我国及部分省市汽车后市场行业相关政策：挖掘汽车租赁、汽车改装等“后市场”潜力

2026-05-12 10:45

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汽车后市场是指汽车销售以后，围绕汽车使用过程中的各种服务，它涵盖了消费者买车后所需要的一切服务。也就是说，汽车从售出到报废的过程中，围绕汽车售后使用环节中各种后继需要和服务而产生的一系列交易活动的总称。

我国汽车后市场行业相关政策

为促进汽车后市场行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年1月国务院办公厅发布《加快培育服务消费新增长点工作方案》推动汽车流通消费领域全链条创新发展，选择部分城市开展试点，支持在汽车后市场重点领域先行先试，加快清理限制性措施，探索开展汽车改装分级分类管理，健全传统经典车认定体系，加强房车露营基地建设，研究完善相关管理制度、技术标准。

我国汽车后市场行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年1月	国务院办公厅	加快培育服务消费新增长点工作方案	推动汽车流通消费领域全链条创新发展，选择部分城市开展试点，支持在汽车后市场重点领域先行先试，加快清理限制性措施，探索开展汽车改装分级分类管理，健全传统经典车认定体系，加强房车露营基地建设，研究完善相关管理制度、技术标准。
2026年1月	商务部等9部门	关于实施绿色消费推进行动的通知	促进汽车绿色消费。支持消费者购买新能源汽车。做强汽车产业链，挖掘二手车、汽车租赁、汽车改装、汽车共享等“后市场”潜力，探索盘活闲置车辆增收，支持发展房车露营、汽车影院、自驾游等新型消费。
2025年9月	国家发展改革委、国家能源局	关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见	围绕能源保供和绿色低碳转型需求，推进人工智能技术在虚拟电厂（含负荷聚合商）、分布式储能、电动汽车车网互动等灵活性调节资源中的应用，提升负荷侧群控优化和动态响应能力。
2025年9月	工业和信息化部等八部门	汽车行业稳增长工作方案(2025—2026年)	鼓励汽车及供应链企业研发生产适用目的国市场的产品，加强与本地企业合作，完善国际营销和售后服务体系。发挥行业机构和汽车企业国际化发展创新联盟作用，建设汽车产业国际化公共综合服务平台，提供重点国家和地区汽车市场需求、标准法规、管理政策等咨询服务。
2025年8月	工业和信息化部	关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见	鼓励卫星通信在工业、农业、交通、能源、城市治理等各行业、各领域创新应用，加强与工业互联网、车联网、航空机载通信、低空智联网、算力网络等新一代信息基础设施交叉融合，推动汽车、船舶、飞机等直连卫星，大力发展大众化、规模化卫星通信应用。
2025年6月	工业和信息化部	关于制造业计量创新发展的意见	加快化工、石化、钢铁、有色、建材、机械、汽车、船舶、航空、轻工、纺织、电子、通信等重点领域的标准物质研制和应用。
2025年3月	国务院办公厅	关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施	开展汽车流通消费改革试点，因地制宜发展汽车赛事、房车露营等消费新场景，扩大汽车后市场消费。
2024年12月	国家金融监督管理总局	关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展行动方案	完善灾害事故理赔服务规范，加强与救援施救、汽车维修等行业沟通协作，优化事故调查、灾后赔付、预赔付工作。
2024年11月	市场监管总局	质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年）	强化CCC认证监管。聚焦电动汽车、货车、电动自行车、燃气器具、消防、儿童玩具、机动车儿童乘员用约束系统等重点产品，组织开展获证企业现场检查，压实企业产品质量安全生产主体责任。
2024年9月	工业和信息化部	关于推进移动物联网“万物智联”发展的通知	助力民众生活智慧化。基础电信企业要深化与汽车、医疗、家电等企业合作，推广移动物联网在智能网联汽车、医疗健康、智能家居等领域应用，促进民众生活更加便捷舒适。在智能网联汽车领域，推动在行车监控、自动驾驶等场景应用，实现信息交换共享、复杂环境感知、智能决策和协同控制等功能，鼓励5G RedCap车载应用创新。
2024年3月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	推动汽车换“能”，着眼于新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各环节，加大政策支持力度，畅通循环堵点，强化改革创新引领，全链条促进汽车以旧换新。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	完善汽车售后服务及维修标准，营造有利于新能源汽车发展的消费环境。
2024年3月	中国人民银行、国家发展改革委等部门	关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见	鼓励保险机构研究建立企业碳排放水平与保险定价关联机制。推动发展新能源汽车保险。
2024年2月	国家发展改革委、国家能源局	关于新形势下配电网高质量发展的指导意见	满足大规模电动汽车等新型负荷用电需求。开展不同场景下电动汽车充电负荷密度分析，建立配电网可接入电动汽车充电设施容量的信息发布机制，引导充电设施合理分层接入中低压配电网。

资料来源：观研天下整理

各省市汽车后市场行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市汽车后市场行业的发展做出了具体规划,支持当地汽车后市场行业稳定发展，比如云南省发布的《云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》加快释放出行消费潜力，促进二手车交易，发展汽车后市场。

