小炒）走出去，提升赣菜影响力。

我国部分省市餐饮行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2026年3月	2026年北京市全面优化营商环境工作要点	聚焦消费场景，优化公园内举办文化、体育、节庆等活动审批流程，拓展零售、餐饮、文化艺术、体育健身等多样化服务。
天津市	2026年6月	天津市推动服务业扩能提质的若干措施	支持餐饮企业参与品质餐厅创建。推出精品美食旅游路线，办好“津津有味”等大众美食系列活动，培育津派美食，打造津菜IP。引导企业发展集中供餐模式。
河北省	2025年10月	河北省推动“人工智能+”行动计划（2025—2027年）	推动人工智能在批发零售、餐饮住宿、文化旅游等商业场景应用，开展营销创意生成、多模态广告优化、消费风险预警、旅游行程规划等场景建设。
山西省	2026年4月	山西省促进服务消费高质量发展若干措施	推动餐饮服务升级。实施“晋菜晋味”品牌振兴行动，开展“山西名菜、名厨、名店”评选认定，每两年更新发布《山西美食地图》，支持设立“晋菜大师工作室”。支持品牌餐饮企业参评“米其林”“黑珍珠”等餐饮榜单，申报老字号。
辽宁省	2025年5月	辽宁省大力提振消费若干举措	加强城乡消费设施建设。实施县域商业建设行动和“千集万店”改造提升，支持县级物流配送中心、乡镇商贸中心和农产品商品化处理设施等项目升级改造。积极培育夜间购物街区、餐饮休闲街区，鼓励各地区根据需求优化夜间消费集聚区域公共交通运力，加大路内临时停车泊位等配套保障力度。
吉林省	2026年7月	吉林省推进服务业扩能提质实施方案	开发具有吉林标识的治未病、亚健康疗愈、延缓衰老、慢病康复等健康养生产品，推进“中医药+康养”“中医药+餐饮”融合发展，创建中医类国家医学中心。
吉林省	2026年4月	2026年吉林省加快培育服务消费新增长点若干举措	引导银行机构积极投放个人消费、服务业经营主体贷款，落实服务业经营主体贷款贴息政策，将实施期限延长至2026年12月31日，贷款规模提高至1000万元，支持领域在餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类的基础上增加数字、绿色、零售3类消费领域。
黑龙江省	2026年3月	黑龙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	促进餐饮、住宿、家政、冰雪、文娱、体育、教育、健康等服务消费，加快培育网络视听、入境消费、汽车后市场服务等服务消费新增长点。鼓励发展特色餐饮，提升特色餐饮品牌知名度，培育系列“名菜”、“名小吃”、“名店”、“名厨”等品牌，发展“早市”、“夜市”文化，打造“龙江味道”全国餐饮领域标志性品牌。
上海市	2026年6月	上海市服务业发展“十五五”规划	推动住宿餐饮服务提质增效，支持国内外知名餐饮企业在沪开设首店，打造特色鲜明的美食街区、美食地标；鼓励住宿企业提升运营场所品质和管理服务效率，培育一批中高端住宿服务品牌。
上海市	2026年5月	关于推进服务业扩能提质的实施意见	鼓励社区布局微冷仓、前置仓，推进传统零售、餐饮业拓展即时零售业务，加快医药、养老、健康等细分领域培育即时零售主体，丰富即时零售商品和服务优质供给。
江苏省	2026年6月	江苏省服务业扩能提质行动方案（2026－2030年）	提升住宿服务品质和涉外服务水平，支持引进中高端酒店品牌，发展具有历史、文化、科技等元素的住宿业态。持续开展“江苏味道”餐饮促消费活动，打造“百县千味”“我是厨神”IP，推广一批“美食街区”“美食地图”和精品美食旅游线路。
浙江省	2026年2月	推动经济高质量发展若干政策（2026年版）	扩大“味美浙江·百县千碗”品牌影响力，举办餐饮消费欢乐季系列活动200场以上，举办大型营业性演出100场，丰富“诗画浙江·文旅惠民卡”产品矩阵，力争全域旅游人数同比增长6%以上。
