我国及部分省市展览行业相关政策：支持发展跨境文旅会展商贸

2026-02-11 11:11

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展览业主要是为商品流通、促销、展示、经贸洽谈、民间交流、企业沟通、国际往来而举办的展览和会议等活动，可以促进重工业、轻工业等各个行业的发展。

我国展览行业相关政策

为促进展览行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年12月文化和旅游部、中国民航局发布《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》推进人文机场建设，鼓励有条件的机场充分利用既有设施设置文化长廊、非遗展示、主题展览、文博陈列、互动娱乐、沉浸体验等文化场景，打造“空港文化会客厅”。

我国展览行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年12月	文化和旅游部、中国民航局	文化和旅游与民航业融合发展行动方案	推进人文机场建设，鼓励有条件的机场充分利用既有设施设置文化长廊、非遗展示、主题展览、文博陈列、互动娱乐、沉浸体验等文化场景，打造“空港文化会客厅”。
2025年12月	海关总署	海关支持和服务横琴粤澳深度合作区建设新一轮措施	支持发展跨境文旅会展商贸。支持按程序报批设立横琴口岸进境免税店，满足入境旅客消费需求。支持打造具有国际影响力的展会平台，根据展会特点制定便利化监管方案，适时开展驻场监管，助力“一会展两地”国际性会展项目在横琴合作区落地。对在横琴合作区内开展保税展示交易的商品实施远程监管、数据巡查。支持琴澳“微短剧”产业联动发展，服务剧组跨境物资便利通关。
2025年9月	商务部等9部门	关于扩大服务消费的若干政策措施	鼓励文博单位开放馆藏资源，与社会力量合作开发文创、数字产品，推动市场化方式举办的各类文化展览进商场、进社区、进公园。
2025年5月	生态环境部、文化和旅游部等部门	关于进一步加强生态文化建设的指导意见	打造生态文化阵地。充分利用博物馆、展览馆、科教馆以及具有生态文明教育功能的科研院所等，开发生态文化展示、体验等服务功能，深化环保设施向公众开放工作，宣传美丽中国建设生动实践。
2025年5月	国家知识产权局	关于纵深推进专利转化运用专项行动加快形成长效机制的通知	各地要以科技型企业为重点，进一步提高专利产品备案质量和数量；强化商标品牌与专利密集型产品的协同联动，加大展览展销、线上线下推介力度，促进专利价值在产品端充分显现，引导更多企业将硬科技转化为好产品，打造成好品牌。
2025年4月	商务部等6部门	关于组织开展“购在中国”系列活动的通知	引进、举办一批国内外精品文艺演出、高规格体育赛事、高品质文博展览，鼓励首秀首展首演。
2025年1月	工业和信息化部办公厅	关于开展中小企业出海服务专项行动的通知	加大支持中小企业参加国际展览活动力度，组织举办各类跨境撮合活动，精准对接海外客户资源。
2025年1月	国务院办公厅	关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施	支持各地打造超高清、沉浸式、互动式演艺新空间和数字展览新空间。
2024年11月	商务部等7部门	零售业创新提升工程实施方案	鼓励在合法合规前提下支持商业促销、展览展示等活动，优化审批流程和时限，减轻企业负担。
2024年11月	商务部	关于促进外贸稳定增长的若干政策措施	吸引和便利商务人员跨境往来。完善贸促机构展览公共服务平台和服务企业数字化平台，加强展会信息服务和对外宣传推广。
2024年7月	工业和信息化部、人力资源社会保障部、文化和旅游部	关于推动工艺美术行业传承创新发展的指导意见	持续推动“工业遗产”“特色小镇”建设，推动“老字号”守正创新发展，组织展览展销、线上线下推广活动，加大优质特色产品宣传，提升区域品牌影响力。
2024年6月	文化和旅游部、国家发展改革委、财政部等部门	关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见	推动广场舞、村晚、村超、“村BA”、艺术节庆、群众歌咏等文化体育活动，民间文化艺术、群星奖作品、文化讲座、美术展览、优秀剧目等优质文化资源进景区等旅游场所。
2024年4月	商务部	数字商务三年行动计划（2024-2026年）	提升重要展览展会数字化水平，举办“云展览”，开展“云展示”“云对接”“云洽谈”“云签约”等。
2023年11月	工业和信息化部	关于健全中小企业公共服务体系的指导意见	在国际交流合作方面，组织开展展览展销、商务交流、商事法律等服务，助力中小企业“走出去”“引进来”。
2023年7月	国务院办公厅	关于恢复和扩大消费的措施	鼓励各地加大对商品展销会、博览会、交易会、购物节、民俗节、品牌展、特色市集等活动的政策支持力度，进一步扩大会展消费。

