卫星通信行业持续探索与突破 政策支持下中国市场取得显著进展 低轨成竞争焦点

前言：

卫星通信萌芽于1945年，经过几十年的持续探索与突破，卫星通信市场逐渐发展壮大，成为现代通信技术的重要组成部分。近年来，随着经济发展带来卫星通信爆发式需求，以及卫星通信在国防现代化中的作用日益凸显，政府不断加大对卫星通信行业的政策支持力度，国内卫星通信取得显著进展。

卫星通信三类系统中，低轨卫星低延时、低成本、灵活组网等特点突出，正在成为卫星通信建设的焦点，由于卫星频轨资源具有排他性和时效性，全球低轨卫星通信竞争日益激烈。

一、持续探索与突破，卫星通信成现代通信技术重要组成部分

根据观研报告网发布的《中国卫星通信行业发展趋势分析与未来前景预测报告（2025-2032）》显示，卫星通信是地球上（包括地面和低层大气中）的无线电通信站间利用卫星作为中继而进行的通信。卫星通信主要由空间段、地面段、用户段构成，在典型的卫星互联网系统中，信号传输路径通常为:用户基带信号通过发射端处理为射频信号发送至卫星，卫星完成变频、放大等处理后转发至接收地面站，再还原为基带信号供用户使用。

卫星通信萌芽于1945年，经过几十年的持续探索与突破，卫星通信市场逐渐发展壮大，成为现代通信技术的重要组成部分。根据数据，2023年全球发射的2932个航天器中，通信卫星2262颗，占比达77%。2023年全球卫星通信市场规模超2000亿美元，预计2024年全球卫星通信市场规模达2300亿美元左右。

卫星通信行业发展历程

资料来源：观研天下整理

数据来源：观研天下数据中心整理

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二、政府加大政策支持力度，我国卫星通信行业取得显著进展

我国卫星通信行业起步较晚，但近年来，随着经济发展带来卫星通信爆发式需求，以及卫星通信在国防现代化中的作用日益凸显，政府不断加大对卫星通信行业的政策支持力度，在此背景下，国内卫星通信取得显著进展。2015-2024年，我国卫星通信市场规模由460亿元增长至896亿元，CAGR为7.7%。

我国卫星通信行业相关政策

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三、低轨卫星成卫星通信建设焦点，资源排他性及时效性使得全球低轨卫星通信竞争日益激烈

按照轨道划分，通信卫星可分为低轨卫星（LEO）、中轨卫星（MEO）、高轨卫星（GEO），三者在覆盖范围、通信延迟、带宽能力和系统部署等方面存在明显差异，适用于不同的通信场景。

高轨卫星具备技术成熟、寿命长等优势，但也存在时延高、损耗大，轨道资源极其稀缺的特点。而相比之下，低轨卫星低延时、低成本、灵活组网等特点突出，正在成为卫星通信建设的焦点。

卫星通信系统分类

资料来源：观研天下整理

由于卫星频轨资源具有排他性和时效性，全球低轨卫星通信竞争日益激烈。

根据国际电信联盟(ITU)相关规定，卫星频轨资源具有排他性，其中地球同步轨道(GEO)资源需由各国协调分配，而低轨(LEO)与中轨(MEO)卫星资源则遵循“先申请、先占用”的时序优先原则，即先报备、先部署着拥有相应频谱与轨道的使用权。据测算，地球近地轨道的可容纳卫星数量上限约为6万颗，而当前全球各国及企业提交的低轨卫星申报数量已远超该上限，资源争夺的紧迫性愈发凸显。

此外，时效性是确保轨道使用权的重要门槛。ITU明确规定，卫星运营商需在监管时限内完成星座部署节奏:自首颗卫星投入使用起的两年内完成至少10%的部署、五年内达成50%、七年内实现100%。这一部署节奏在一定程度上防止了“占而不用”的资源浪费，也进一步压缩了各国及企业的实际部署窗口期。

为“抢频抢轨”，全球主要科技强国纷纷加快推进本国低轨卫星星座的部署进程。据不完全统计，目前海外已正式公布的低轨卫星星座规划项目共计14项，其中美国独占9项，其余由俄罗斯、加拿大、印度、韩国及荷兰等国家分别承担1项。

中国在低轨卫星通信领域的推进同样进入快车道。截至目前，中国境内登记在册的卫星星座项目已达100个，规划发射卫星总量超过6万颗，显示出强烈的战略意图与产业发展潜力。其中，GW星座是中国构建自主可控星链体系的核心工程，由中国星网统筹实施，计划总计发射约13,000颗卫星,目标在未来5年内完成首批约10%的卫星部署,并在2035年前实现全部卫星入轨，支撑星地融合通信网络的建设;鸿鹄-3星座由民营火箭企业蓝箭航天提出，定位于构建全球宽带卫星互联网系统，计划总发射卫星数量为12,000颗，目前已完成包括“鸿鹄号”“鸿鹄2号”等多颗实验星发射，进入系统验证阶段;千帆星座由垣信卫星主导，整体规划部署1000颗卫星。

随着各大星座计划的稳步推进，我国低轨卫星通信体系正逐步成型，有望与国际头部星座实现差异化并行发展，构建独立、安全、广覆盖的新型空间信息基础设施。

中国主要卫星布局

资料来源：观研天下整理（zlj）