我国及部分省市飞轮储能行业相关政策：开展低损耗、高能量密度的飞轮储能技术研究

2026-06-16 11:05

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飞轮储能是指利用电动机带动飞轮高速旋转，在需要的时候再用飞轮带动发电机发电的储能方式。技术特点是高功率密度、长寿命。

我国飞轮储能行业相关政策

为扩大飞轮储能行业的应用等，我国陆续发布了多项政策，如2026年2月工国务院发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》，建立可靠支撑调节电源建设的容量市场。进一步完善煤电、抽水蓄能、新型储能等调节性资源的容量电价机制，研究按统一标准对电力系统可靠容量给予补偿。

我国飞轮储能行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年5月	交通运输部等11部门	推动新能源重卡规模化应用实施方案	加强技术创新。依托交通、装备、能源等领域国家科技专项，推动新能源重卡、先进补能设施、智能储能系统等关键核心技术研发。
2026年4月	国家发展改革委等四部门	关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案	鼓励算力设施配置构网型储能，增强供电稳定性和对电力系统的主动支撑能力。
2026年3月	工业和信息化部、财政部、国家发展改革委	关于开展氢能综合应用试点工作的通知	以探索氢能多元应用场景为主线，推动氢能在轨道机车、船舶、矿卡、叉车、两轮车、航空器、备用电源、热电联供、新型储能、电子、制药等场景的创新应用。
2026年2月	国务院	关于完善全国统一电力市场体系的实施意见	建立可靠支撑调节电源建设的容量市场。进一步完善煤电、抽水蓄能、新型储能等调节性资源的容量电价机制，研究按统一标准对电力系统可靠容量给予补偿。
2025年12月	国家发展改革委、国家能源局	关于促进光热发电规模化发展的若干意见	积极推动具有绿色溯源需求的产业，结合产业调整与转移需求，在光热资源富集区域构建以光热电站为基础，联合其他新能源电源、新型储能等电力设施的源网荷储一体化系统，在具备条件的地区，进一步探索覆盖附近区域用电、用汽与用热需求。
2025年10月	国家发展改革委、国家能源局	关于促进新能源消纳和调控的指导意见	落实完善促进新能源就近消纳的电价机制。健全完善煤电、抽水蓄能、新型储能等调节性资源容量电价机制。
2025年9月	国家能源局等四部门	关于推进能源装备高质量发展的指导意见	研制高效率飞轮储能、高比能长寿命超级电容器等短时高频储能装备并推动开展工程验证。推动构网型储能技术研发，研制多场景、多工况自适应构网型储能系统及装备。
2025年9月	国家发展改革委、国家能源局	关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知	公共电网提供稳定供应保障服务。对电源、负荷、储能等作为整体与公共电网连接，形成清晰物理界面和安全责任界面、以新能源发电为主要电源的就近消纳项目，公共电网按照接网容量提供可靠供电等服务，保障其安全稳定用电。
2025年6月	市场监管总局、工业和信息化部	计量支撑产业新质生产力发展行动方案（2025—2030年）	面向太阳能、风能、核能、氢能、海洋能、生物质能、地热能等领域，围绕关键核心技术装备自主化发展、能源生产储运基础设施建设、储能系统及相关装备研究及产业化等方向计量需求，开展新能源汽车充换电、核电安全运行、负荷辨识、光伏电站组件寿命评估、虚拟电厂、绿色电力可信评价、碳捕集热耗测量、电网惯量阻尼测量、工业领域能碳测量、碳排放核算分析等关键共性计量技术研究与应用示范，开展新能源智能安全评价与计量测试平台等能力建设，实现新能源多元协同发展。
2025年4月	国家能源局	关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知	制定推动大功率充电、提升充电基础设施运营服务质量等政策，支持民营企业积极投资新型储能、虚拟电厂、充电基础设施、智能微电网等能源新技术新业态新模式。
2025年3月	国家发展改革委、国家能源局	关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见	虚拟电厂是基于电力系统架构，运用现代信息通信、系统集成控制等技术，聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，作为新型经营主体协同参与电力系统优化和电力市场交易的电力运行组织模式。
2025年2月	工业和信息化部等八部门	新型储能制造业高质量发展行动方案	强新型储能各技术路线热失控及燃烧爆炸失效机理研究，突破储能电池本征安全与控制技术，支持基于数字孪生和人工智能技术开展新型储能安全预警技术攻关。开展多元新型储能技术热蔓延机理研究，推动新型储能单元、系统、电站多尺度消防技术创新，实现电池模块级精准消防。加快新型储能产品健康状态在线评估等技术推广应用，探索建立新型储能产品安全分级评价技术体系。

