我国及部分省市餐饮连锁行业相关政策：引导餐饮企业落实绿色餐饮相关标准

2026-01-06 09:48

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餐饮连锁是餐饮的一种发展模式，指餐饮企业通过连锁经营和特许经营的方式进行扩张。根据商务部发布的《特许经营管理办法》：连锁企业必须具备2店1年才有出售特许经营权的权利。餐饮连锁是餐饮业发展到一定程度时的一个必然的产物，是特色餐饮的一种发展模式。

我国餐饮连锁行业相关政策

为了进一步推动餐饮连锁行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年1月商务部等9部门发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》发展绿色餐饮。督促餐饮服务企业、餐饮外卖平台落实相关法律法规要求，引导餐饮企业落实绿色餐饮相关标准，自觉践行绿色发展理念，减少油烟排放，制止餐饮浪费，推广使用可降解、可重复利用的餐盒、包装袋。鼓励餐饮服务企业和企事业单位食堂引导消费者适量点餐，践行“光盘行动”，推行“小份餐”“小份菜”，按需取食。鼓励互联网平台企业上线“绿色餐饮”服务标识。培育绿色餐厅。

我国餐饮连锁行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年1月	商务部等9部门	关于实施绿色消费推进行动的通知	发展绿色餐饮。督促餐饮服务企业、餐饮外卖平台落实相关法律法规要求，引导餐饮企业落实绿色餐饮相关标准，自觉践行绿色发展理念，减少油烟排放，制止餐饮浪费，推广使用可降解、可重复利用的餐盒、包装袋。鼓励餐饮服务企业和企事业单位食堂引导消费者适量点餐，践行“光盘行动”，推行“小份餐”“小份菜”，按需取食。鼓励互联网平台企业上线“绿色餐饮”服务标识。培育绿色餐厅。
2025年12月	商务部办公厅、中国人民银行办公厅、金融监管总局办公厅	关于加强商务和金融协同更大力度提振消费的通知	结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费发展趋向和特点，创新金融产品和服务，更多嵌入消费场景、融入消费生态。
2025年12月	文化和旅游部、中国民航局	文化和旅游与民航业融合发展行动方案	鼓励推出民航工业旅游精品线路，支持利用民航退役飞机、废弃机场等开发模拟驾驶、科普教育、沉浸式体验、餐饮娱乐等文化和旅游项目。
2025年10月	商务部等9部门	关于促进住宿业高质量发展的指导意见	督促指导提供餐饮服务的住宿经营主体落实食品安全主体责任和反食品浪费责任，遵守食品安全法律法规，增强食品安全意识，提升食品安全风险防范能力。
2025年9月	商务部等9部门	关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知	引导配置特色餐饮、新式书店、宠物店等多样化业态。
2025年7月	国家疾控局、国家发展改革委、工业和信息化部等部门	健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025—2030年）	强化清洁取暖改造，加强餐饮油烟、恶臭异味污染问题治理，持续开展噪声污染防治行动。
2025年6月	国家发展改革委办公厅	关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知	结合场站条件推广充电站与餐饮、娱乐、购物、汽车服务等融合的商业模式，提升充电服务体验。
2025年5月	国家金融监督管理总局办公厅	关于做好2025年小微企业金融服务工作的通知	强化住宿、餐饮、文旅以及新场景新业态消费领域小微企业、个体工商户金融支持，助力扩内需促消费。
2025年4月	商务部等6部门	关于组织开展“购在中国”系列活动的通知	以老字号、土特产、地方特色食品、环球国别美食为重点，组织美食集市、厨艺交流、优质食材博览、食品产业链供应链对接等形式多样的主题活动，引导餐饮企业、食品生产企业和生鲜电商平台推出美食新品、优惠套餐。
2025年3月	中共中央办公厅、国务院办公厅	提振消费专项行动方案	提升餐饮服务品质，支持地方发展特色餐饮。加大家政服务培训力度，鼓励更多高等学校、职业学校开设家政相关专业，组织实施巾帼家政提质扩容专项培训工程，完善家政行业标准规范体系和信用体系。结合城市一刻钟便民生活圈和城市社区嵌入式服务设施建设，加快配齐购物、餐饮、家政、维修等社区居民服务网点。
2025年2月	市场监管总局等五部门	优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）	制定消费环境指数及评价规范，强化标准引领和信用赋能，大力发展一大批放心消费商店、网店、直播间、餐饮店、工厂等基础单元及放心消费市场、商圈、景区等集聚区。
2024年9月	国务院办公厅	关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见	支持中华老字号等知名餐饮企业开展中餐品牌国际化经营，提升中华餐饮文化国际影响力。
2024年5月	国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部	关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见	普及数字生活智能化，加快智慧餐饮、智能出行、数字家庭、上门经济、即时零售等新场景建设，打造城市数字消费新地标。
2024年5月	文化和旅游部办公厅、中央网信办秘书局	智慧旅游创新发展行动计划	支持在线旅游平台经营者发挥数据和信息能力优势，有效整合交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等旅游要素资源，为游客提供智慧化服务。
2024年3月	商务部等9部门	关于促进餐饮业高质量发展的指导意见	促进团体供餐服务提质扩容。鼓励发展夜间餐饮、休闲餐饮、文旅主题餐饮等，促进餐饮与相关产业融合发展。

