我国及部分省市餐饮服务行业相关政策：培育特色餐饮品牌，强化老字号品牌宣传保护

2026-05-29 11:14

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餐饮服务主要指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。餐饮业是消费市场的重要分支，具有启动大众消费的巨大潜力，同时，作为劳动密集型产业，餐饮业的发展能带动农业、食品加工业、旅游业等相关产业链的发展，形成良好的产业效应。

我国餐饮服务行业相关政策

为了进一步推动餐饮服务行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年4月国务院就业促进和劳动保护工作领导小组发布《稳岗扩容提质行动方案》培育特色餐饮品牌，强化老字号餐饮品牌宣传保护，引导餐饮领域平台企业为中小微商户提供技术培训、流量支持等，避免“内卷式”竞争。

我国餐饮服务行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年4月	国务院就业促进和劳动保护工作领导小组	稳岗扩容提质行动方案	培育特色餐饮品牌，强化老字号餐饮品牌宣传保护，引导餐饮领域平台企业为中小微商户提供技术培训、流量支持等，避免“内卷式”竞争。
2026年4月	国务院	关于推进服务业扩能提质的意见	规范餐饮服务经营行为，严守食品安全底线。坚决整治霸王条款、虚假宣传等乱象，切实维护消费者权益。
2026年3月	商务部等9部门	关于促进旅行服务出口扩大入境消费的政策措施	加强入境消费相关行业标准建设，完善导游、餐饮、医疗等服务标准。
2026年2月	国家网信办等部门	关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见	引导商超、餐饮企业和外卖服务平台提升数字化服务能力，优化境外人员购物、就餐等消费体验。
2026年1月	商务部等9部门	关于实施绿色消费推进行动的通知	发展绿色餐饮。督促餐饮服务企业、餐饮外卖平台落实相关法律法规要求，引导餐饮企业落实绿色餐饮相关标准，自觉践行绿色发展理念，减少油烟排放，制止餐饮浪费，推广使用可降解、可重复利用的餐盒、包装袋。鼓励餐饮服务企业和企事业单位食堂引导消费者适量点餐，践行“光盘行动”，推行“小份餐”“小份菜”，按需取食。鼓励互联网平台企业上线“绿色餐饮”服务标识。培育绿色餐厅。
2025年12月	商务部办公厅、中国人民银行办公厅、金融监管总局办公厅	关于加强商务和金融协同更大力度提振消费的通知	结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费发展趋向和特点，创新金融产品和服务，更多嵌入消费场景、融入消费生态。
2025年12月	文化和旅游部、中国民航局	文化和旅游与民航业融合发展行动方案	鼓励推出民航工业旅游精品线路，支持利用民航退役飞机、废弃机场等开发模拟驾驶、科普教育、沉浸式体验、餐饮娱乐等文化和旅游项目。
2025年10月	商务部等9部门	关于促进住宿业高质量发展的指导意见	督促指导提供餐饮服务的住宿经营主体落实食品安全主体责任和反食品浪费责任，遵守食品安全法律法规，增强食品安全意识，提升食品安全风险防范能力。
2025年9月	商务部等9部门	关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知	引导配置特色餐饮、新式书店、宠物店等多样化业态。
2025年6月	国家发展改革委办公厅	关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知	结合场站条件推广充电站与餐饮、娱乐、购物、汽车服务等融合的商业模式，提升充电服务体验。
2025年4月	商务部等6部门	关于组织开展“购在中国”系列活动的通知	以老字号、土特产、地方特色食品、环球国别美食为重点，组织美食集市、厨艺交流、优质食材博览、食品产业链供应链对接等形式多样的主题活动，引导餐饮企业、食品生产企业和生鲜电商平台推出美食新品、优惠套餐。
2025年3月	中共中央办公厅、国务院办公厅	提振消费专项行动方案	提升餐饮服务品质，支持地方发展特色餐饮。加大家政服务培训力度，鼓励更多高等学校、职业学校开设家政相关专业，组织实施巾帼家政提质扩容专项培训工程，完善家政行业标准规范体系和信用体系。结合城市一刻钟便民生活圈和城市社区嵌入式服务设施建设，加快配齐购物、餐饮、家政、维修等社区居民服务网点。
2025年2月	市场监管总局等五部门	优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）	制定消费环境指数及评价规范，强化标准引领和信用赋能，大力发展一大批放心消费商店、网店、直播间、餐饮店、工厂等基础单元及放心消费市场、商圈、景区等集聚区。
2024年9月	国务院办公厅	关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见	支持中华老字号等知名餐饮企业开展中餐品牌国际化经营，提升中华餐饮文化国际影响力。
2024年5月	国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部	关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见	普及数字生活智能化，加快智慧餐饮、智能出行、数字家庭、上门经济、即时零售等新场景建设，打造城市数字消费新地标。
2024年5月	文化和旅游部办公厅、中央网信办秘书局	智慧旅游创新发展行动计划	支持在线旅游平台经营者发挥数据和信息能力优势，有效整合交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等旅游要素资源，为游客提供智慧化服务。
2024年3月	商务部等9部门	关于促进餐饮业高质量发展的指导意见	促进团体供餐服务提质扩容。鼓励发展夜间餐饮、休闲餐饮、文旅主题餐饮等，促进餐饮与相关产业融合发展。