资料来源：观研天下整理

各省市飞轮储能行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市飞轮储能行业的发展做出了具体规划,支持当地飞轮储能行业稳定发展，比如2026年5月辽宁省发布《关于支持新型储能健康发展的通知》，充分发挥新型储能支撑建设新型能源体系和新型电力系统的积极作用，加快推动新型储能规范化、规模化、市场化发展。

我国部分省市飞轮储能行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2024年12月	北京市新型储能产业发展实施方案（2024—2027年）	围绕大惯量飞轮本体及惯量传导装置设计、五自由度磁悬浮设计及控制、飞轮阵列控制等技术加强研发，加快高惯量新型飞轮储能和电力级磁悬浮飞轮储能研发制造。
天津市	2025年4月	关于支持科技型企业高质量发展的若干政策措施	围绕下一代通信、量子科技、元宇宙、光电芯片等未来信息领域，原子级制造、人形机器人、智能制造等未来制造领域，新型半导体材料、纳米材料、生物材料等未来材料领域，氢能、核能、储能技术等未来能源领域，深海装备、卫星互联网、空天技术等未来空间领域，基因治疗、脑机交互、生物育种等未来健康领域，支持前沿未来技术研发，最高给予市财政资金200万元项目支持。
辽宁省	2026年5月	关于支持新型储能健康发展的通知	充分发挥新型储能支撑建设新型能源体系和新型电力系统的积极作用，加快推动新型储能规范化、规模化、市场化发展。
黑龙江省	2026年2月	关于印发黑龙江省2026年独立新型储能项目建设清单的通知	服务于电力系统安全运行、未参与配储及容量租赁的清单项目，纳入电网侧独立新型储能容量电价机制。飞轮储能参与辅助服务市场按《东北区域电力并网运行管理实施细则》《东北区域电力辅助服务管理实施细则》执行，不纳入电网侧独立新型储能容量电价机制。
黑龙江省	2025年1月	关于印发落实《政府工作报告》主要目标和重点工作责任分工的通知	支持重大产业项目开展新能源产消一体化、“绿电直供”等试点，推动独立新型储能电站项目建设。
上海市	2025年6月	上海市用户侧虚拟电厂建设实施方案（2025-2027年）	鼓励用户积极配储接入。推动数据中心、通信基站、分布式新能源、工业园区等终端用户配置新型储能，优化负荷峰谷特性、降低用电成本，并积极接入虚拟电厂。力争到2027年，实现新型储能接入规模达到30万千瓦，实测可调能力达到25万千瓦。
上海市	2024年12月	上海市新型储能示范引领创新发展工作方案（2025—2030年）	聚焦工业园区、数据中心、通信基站、光储充一体化充电站、制氢加氢一体站、商业综合体、轨道交通和重要用户定制化服务等一批应用场景，建设功能多样、经济性好、安全灵活的新型储能设施。支持企业用户结合保障应急供电、降低用电费用和扩容需求、满足供电可靠性和电能质量的需要，灵活建设新型储能。用户侧新型储能项目由用户自主管理，不独立并入公共电网。
江苏省	2025年7月	关于推进高新区和高等院校协同创新发展的实施意见	协同推进高新区新质转型。实施高新区“一园区一产业一赛道”工程，做优做强生物医药、集成电路、新能源、新型电力（智能电网）、高端装备、节能环保、船舶海工、物联网等主导产业，开辟人工智能、前沿新材料、氢能和新型储能、低空经济、第三代半导体、6G、量子科技、合成生物、未来网络、具身智能机器人、商业航天等新赛道。
江苏省	2025年2月	江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措	加快推进沿海新型电力系统建设，到2030年，规划建设20个左右新型电力系统应用试点园区，新型储能和抽水蓄能装机规模达到1300万千瓦左右。落实新型储能价格扶持政策、天然气发电上网电价政策和清洁水电送苏落地电价机制，探索体现不同品质电能价值的电力市场体系。
安徽省	2024年2月	安徽省有效投资专项行动方案（2024）	加快建设先进光伏和新型储能产业集群。
福建省	2024年6月	厦漳泉都市圈发展规划	泉州重点围绕高效太阳能电池装备、新型储能，向关键材料、关键装备和中下游应用产品等方向延伸，形成从材料、太阳能电池及组件、储能电池系统集成到电站工程总承包的产业链。
山东省	2024年7月	关于加快新型储能产业高质量发展的指导意见	布局飞轮储能产业。开展低损耗、高能量密度的飞轮储能技术研究，重点支持高效率、快速动态响应磁悬浮轴承永磁同步电机技术、高压五轴主动磁轴承控制技术、高真空环境高热流密度散热技术攻关，提升大容量低成本转子、大承载力轴承、大规模阵列化控制、大功率高压高速电机、高效流体部件等核心产品自主化水平。
山东省	2024年4月	关于山东省碳计量中心建设指导意见	加强共性关键碳计量技术研究，开展清洁能源、氢能、储能、碳汇、碳捕集利用与封存相关计量技术研究。
