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我国‌‌华南地区环卫无人化市场保持快速增长 广州、深圳两市政策领先落地

重点城市出台相关政策有力推动我国环卫无人化市场化落地

自2015年国务院首次提出智能网联汽车概念以来,各地政府纷纷积极响应,相继出台了一系列相关政策,大力支持自动驾驶在环卫场景的应用。如深圳通过《关于进一步推进环卫作业机械化、智能化的通知》等文件,构建起从技术验证到场景落地的完整培育体系,从技术研发到实际应用,全方位的政策支持,让自动驾驶清扫车得以快速发展。广州市城管局提出,预期2025年全市投用各类自动驾驶环卫车辆设备300台,至2026年达到1000台。重点城市的政策出台,为环卫无人化的发展提供了良好的政策环境,并通过资金补贴、示范应用等方式,有力推动了其市场化落地进程。

重点城市环卫无人化相关政策及进展梳理

时间 地区 相关政策 相关内容
2023年 深圳 《关于进一步推进环卫作业机械化、智能化的通知》 构建起从技术验证到场景落地的完整培育体系,从技术研发到实际应用,全方位的政策支持,让自动驾驶清扫车在深圳快速发展。这些政策的出台,不仅为自动驾驶清扫车的发展提供了良好的政策环境,还通过资金补贴、示范应用等方式,有力地推动了其市场化和商业化落地进程。
2023年 深圳 《深圳市加快推动人工智能环卫机器人高质量发展高水平应用型东方案》 同步发布首批“城市+AI”应用场景清单,统筹设立规模1000亿元的人工智能基金群。“城市治理+AI”方面,推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展,在市容、环卫、消防、食品、建筑施工等领域开展人工智能技术和产品应用。
2023年 广州 《广州市自动驾驶环卫场景规模化应用工作方案(2025—2026年)》 2025年投用各类无人环卫车300台,至2026年达到1000台;优先在夜间试点人行道、广场、内街巷等区域;重点在政府大院、体育场馆、小区、院校、交通枢纽、公园景区等区域加强推广应用;2025年开始,各区、街镇、村社新签订环卫保洁服务合同时,应约定服务单位按一定比例配置自动驾驶车辆设备。
2025年 广州 《广州市智能网联汽车创新发展条例》 完善高等级自动驾驶的测试、示范、运营环境,分阶段、分领域、分等级推动智能网联汽车在共享出行、清洁环卫、智慧物流等场景落地,逐步推进自动驾驶汽车跨区域运营及全市开放。对开展自动驾驶道路测试、示范运营车辆的封闭场地测试费用和车型认定检测费用给予30%的补助,最高不超过20万元/台。支持自动驾驶汽车规模化生产,对车辆应用数量达到1000辆以上并符合相关条件的自动驾驶车型,分档次给予每个车型不超过5000万元奖励。白云区:白云文化公园内,由赛特智能联合广环投集团研发生产的GS1自动驾驶清扫车自2024年9月份投放使用以来,自动驾驶清扫车每天会对公园广场绿道进行2—3次全覆盖清扫,清扫面积可达到每天50万平方米以上。白云城管已在太和镇、钟落潭镇等建设了4座无人机自助机场。通过“无人机+无人车”的协同作业模式无人机负责空中巡检,发现问题后通过智慧环卫系统分派任务给自动驾驶清扫车,实现高效联。越秀区:GS1自动驾驶清扫车从2024年9月份开始在大塘街道投入使用。该试点旨在让自动清扫车适应背街小巷各种复杂情况,不断升级迭代,为后续全广州市范围推广应用立下标杆。荔湾区:白鹅潭大湾区艺术中心、陈家祠周边区域投用2台自动驾驶清扫设备,清扫设备配置智慧化管理系统,作业管理人员可远程操控,实时掌握机器运行状态。天河区:自2024年以来,天河体育中心、临江大道、华南植物园陆续投用了3台自动驾驶清扫保洁设备。下一步天河城管也将在全运会重点通道投入大中型新能源自动驾驶清扫保洁车,为十五运会保驾护航。
2024年 北京 《促进智能网联汽车产业高质量发展十条措施》 加快示范区4.0阶段扩区建设,建立包容审慎管理机制,为企业提供更多丰富场景,对开展环卫清扫、城市管理、便民服务、公共交通、出行服务、物流配送等公共服务领域示范应用,按测试里程给予6元/公里的资金支持,每个企业每年支持金额最高300万元。
2025年 济南 《济南市新旧动能转换起步区车路云一体化试点建设方案》 在济南市的“车路云一体化”建设推进计划中,投入环卫、清扫、物流等各类车辆共计1000台,到2026年在起步区部署无人快递车100辆。
2025年 苏州 《苏州市推动智能车联网和新能源汽车产业发展的若干措施》 苏州在争创智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作中,积极推动无人环卫的落地,计划到2026年,实现累计不少于100辆无人清扫车的示范应用,以促进商业化模式规模应用探索。

