2021年中国智能仓储物流系统行业相关政策汇总

2022-01-11 10:57

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据观研报告网发布的《2022年中国智能仓储物流系统市场分析报告-产业规模现状与发展趋势预测》显示，智能仓储物流系统是实现智能仓储物流的载体。智能仓储物流是指物流过程的智能化，其以信息交互为主线，使用条形码、射频识别、传感器等先进的物联网技术，集成自动化、信息化、人工智能技术，通过信息集成、物流全过程优化，实现物流过程的智能化。

根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订）及《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），智能仓储物流系统行业属于“C制造业”中“C34通用设备制造业”。

根据《智能制造发展规划（2016-2020年）》和《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，智能仓储物流系统行业属于“智能制造”中的“智能物流与仓储装备”行业。

根据《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》和《战略性新兴产业分类（2018）》，智能仓储物流系统行业属于“高端装备制造产业”之“智能制造装备产业”之“其他智能设备制造”行业领域。

1、行业主管部门及监管体制

智能仓储物流系统行业的政府主管部门主要为发改委、工信部、科技部，行业自律性组织为中国物流与采购联合会、中国仓储与配送协会。

各政府主管部门及行业自律组织职责具体如下：

主管部门	主要职责
发改委	会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，拟订现代物流业发展战略、规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
工信部	指导软件业发展；拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准；推动软件公共服务体系建设；推进软件服务外包；指导、协调信息安全技术开发。
科技部	拟订国家创新驱动发展战略方针以及科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。编制国家重大科技项目规划并监督实施，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。
中国物流与采购联合会	推动中国物流业的发展，推动政府与企业采购事业的发展，推动生产资料流通领域的改革与发展，完成政府委托交办事项；组织实施行业调查和统计，提出行业发展规划、产业政策及经济立法建议；开展市场调查，分析市场形势，提供信息咨询服务；组织经验交流，表彰先进；组织行业理论研究，举办学术讨论会；参与商品流通与物流方面国家标准和行业标准的制修订；推动物流教育，培训专业人员；促进对外合作与交流；组织展览和交易活动，开展行业科技信息工作。
中国仓储与配送协会	推动中国仓储配送行业现代化、促进现代物流业的发展。协会以“立足仓储、完善服务，抓住重点、办出品牌”为工作方针，重点围绕各类仓储设施建设、各类配送中心发展、仓储配送服务与技术创新等创建信息与统计平台（搜集行业信息、开展企业调查统计）、政策法规研究平台（参与起草仓储业管理办法、指导意见等行业规范性文件和专项工作指引）、标准化平台（组织编写国家、行业与团体标准）、资源共享与业务合作平台（打造仓储业综合或专业互联网平台）、培训与咨询平台（提供企业内训、咨询、可行性研究等服务）、会议交流平台（为会员及行业提供交流、展示与互动服务）六大平台。

资料来源：观研天下整理

2、行业主要法律法规政策

智能物流与仓储装备是现代物流系统中的重要组成部分，其在装备运行效率、准确率、稳定性、在线率、处理能力上具有较强的优势，是未来降本增效的重要路径。近年来，我国政府和行业主管部门对智能物流与仓储装备业的发展十分重视，陆续出台一系列政策文件，大力支持行业的发展，主要如下：

序号	时间	发文单位	政策文件	相关内容
1	2021年4月	工信部等	《“十四五”智能制造发展规划》（征求意见稿）	“智能制造示范工厂领航行动”之“智能车间”标准：覆盖加工、装配、检测、物流等环节，开展工艺改进和革新，推动设备联网和生产环节数字化连接，打造一批智能车间，实现生产数据贯通化、制造柔性化和管理智能化。“智能制造装备创新发展行动”之“通用智能制造装备”：研制一批国际先进的新型智能制造装备，其中包括智能多层多向穿梭车、智能大型立体仓库等智能物流装备。
2	2020年9月	发改委、工信部、公安部等14部门	《推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》（发改经贸〔2020〕1315号）	鼓励制造业企业适应智能制造发展需要，开展物流智能化改造，推广应用物流机器人、智能仓储、自动分拣等新型物流技术装备，提高生产物流自动化、数字化、智能化水平。
3	2018年8月	工信部、国家标准委	《国家智能制造标准体系建设指南（2018年版）》（工信部联科〔2018〕154号）	智能物流标准主要包括物料标识、物流信息采集、物料货位分配、出入库输送系统、作业调度、信息处理、作业状态及装备状态的管控、货物实时监控等智能仓储标准；物料智能分拣系统、配送路径规划、配送状态跟踪等智能配送标准。
4	2017年12月	工信部	《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》（工信部科〔2017〕315号）	提升高速分拣机、多层穿梭车、高密度存储穿梭板等物流装备的智能化水平，实现精准、柔性、高效的物料配送和无人化智能仓储。
5	2017年10月	国务院	《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》（国办发〔2017〕84号）	推进机械、航空、船舶、汽车、轻工、纺织、食品、电子等行业供应链体系的智能化，加快人机智能交互、工业机器人、智能工厂、智慧物流等技术和装备的应用，提高敏捷制造能力。
6	2017年8月	国务院	《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》（国办发〔2017〕73号）	开展仓储智能化试点示范。结合国家智能化仓储物流基地示范工作，推广应用先进信息技术及装备，加快智能化发展步伐，提升仓储、运输、分拣、包装等作业效率和仓储管理水平，降低仓储管理成本。加强物流核心技术和装备研发。结合智能制造专项和试点示范项目，推动关键物流技术装备产业化，推广应用智能物流装备。鼓励物流机器人、自动分拣设备等新型装备研发创新和推广应用。
7	2017年7月	国务院	《新一代人工智能发展规划》（国发〔2017〕35号）	加强智能化装卸搬运、分拣包装、加工配送等智能物流装备研发和推广应用，建设深度感知智能仓储系统，提升仓储运营管理水平和效率。
8	2016年9月	工信部、财政部	《智能制造发展规划（2016-2020年）》（工信部联规〔2016〕349号）	创新产学研用合作模式，研发高档数控机床与工业机器人、增材制造装备、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储装备五类关键技术装备。
9	2016年4月	工信部、发改委、科技部、财政部	《智能制造工程实施指南（2016-2020）》	将智能物流与仓储装备列为关键技术装备研制重点之一，具体包含轻型高速堆垛机、超高超重型堆垛机、高速智能分拣机、智能多层穿梭车、智能化高密度存储穿梭板、高速托盘输送机、高参数自动化立体仓库、高速大容量输送与分拣成套装备、车间物流智能化成套装备。
10	2015年5月	国务院	《中国制造2025》	推进制造过程智能化。在重点领域试点建设智能工厂/数字化车间，加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术和装备在生产过程中的应用。加快提升产品质量。推广采用先进成型和加工方法、在线检测装置、智能化生产和物流系统及检测设备等。