河南省	2024年12月	河南省加快推进源网荷储一体化实施方案	在交通、通信等供电可靠性要求较高的领域，鼓励建设移动式或固定式新型储能设施，提高应急供电保障能力。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市飞轮储能行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北省	2025年11月	湖北省储能体系建设方案（2025－2030年）	明确了2030年全省新型储能装机达到800万千瓦的目标，相比当前规模将再翻两番以上，发展空间巨大。我省出台新型储能价格机制，有利于推动储能项目积极参与系统调度，助力系统安全稳定运行，并将充分发挥引导作用，增强行业发展信心，激励新项目有序投资，进一步夯实新型储能高质量发展基础，为我省新型电力系统构建和新型能源体系建设提供坚强支撑。
湖南省	2023年12月	湖南省新型电力系统发展规划纲要	加快新型储能多元化发展。结合建设条件、应用场景、技术类型、系统运行等要素，推动新型储能多元化发展，支持电化学、压缩空气、氢（氨）、热（冷）等新型储能在电源侧、电网侧和用户侧多场景应用。鼓励“新能源+储能”融合发展，打造系统友好型新能源电站，推动煤电、气电、水电等常规电源合理配置新型储能，协同参与电力市场及系统运行，提升运行特性和整体效益。
广东省	2025年6月	广东省促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案	实施省重点领域研发计划，在新一代人工智能、集成电路、新型储能与新能源、生物医药、精密仪器设备、智能机器人与装备制造等领域实施系列科技专项，加强关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术创新。
广东省	2025年4月	广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施	聚焦集成电路、人工智能、机器人、自动驾驶、低空经济、生物医药、量子科技、商业航天、新型储能、新能源汽车、数字经济、现代化海洋牧场等重点领域，编制产业链招商图谱，建立头部企业和领军人才数据库，实施有针对性的招商引资政策。
广西壮族自治区	2025年3月	美丽广西建设三年行动计划（2025—2027年）	推动新能源及储能、新能源汽车、绿色环保等战略性新兴产业发展，加快培育现代海洋产业、生物工程、人工智能等前沿科技和产业。
海南省	2025年7月	海南低碳岛建设方案	增强电源协调优化运行能力，提升新能源供电安全性，有序发展新型储能技术，加强应急备用能力建设，构建能源安全监管体系。推进电网升级，优化网架结构，形成柔性发展的主干网架。
重庆市	2025年2月	重庆市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案	支持周边地区围绕落实全市先进制造业发展产业地图，面向成渝地区整车、整机、整装积极发展整零配套，协同培育新能源及新型储能、先进材料等产业集群。
四川省	2025年1月	关于促进新型储能积极健康发展的通知	推动新型储能规模化发展。积极发展电网侧储能、稳步推进电源侧储能、灵活发展用户侧储能，力争到2027年底，全省新型储能装机规模达500万千瓦，其中成都新型储能装机规模不低于200万千瓦。
贵州省	2023年11月	贵州省新型储能项目管理暂行办法	规范贵州省新型储能项目管理，促进新型综合能源基地建设，提升电力安全保障供应能力和新能源消纳水平，推动新型储能规模化、产业化、市场化发展。
云南省	2025年3月	关于推动新时代县域经济高质量发展的意见	因地制宜前瞻布局未来产业。支持有条件的县（市）谋划氢能项目，研发新型储能关键技术，开展电化学储能、氢储能和“光储充”多元化试点。推进智能网联汽车试点，建设智算中心，在医疗卫生、旅游、农业、教育等领域开展应用人工智能试点。
云南省	2024年8月	贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的意见	推进“风光水火储一体化”多能互补、“源网荷储一体化”供需协同，推进电力系统数字化转型、市场化改革。健全新能源开发建设、消纳利用机制，完善抽水蓄能电站、新型储能电站等建设机制。建立煤炭清洁高效利用机制。推进页岩气勘探开发。
宁夏回族自治区	2024年2月	2024年项目投资攻坚年行动方案	实施新型工业投资攻坚行动。坚持把新型工业化作为现代化建设的关键任务，围绕“十条产业链”，推动“四大改造”，加强质量支撑和标准引领，建设高性能金属、储能材料、硅基材料等300个延链补链建链项目。