资料来源：观研天下整理

各省市餐饮连锁行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市餐饮连锁行业的发展做出了具体规划,支持当地餐饮连锁行业稳定发展，比如上海市发布的《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》、江苏省发布的《关于进一步强化食品安全全链条监管的若干措施》。

我国部分省市餐饮连锁行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海市	2026年1月	上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）	健全投诉举报异常名录的管理、共享和应用机制，压减职业索赔、职业举报牟利空间。强化信息共享及同类型问题分析应对，聚焦餐饮、零售等领域，依托行业商协会加强对经营主体的指导，提升合规经营和风险识别能力。
上海市	2025年12月	关于进一步扩大上海服务消费的若干措施	促进餐饮服务多样化品质化发展。加大引进环球美食品牌力度，开展环球美食宣传推介，培育若干国际美食集聚区，打响上海国际美食之都品牌。落实促进餐饮业智能化布局行动计划，分类推动智能化技术深度应用。支持行业组织和企业制定精品食材分类标准并加强宣贯。支持打造集采购、加工、仓储、物流等环节于一体的餐饮产业互联网平台，促进供需高效匹配。
江苏省	2025年12月	关于进一步强化食品安全全链条监管的若干措施	加强食品相关产品监管。加强对餐饮具集中消毒服务单位的监督管理。建立完善食品相关产品生产者名录数据库，实施质量安全风险分级监管。加大集中消毒餐饮具监督检查和抽检监测力度。严查在食品相关产品中使用非食品级原料、超范围超限量使用添加剂等行为。
北京市	2025年12月	北京奥林匹克中心区机器人创新公园规划建设方案(2026-2030年)	完善赛事服务架构，着力提升赛事组织专业化水准与综合服务功能，搭建专业化赛事指挥中心，进一步完善餐饮、住宿、文化等配套服务保障，加强安全管理，确保赛事安全有序。
北京市	2025年11月	金融支持北京市提振和扩大消费的实施方案	丰富住宿餐饮业金融服务供给。围绕北京国际美食荟、北京国际电影节、“电竞北京”等主题活动，创新金融消费场景，支持打造一批具有京味儿特色的老字号、文旅和美食品牌，支持在城六区、副中心、平原新城地区打造特色文旅消费街区和特色餐饮聚集街区。支持和引导金融机构与文旅住宿餐饮经营主体联合开展消费满减、折扣优惠，信用卡积分抵扣、消费立减金等多样化优惠活动，不断扩大金融消费优惠场景覆盖面，支持培育一批特色书店、星级酒店、特色民宿、餐饮品牌和示范文旅场景。
河北省	2025年10月	河北省推动“人工智能+”行动计划（2025—2027年）	推动人工智能在批发零售、餐饮住宿、文化旅游等商业场景应用，开展营销创意生成、多模态广告优化、消费风险预警、旅游行程规划等场景建设。
河南省	2025年5月	河南省提振消费专项行动实施方案	2025年新增或改造提升医养结合床位2.4万张。提升餐饮服务品质，支持各地发展特色餐饮，积极开展“豫鉴美食”餐饮促消费系列活动。
福建省	2025年5月	福建省提振消费专项行动实施方案	提升餐饮服务。支持福州、泉州申创世界美食之都，鼓励各地加大餐饮消费券发放力度。2025年，举办“八闽美食嘉年华”等系列推广活动50场以上，力争全省餐饮营业额达到2695亿元，同比增长5.5%。