安徽省	2025年4月	安徽省提振消费专项行动实施方案	引导首发经济、“人工智能+消费”、IP经济、户外运动等新兴消费加快发展，推动商贸零售、住宿餐饮、汽车家电等传统消费焕新升级，对国内外知名品牌来省内开设首店、举办首演首秀活动、主办会展赛事和文化演艺活动、培育“皖美消费”新场景以及消费领域重大项目给予支持。
安徽省	2025年1月	关于推动经济持续回升向好若干政策举措	加力争取超长期特别国债与实施省级消费券政策，扩围消费品以旧换新补贴种类，省财政支持发放餐饮、百货、文旅等重点领域消费券，鼓励企业配套开展让利促销活动。延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策。举办“徽动消费”、餐饮文化季等系列活动5000场以上。统筹相关专项资金，支持演艺、健康、家政等服务消费。
福建省	2026年3月	福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	大力发展服务贸易，鼓励文化、体育、中医药、餐饮等传统特色服务出口，扩大优质服务进口。
江西省	2026年7月	关于进一步提振消费的若干措施	支持促进服务消费加快发展。支持围绕服务业重点消费领域举办“服务消费季”活动，加快培育服务业新业态新模式，鼓励完善餐饮、家政等生活性服务业标准体系。持续丰富优质餐饮、家政服务供给，推动赣菜精致化、家政品牌化发展。支持赣菜（江西小炒）走出去，提升赣菜影响力。
山东省	2026年3月	关于促进餐饮业高质量发展的若干措施	顺应餐饮消费新趋势。鼓励餐饮企业培育打造餐饮消费新业态、新模式、新场景，提出“丰富餐饮消费载体”“大力发展“数字+餐饮”“优化餐饮供给格局”“培育绿色餐饮主体”等措施，更好满足消费者个性化、多样化、品质化餐饮消费需求。
河南省	2025年5月	河南省提振消费专项行动实施方案	2025年新增或改造提升医养结合床位2.4万张。提升餐饮服务品质，支持各地发展特色餐饮，积极开展“豫鉴美食”餐饮促消费系列活动。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市餐饮行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北省	2026年4月	服务消费提质惠民行动2026年工作方案	围绕餐饮住宿、养老托育、文娱旅游、体育健康等传统服务消费领域，和家政服务、网络视听、入境消费、演出服务等新增长点领域，从供给和需求两端协同发力，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。
湖北省	2025年5月	湖北省提振消费专项行动实施方案	加快完善城市一刻钟便民生活圈和城市社区嵌入式服务设施，配齐购物、餐饮、家政、维修等社区居民服务网点，建成100个品质型示范便民生活圈。
湖南省	2026年6月	湖南省财政金融协同促内需若干措施	实施服务业经营主体贷款贴息政策。对餐饮住宿、健康、养老、文化娱乐、旅游等消费领域服务业经营主体，用于改善消费基础设施、提升服务供给能力的贷款，按1个百分点贴息，期限不超过1年，单户贴息贷款规模上限为1000万元。
湖南省	2026年1月	关于优化实施服务业经营主体贷款贴息政策的通知	扩大支持领域。在餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类消费领域基础上,将数字、绿色、零售3类消费领域纳入政策支持范围。
广东省	2026年6月	广东省推进服务业扩能提质实施方案	鼓励餐饮业数智化改造提升，改善到店堂食、住宿餐饮体验，推广即时餐饮配送，构建健康安全的餐饮管理体系。推动餐饮与展会、景区、赛事、影视深度联动，打造儿童餐厅、夜宴乡宴、非遗饮食等多元化餐饮消费场景。
广东省	2026年4月	广东省加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用行动方案	推动人工智能技术在餐饮领域的应用，培育餐饮数智化企业和机器人餐厅。