资料来源：观研天下整理

各省市展览行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市展览行业的发展做出了具体规划,支持当地展览行业稳定发展，比如上海市发布的《上海市促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展的若干措施》支持空间载体场景化改造，落实容积率奖励、弹性规划管理、既有建筑改造工程消防设计等政策或者技术指南，支持空间载体功能复合和业态融合，鼓励微改造、微更新，拓展文化时尚、健康体育、艺术展览、主题社交、休闲娱乐等功能。江西省发布的《江西省加快服务贸易高质量发展行动方案》打造景德镇陶瓷文化国际品牌，高标准建设景德镇国家文化出口基地，推动陶瓷设计、艺术展览、陶艺展演等文化服务“走出去”。

我国部分省市展览行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海市	2026年1月	上海市促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展的若干措施	支持空间载体场景化改造，落实容积率奖励、弹性规划管理、既有建筑改造工程消防设计等政策或者技术指南，支持空间载体功能复合和业态融合，鼓励微改造、微更新，拓展文化时尚、健康体育、艺术展览、主题社交、休闲娱乐等功能。
上海市	2026年1月	上海市促进租赁和商务服务业“产业聚集、空间聚集、要素聚集”三年行动计划（2026—2028年）	放大重大会展活动溢出效应，加强与国际展览业协会（UFI）、国际展览与项目协会（IAEE）等国际组织合作，精准招引全球知名会展项目和特色专业展会，打造一批自主品牌展会，降低办展综合成本。
北京市	2025年12月	北京市门头沟区全域旅游提质升级行动计划（2025—2028年）	构建非遗传承基地，打造一批具备非遗工艺品展览展示、技艺体验、匠人讲解、科普研学等功能的非遗国潮体验及传承保护基地，推进落实京西非遗传习所项目。
北京市	2025年12月	北京经济技术开发区关于支持合成生物制造产业创新发展的若干措施	鼓励企业积极参与国际知名行业论坛会议，支持企业开拓国际市场。支持举办国际性、全国性合成生物制造产业峰会、专业展览、创新创业大赛等高水平活动，对企业、社会组织等作为主要举办或承办单位进行补贴支持，对专业第三方机构开展的贴合合成生物制造企业发展需求的培训及服务进行保障。
黑龙江省	2025年11月	黑龙江省冬季冰雪旅游“百日行动”实施方案（2025—2026年）	联动推出冰雪文化系列展览和活动，启动“冰雪文物月”，开展冰雪季“文物旅行箱”巡游、“博物馆里庆元旦”和“博物馆里过大年”等主题活动，鼓励更多博物馆分时段预约、延长开放时间，开发冰雪元素文创产品。
江西省	2025年11月	江西省加快服务贸易高质量发展行动方案	打造景德镇陶瓷文化国际品牌，高标准建设景德镇国家文化出口基地，推动陶瓷设计、艺术展览、陶艺展演等文化服务“走出去”。
江西省	2025年9月	江西省公共服务质量提升三年行动方案（2025-2027年）	健全公共文化服务设施网络，实施“公共文化新空间”行动，打造融合图书阅读、艺术展览、文化沙龙等功能的新型公共文化空间1300个以上，打通公共文化服务“最后一公里”。
江苏省	2025年8月	江苏省持续推动文化旅游业高质量发展三年行动计划（2025－2027年）	迭代升级“演出＋旅游”“展览＋旅游”“影视＋旅游”“地名＋旅游”等业态，扩大高品质演唱会、音乐节、文化展览等文化供给，建设一批融入地域文化元素的小剧场、曲艺书场、沉浸式演出场所，每年举办大型营业性演出不少于300场次。