资料来源:政府官网,观研天下数据中心整理

二、华南地区环卫无人化市场规模保持快速增长

根据观研报告网发布的《中国环卫无人化行业发展现状分析与投资前景研究报告(2025-2032年)》显示,华南地区,现指中国南部地区,为中国七大地理分区之一(七大地理分区华东地区、华南地区、华中地区、华北地区、西北地区、西南地区、东北地区)。华南地区一般包含广西壮族自治区、广东省、海南省以及香港、澳门两特区。但是一般统计资料不包含香港、澳门。

华南地区示意图

<strong>华南地区示意图</strong>

资料来源:国家统计局

华南地区各省市基本资料

省市 简称 政府驻地 行政区划代码 土地面积(万平方千米)
广东 广州 440000 17.98
广西 南宁 450000 23.67
海南 海口 460000 3.54

资料来源:国家统计局

1)华南地区环卫无人化区‌‌‌行业市场规模

近年来华南地区环卫无人化市场规模保持快速增长,2024年市场规模已经达到29.33亿元,2025年上半年达到16.54亿元。具体如下:

近年来华南地区环卫无人化市场规模保持快速增长,2024年市场规模已经达到29.33亿元,2025年上半年达到16.54亿元。具体如下:

资料来源:观研天下数据中心整理

2)华南地区环卫无人化区‌‌‌行业市场现状

华南地区环卫无人化发展较快的地区为广东省广州市和深圳市,两座城市近年来均发布了支持环卫无人化相关政策,同时近年来对无人环卫车以及无人环卫服务进行了招标采购。

2025年华南地区无人环卫车/无人化服务项目招标梳理

招标类型

招标时间

招标项目名称

招标方

招标内容

无人设备数量

无人环卫车

2025822

广州市荔湾区城市保洁管理所租赁无人驾驶清扫设备项目

广州市荔湾区城市保洁管理所

租赁无人驾驶清扫设备

8台无人驾驶清扫设备

2025711

广州市番禺区城市管理和综合执法局自动驾驶环卫清扫设备租赁项目

广州市番禺区城市管理和综合执法局

租赁自动驾驶清扫设备

租赁10台自动驾驶清扫设备

2025428

广州市越秀区城市管理和综合执法局自动驾驶清扫机租赁服务项目

广州市越秀区城市管理和综合执法局

自动驾驶清扫机租赁服务

3台自动驾驶清扫机

2025312

广州市海珠区城市管理和综合执法局无人驾驶清扫车采购项目

广州市海珠区城市管理和综合执法局

无人驾驶清扫车

3辆无人驾驶清扫车

无人化服务项目

202564

深圳市龙华区民治街道城市管家项目

深圳市龙华区民治街道办事处

民治街道辖区内的清扫保洁、垃圾清运、市政公厕管理、绿化管养等;中标方根据实际应用场景配置环卫机器人、智能清扫设备及无人机等智能环卫装备

--

2025318

广州市白云区松洲街道槎龙联社村域环卫作业服项目

广州市白云区人民政府松洲街道办事处

槎龙联社村域公共道路、河涌、公园、公厕、广场等环卫保洁服务及应急消杀服务

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2025311

广州国际生物岛2025年自动驾驶新(氢)能源环卫作业创新服务采购项目

广州市黄埔区城市管理和综合执法局

自动驾驶+新(氢)能源机械化作业保洁模式为采购人提供智能环卫保洁服务,作业中允许少数人工及普通机械作业保洁补充

6吨自动驾驶新能源环卫车3辆,1.5吨自动驾驶新能源环卫设备1

2025115

广州市花都区市政道路环卫保洁作业项目

广州市花都区城市管理和综合执法局

花都区市政道路日常机械化清扫、冲洒水、人工保洁,作业区域内果皮箱和公厕管养保洁、前段垃圾收运以及各类环境卫生保障应急支援任务等;中标人如配置自动驾驶环卫车辆设备,可按照其功能用途、作业和作业时间抵扣所需配备的人员和设备

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资料来源:政府官网,招标网,观研天下数据中心整理(fsw

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