广西壮族自治区	2026年5月	2026年广西促消费提质扩容总体方案	发放“餐饮住宿＋”消费券。发放“票根当钱花”餐饮住宿消费券，消费者凭演唱会、音乐节、体育赛事、电影等有效票根领取8折餐饮、住宿消费券包。面向境外消费者发放“桂宿有礼入境惠享”住宿消费券。举办活力夜广西、烟火夜广西活动，发放夜间餐饮消费券。发放“寻味广西”桂菜名菜名小吃消费券、餐饮消费券。
海南省	2025年4月	海南省提振和扩大消费三年行动方案	到2027年，引进知名餐饮品牌30个以上，建成20个以上高品质餐饮消费集聚区，餐饮业收入超400亿元。
重庆市	2026年4月	重庆市推动经济稳中向好若干政策举措	2026年内分阶段在零售、餐饮、住宿等行业（涵盖吃、住、游、购、娱等实体消费场景）开展有奖发票活动，个人消费者消费后取得票面金额不低于100元的有效数电发票，可参与即时抽奖，单张发票最高奖励800元。
重庆市	2026年2月	重庆市推进城市全域数字化转型行动计划	加快集成社会治理闭环管控支撑能力。聚焦市场监管、矛盾纠纷化解、公共安全等领域，推动社会治理板块线下工作方案优化完善、线上精细化智能预案各跑道全覆盖，打造餐饮食品安全智管、重大活动安全监管、政法一体化办案、平安重庆风险闭环管控等综合场景。
四川省	2026年2月	关于进一步促进服务业创新突破的实施意见	打造融合式餐饮发展新空间。发展主题沉浸式、互动工坊式餐饮，培育低卡料理等健康餐饮新业态。实施“百品千店”天府烟火小店提升计划。推广“绿色餐饮”服务标识，建设绿色饭店、绿色餐厅。
四川省	2025年10月	关于巩固拓展经济回升向好势头的若干政策措施	发放“蜀里安逸”消费券。2025年10月1日至2026年3月31日期间，重点围绕零售、餐饮等品类，继续发放“蜀里安逸”消费券，所需资金由省级财政负担。
贵州省	2025年11月	关于印发支持餐饮业发展若干措施的通知	鼓励各地搭建食材供需对接平台,优化配送体系。加强农餐对接,组织所辖餐饮经营主体与供应链企业、农业合作社、农产品生产基地等对接直采,推广“种植养殖基地+中央厨房+餐饮门店”模式。鼓励餐饮企业自建或共建“订单化、规模化、标准化”食材直供基地。
云南省	2026年5月	优环境拼经济促发展夏季攻势行动方案	推动批零住餐业稳定发展，推进产贸协同、工贸协同、农贸协同，促进零售业创新提升，落实好促进住宿业、餐饮业高质量发展的政策措施。
甘肃省	2026年9月	兰州牛肉拉面产业促进条例	应当加强对兰州牛肉拉面原材料的种植养殖、加工、贮存，预包装兰州牛肉拉面的预处理、生产加工、包装，餐饮门店的原材料采购、环境卫生等关键环节的监管。
甘肃省	2025年5月	甘肃省健康餐饮行动计划（2025—2027年）	提高餐饮服务业监管。严把食品原料进货查验准入。推广餐饮外卖封签制度，鼓励餐饮环节食品添加剂减量使用、非必要不添加。加强农餐对接，探索“种养殖基地+中央厨房+餐饮门店”模式。
青海省	2026年5月	青海省推进服务业扩能提质的实施意见	住宿餐饮。发展民宿服务，引导住宿企业提升服务品质。支持“青海拉面”发展，持续推进“青海家宴”品牌建设，推动餐饮行业规范化、品牌化、连锁化发展。支持住宿餐饮企业建设中央厨房、“全电厨房”。
青海省	2026年5月	“青海家宴”品牌管理办法（试行）	依据《办法》完成了首批品牌授权工作，共授权63家经营主体，包括43家餐饮企业、17家供应链企业和3家线上平台企业，构建了从食材供应到线上销售的完整品牌矩阵。
宁夏回族自治区	2026年6月	自治区推进服务业扩能提质实施方案	推进住宿餐饮特色发展。推动沙漠度假、酒庄休闲、生态康养等特色住宿集群化发展，提升安全卫生及服务标准，星级饭店、等级民宿分别达到40家、16家。立足滩羊、枸杞、葡萄酒等物产，构建健康安全、营养均衡、风味浓郁的宁夏特色餐饮体系，定期发布宁夏美食地图。支持餐饮企业争创“中华老字号”。年营业额超5000万元的餐饮企业达到15家以上。