河南省	2025年6月	关于新时期推动招商引资高质量发展的指导意见	办好中国河南国际投资贸易洽谈会、河南与跨国公司合作交流会、全球豫商大会等重大经贸活动，积极承办全球性、全国性会议、展览、赛事等活动，用好进博会、链博会、服贸会、广交会等境内外展会资源，叫响“投资河南”品牌。
福建省	2025年5月	福建省提振消费专项行动实施方案	推动各地开展汽车改装、租赁、赛事、展览、房车露营、传统经典车等汽车后市场消费。
天津市	2025年5月	天津市促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）	鼓励开发基于大模型的旅游推广系统，拓展旅游产品营销渠道。建设智慧景区、智慧博物馆，发展智慧导览、VR／AR沉浸式导览、云展览等应用场景。支持开展文物数字化保护。
河北省	2025年4月	河北省重点特色产业集群提档升级三年行动方案（2025—2027年）	搭建会展平台。实施集群“百县百展”行动，支持以市场化方式办好各类特色展会、区域性专业展会。用好重大国际交流合作平台，积极组织集群企业参加中国国际进口贸易博览会、中国进出口商品交易会等，拓展国际合作渠道。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市展览行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广西壮族自治区	2026年1月	支持关键金属产业高质量发展若干政策措施	支持关键金属企业产销对接、参加国内国际展览展销、经贸洽谈、新产品推广和品牌宣传培育。
广西壮族自治区	2026年1月	广西深入实施“人工智能＋”三年行动方案（2026—2028年）	推动景区、体育场馆、传统街区（商圈）智慧化转型，打造文体展览、主题社交、文旅商体融合的人工智能实景体验集聚区。
重庆市	2025年12月	重庆市推进空中丝绸之路建设实施方案	推进与空中丝绸之路共建城市开展旅游合作，互办文物展览。
湖北省	2025年12月	湖北省推动内河船舶产业转型升级和高质量发展工作方案	高水平举办高端创新论坛、专业展览展会、创新创业大赛、产业生态合作大会、产业供需对接等活动，提升湖北在全球绿色智能船舶领域的话语权和影响力。
湖北省	2025年5月	关于加力助企解难推动中小企业稳健发展的若干措施	积极组织中小企业参加“千企百展出海拓市场”等境外展览会活动，对符合条件的企业展位费给予最高70%比例补助。
广东省	2025年11月	“粤享暖冬乐游广东”消费季活动总体方案	推出展览活动、演出活动、非遗民俗活动的文娱指南，直观展示具有重要影响力的国家一、二级博物馆展览、国家级非遗项目民俗类活动、营业性演出活动等信息，方便游客灵活选择游览路径。
海南省	2025年8月	海南省关于进一步支持生物医药产业高质量发展的若干政策措施	利用中国国际消费品博览会、博鳌亚洲论坛等国际峰会，支持在海南举办医药健康类高层次会议会展活动，传播推广海南好药、海南美妆，打造“海南宝岛出好药”“美丽海南”等靓丽名片。
四川省	2025年7月	关于增强优质产品生产供给能力引领和提振消费需求的实施意见	推动企业参加消费品领域展览展销等产销对接活动。
云南省	2025年2月	云南省政商交往“正面、负面、倡导”清单（试行）	组织企业、行业协会商会参加推广企业产品或服务、促进投资融资的洽谈会、展销会、推进会、推介会、会展等各类公开经贸交流活动。
宁夏回族自治区	2023年11月	关于恢复和扩大消费的若干政策措施	做优会展消费。高水平举办中阿博览会、中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会、“西部数谷”算力产业大会、枸杞产业博览会、国际肉类产业博览会、中国西部（银川）房车节等重大标志性展会。培优培强本地会展品牌，加大引进培育会展市场主体力度，对获得国际知名会展业组织认证的我区会展企业给予一定支持。