资料来源：观研天下整理

各省市餐饮服务行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市餐饮服务行业的发展做出了具体规划,支持当地餐饮服务行业稳定发展，比如上海市发布的《关于推进服务业扩能提质的实施意见》支持创新发展主题沉浸式、互动工坊式等新业态，落地一批餐饮融合场景试点项目。

我国部分省市餐饮服务行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海市	2026年5月	关于推进服务业扩能提质的实施意见	支持创新发展主题沉浸式、互动工坊式等新业态，落地一批餐饮融合场景试点项目。
上海市	2026年3月	打响上海定制品牌促进消费提质扩容总体方案	依托“票根联动”，推动定制品牌与赛事活动、文博演艺、美食餐饮等资源深度融合，优化消费场景联动码，开发通票联票产品。
福建省	2026年3月	福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	大力发展服务贸易，鼓励文化、体育、中医药、餐饮等传统特色服务出口，扩大优质服务进口。
黑龙江省	2026年3月	黑龙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	扩大服务消费。挖掘基础型消费潜力，激发改善型消费活力，以放宽准入、业态融合为重点，扩大优质服务供给，常态化开展“全域+全季+全业态”高品质商文旅融合促消费活动，促进餐饮、住宿、家政、冰雪、文娱、体育、教育、健康等服务消费，加快培育网络视听、入境消费、汽车后市场服务等服务消费新增长点。鼓励发展特色餐饮，提升特色餐饮品牌知名度，培育系列“名菜”、“名小吃”、“名店”、“名厨”等品牌，发展“早市”、“夜市”文化，打造“龙江味道”全国餐饮领域标志性品牌。
北京市	2026年3月	2026年北京市全面优化营商环境工作要点	聚焦消费场景，优化公园内举办文化、体育、节庆等活动审批流程，拓展零售、餐饮、文化艺术、体育健身等多样化服务。
江苏省	2025年12月	关于进一步强化食品安全全链条监管的若干措施	加强食品相关产品监管。加强对餐饮具集中消毒服务单位的监督管理。建立完善食品相关产品生产者名录数据库，实施质量安全风险分级监管。加大集中消毒餐饮具监督检查和抽检监测力度。严查在食品相关产品中使用非食品级原料、超范围超限量使用添加剂等行为。
河北省	2025年10月	河北省推动“人工智能+”行动计划（2025—2027年）	推动人工智能在批发零售、餐饮住宿、文化旅游等商业场景应用，开展营销创意生成、多模态广告优化、消费风险预警、旅游行程规划等场景建设。
河南省	2025年5月	河南省提振消费专项行动实施方案	2025年新增或改造提升医养结合床位2.4万张。提升餐饮服务品质，支持各地发展特色餐饮，积极开展“豫鉴美食”餐饮促消费系列活动。
天津市	2025年5月	天津市2025年食品安全监督管理计划	强化连锁餐饮企业食品安全管理，压实总部和分支机构食品安全责任。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市餐饮服务行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2026年5月	广东省加快构建重点企业梯度培育体系行动方案（2026—2030年）	围绕住宿餐饮、养老托育、文体旅游、物业家政、教育培训、医疗健康等重点领域，培育一批国内国际领先企业。
广东省	2026年4月	广东省加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用行动方案	推动人工智能技术在餐饮领域的应用，培育餐饮数智化企业和机器人餐厅。
广西壮族自治区	2026年5月	广西完善旅游民宿配套设施三年行动方案	提升服务设施可达性，健全旅游民宿周边餐饮店、便利店、市集等。
广西壮族自治区	2026年4月	广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	培育餐饮消费场景。挖掘特色美食，鼓励各地发布餐饮美食指引，鼓励大型连锁餐饮下沉发展，发掘县域餐饮消费潜力，发展多层次多样化餐饮体系，提供高适配用餐服务。
重庆市	2026年2月	重庆市推进城市全域数字化转型行动计划	加快集成社会治理闭环管控支撑能力。聚焦市场监管、矛盾纠纷化解、公共安全等领域，推动社会治理板块线下工作方案优化完善、线上精细化智能预案各跑道全覆盖，打造餐饮食品安全智管、重大活动安全监管、政法一体化办案、平安重庆风险闭环管控等综合场景。
四川省	2026年2月	关于进一步促进服务业创新突破的实施意见	打造融合式餐饮发展新空间。发展主题沉浸式、互动工坊式餐饮，培育低卡料理等健康餐饮新业态。实施“百品千店”天府烟火小店提升计划。推广“绿色餐饮”服务标识，建设绿色饭店、绿色餐厅。打造“不夜天府”夜间经济集聚区。布局酒庄、酒镇、酒旅融合区，打造川酒文化旅游线路。支持新式茶饮、时尚酒吧、主题餐饮植入公园、社区等共享空间，支持餐饮企业进机场、高铁站、景区等，对符合条件的企业给予最高200万元激励。支持设立“川菜海外推广中心”。
云南省	2026年2月	云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	优化升级批发零售住宿餐饮企业，支持企业连锁化、品牌化、专业化发展。
湖北省	2025年5月	湖北省提振消费专项行动实施方案	加快完善城市一刻钟便民生活圈和城市社区嵌入式服务设施，配齐购物、餐饮、家政、维修等社区居民服务网点，建成100个品质型示范便民生活圈。
海南省	2025年4月	海南省提振和扩大消费三年行动方案	到2027年，引进知名餐饮品牌30个以上，建成20个以上高品质餐饮消费集聚区，餐饮业收入超400亿元。