天津市	2025年5月	天津市2025年食品安全监督管理计划	强化连锁餐饮企业食品安全管理，压实总部和分支机构食品安全责任。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市餐饮连锁行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2025年11月	“粤享暖冬乐游广东”消费季活动总体方案	活动期间，省市统筹发放“食在广东”餐饮消费券，各地市组织重点住宿餐饮经营主体参与，在赛事场馆、酒店、商圈、景区、展馆周边定点精准推送消费券信息。各地市支持引导全运会赛事周边和沿线餐饮主体、品牌企业以及平台机构为参赛、观赛人员提供地标美食展示、免费品鉴、主题套餐和专属餐饮优惠。发券原则由省制定，各地市发布本地区餐饮优惠具体措施并组织实施。
广东省	2025年6月	广东省促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案	发布“广东美食地图”，办好广州国际美食节、湛江海鲜美食节等“中华美食荟”活动，加大广东地标美食、粤菜名店名品宣传，打造一批餐饮爆款IP。
重庆市	2025年9月	重庆市进一步强化食品安全全链条监管若干措施	强化集中用餐单位食品安全协同监管。加强对学校、养老机构、医疗机构、建筑工地、机关、企事业单位等集中用餐单位食品安全和反餐饮浪费的教育管理。指导开展餐饮单位食品安全量化分级，加强对餐饮具集中消毒服务单位的监管，强化集中用餐单位食品安全和所使用集中消毒餐饮具的监督检查和抽检监测。加强对餐饮从业人员的健康检查管理，严查无证、假证上岗行为。
重庆市	2025年7月	重庆市提振消费若干措施	结合“中华美食荟”活动，开展“跟着电影品美食”等特色餐饮活动。培育一批中高端酒店，鼓励住宿业与文旅、康养、研学等业态融合发展，积极引进国际餐饮住宿经营主体来渝发展。
四川省	2025年9月	四川市场监管部门优化营商环境若干措施	拓展信用风险分类管理在专业领域监管的应用场景，探索在食品生产经营、餐饮服务、气瓶充装、检验检测等专业领域建立“通用+专业”的分级分类监管机制，运用信用风险分类结果科学配置监管资源。
广西壮族自治区	2025年6月	广西提振消费专项行动实施方案	制定桂菜创新发展措施，推动桂菜走进商文旅体活动，办好广西餐饮文化活动周、“寻味广西”中华美食荟等餐饮促消费活动。鼓励各地加大餐饮等消费券发放力度。支持各地建设特色美食集聚区，培育打造地方特色餐饮品牌。2025年，举办各类餐饮促消费活动1000场以上。
海南省	2025年4月	海南省提振和扩大消费三年行动方案	到2027年，引进知名餐饮品牌30个以上，建成20个以上高品质餐饮消费集聚区，餐饮业收入超400亿元。
云南省	2025年4月	关于进一步培育新增长点打造旅游消费升级版的若干措施	开展“百城百区”文旅促消费活动，鼓励银联、银行等机构对住宿、餐饮、门票、文创、娱乐等消费给予优惠。
宁夏回族自治区	2024年5月	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	开展餐饮油烟、恶臭异味治理。严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理，拟开设餐饮服务的建筑应设计建设专用烟道。