我国部分省市汽车后市场行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河南省	2026年4月	推动2026年第二季度经济持续向好若干政策措施	抢抓“五一”、端午等消费旺季，持续实施提振消费专项行动，开展“乐享河南”系列促消费活动，落实汽车报废更新、汽车置换更新、家电、数码智能产品等4个领域消费品以旧换新政策，出台老旧营运货车新能源替代补贴政策，支持有条件的地方开展汽车购新补贴活动，探索开展有奖发票省级试点。
福建省	2026年3月	福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	提升汽车、家电、家装等大宗耐用消费品绿色化智能化水平，规范二手商品流通秩序。
黑龙江省	2026年3月	黑龙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	挖掘基础型消费潜力，激发改善型消费活力，以放宽准入、业态融合为重点，扩大优质服务供给，常态化开展“全域+全季+全业态”高品质商文旅融合促消费活动，促进餐饮、住宿、家政、冰雪、文娱、体育、教育、健康等服务消费，加快培育网络视听、入境消费、汽车后市场服务等服务消费新增长点。
北京市	2025年12月	北京经济技术开发区关于加快打造“北京亦庄·汽车智造创新城”的若干措施	鼓励汽车后市场服务形式扩容升级，推进信息服务、金融服务赋能汽车后市场产业链，支持企业探索新商业模式，鼓励企业试点开展新型出行服务、汽车智能改装、定制化销售等新兴业务，推动建设汽车主题商业综合体等新型特色载体，扩大高品位、个性化汽车消费市场。
北京市	2025年7月	北京市深化改革提振消费专项行动方案	拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费。
河北省	2025年12月	中国（秦皇岛）跨境电子商务综合试验区建设实施方案	围绕汽车零部件、高端装备制造、粮油食品加工、新型材料等特色优势产业，推动跨境电商赋能传统产业。鼓励专精特新“小巨人”、老字号等特色企业，通过跨境电商平台拓展国际营销渠道。
上海市	2025年7月	上海市具身智能产业发展实施方案	支持工业企业推动具身智能在装配、巡检、应急、物料搬运等制造环节的实际应用，支持汽车、钢铁、船舶等行业优质企业结合实际生产需求进行集成创新，打造人机协同的智能制造作业单元，提升复杂工序的自动化水平，加快建设具有行业引领力的具身车间。
天津市	2025年4月	天津市构建“大消费”格局行动方案	培育现代化产业体系，推动汽车配套、装备制造等优势产业加速向价值链高端拓展，促进新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等新兴产业加快发展，拓展脑机接口、生物制造等未来产业发展前景。
江苏省	2024年6月	关于加快构建废弃物循环利用体系的实施意见	促进再制造产业高质量发展。提升汽车零部件、工程机械、机床、办公信息设备产品等再制造水平，推动盾构机、航空发动机、工业机器人、新能源装备等新兴领域再制造产业发展，推广应用无损检测、增材制造、柔性加工等再制造共性关键技术。
山东省	2024年4月	山东省推动消费品以旧换新实施方案	支持汽车改装、汽车租赁、汽车赛事、房车露营、传统经典车等相关行业规范发展，打造形成一批具有影响力、带动力的汽车后市场项目，促进汽车从交通工具向生活空间转变。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市汽车后市场行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广西壮族自治区	2026年4月	2026年广西促消费提质扩容总体方案	开展“智焕生活·惠享广西”主题活动。组织实施汽车、家电、数码及智能产品等以旧换新。开展汽车购新补贴活动，举办各类汽车展销促销活动。鼓励生产企业推出“厂价直供”、“新品体验”等活动。指导金融机构推出消费信贷产品、分期免息、信用卡满减等优惠措施。鼓励各地举办汽车展销会、家居购物节，组织开展以旧换新“五进”活动。
重庆市	2026年4月	重庆市推动经济稳中向好若干政策举措	在国家明确的支持范围内重点支持促进优质供给、推进绿色低碳生产的优质消费产品，对个人消费者实施汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电产品（冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器）以旧换新、4类数码和智能产品（手机、平板、智能手表手环、智能眼镜）购新、智能家居产品（含适老化产品）购新补贴。
重庆市	2026年2月	重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	深化汽车流通消费领域改革，大力拓展汽车后市场消费。
云南省	2026年3月	云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	加快释放出行消费潜力，促进二手车交易，发展汽车后市场。
四川省	2025年4月	四川省推动汽车后市场高质量发展的实施方	增强汽车维修维护能力。落实汽车维修技术信息公开制度，引导新能源汽车生产企业逐步放宽维保授权要求，进一步提升新能源汽车社会化维保能力。鼓励在汽车维修环节使用再制造件、回用外观件。督促汽车维修企业应用喷烤漆房废气治理设施、废弃物回收处置成套工艺，有效提升维修绿色环保水平。积极推进汽车维修电子健康档案系统应用，增强“四川汽车维修”公众服务能力，提升汽车维修行业数字化服务水平。大力拓展农村地区特约维修服务网点，推动构建城乡均衡发展的新能源汽车售后服务体系。
广东省	2025年5月	广东省提振消费专项行动实施方案	支持有条件的地市探索建立汽车改装地方标准和行业规范，适度放宽新能源车智能化和赛事用车改装限制，大力争取举办国际汽车赛事，着力拓展汽车租赁、房车露营等汽车后市场消费，支持建设汽车博物馆、主题公园等。
湖北省	2025年5月	湖北省提振消费专项行动实施方	延伸汽车消费。拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费，争创全国汽车流通消费改革试点。
贵州省	2024年11月	贵州省全力推动经济持续回升向好若干政策措施	加大汽车以旧换新、酒车联动叠加政策宣传力度，对个人消费者报废或转让名下旧乘用车，购买新能源汽车的最高补贴标准提高到1.95万元，购买燃油车或符合条件的二手乘用车（含二手新能源车）最高补贴标准提高到1.9万元。