我国及部分省市乘用车行业相关政策：给予符合条件汽车置换更新补贴支持

2026-05-12 10:39

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乘用车主要是指用于载运乘客及随身行李或临时物品的汽车。

我国乘用车行业相关政策

为了进一步推动乘用车行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年12月工业和信息化部、财政部、国家发展改革委发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》支持汽车置换更新。个人消费者转让登记在本人名下的乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，给予汽车置换更新补贴支持，购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高不超过1.5万元）、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高不超过1.3万元）。

我国乘用车行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年3月	工业和信息化部、财政部、国家发展改革委	关于开展氢能综合应用试点工作的通知	以建设氢能高速公路、氢能走廊为主线，重点推动中重型、中远途运输和冷链物流等商用车规模化应用，鼓励开展公交客运、城市物流、城市环卫、渣土运输等车辆应用，探索公务车、网约车等乘用车应用。
2025年12月	国家发展改革委、财政部	关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知	支持汽车置换更新。个人消费者转让登记在本人名下的乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，给予汽车置换更新补贴支持，购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高不超过1.5万元）、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高不超过1.3万元）。
2025年12月	商务部等8部门	2026年汽车以旧换新补贴实施细则	2026年，对个人消费者通过售卖方式转让登记在本人名下的乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量的燃油乘用车，给予一次性补贴。对换购符合上述条件新能源乘用车的，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元；对换购符合上述条件燃油乘用车的，按新车销售价格的6%给予补贴，补贴金额最高1.3万元。
2025年12月	工业和信息化部等四部门	汽车行业数字化转型实施方案	加强行业内外交流与经验推广。支持建立行业协同工作机制，鼓励打造汽车行业数字化、智能制造等产业联盟组织，服务行业大中小企业融通发展，促进汽车、信息通信等行业企业跨界创新。健全行业数智化升级公共服务体系，编制技术、场景推广目录和智能工厂典型案例，促进知识共享、经验交流与资源整合。
2025年9月	工业和信息化部等八部门	汽车行业稳增长工作方案(2025—2026年)	加快新能源汽车全面市场化拓展。加力推进公共领域车辆全面电动化先行区试点，推动 25 个试点城市新增推广城市公交、出租、物流配送等领域新能源汽车 70 万辆以上。持续组织开展新能源汽车下乡活动和县域充换电设施补短板试点，提升乡村居民用车电动化水平。
2025年7月	国家发展改革委办公厅等	关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知	坚持尊重市场、着眼长远的原则，推动大功率充电国家标准纳入车、桩市场准入条件，开展面向大功率充电国家标准的车桩互配测试和对比验证，综合考虑市场接受度、产品兼容性、技术先进性、运行安全性，分类推动大功率充电标准在高压平台乘用车型和重卡等商用车型上装车应用。
2025年6月	工业和信息化部	关于制造业计量创新发展的意见	加快化工、石化、钢铁、有色、建材、机械、汽车、船舶、航空、轻工、纺织、电子、通信等重点领域的标准物质研制和应用。
2025年3月	市场监管总局等五部门	优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）	支持汽车产品、电子产品、家居产品等消费升级，促进汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见	加快发展电动乘用车，稳步推进公交车电动化替代，探索推广应用新能源中重型货车。
2024年8月	商务部等7部门	关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知	对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。
2024年3月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	通过加大政策引导支持力度，力争到2025年，实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰，高效节能家电市场占有率进一步提升；报废汽车回收量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长15%；到2027年，报废汽车回收量较2023年增加一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。
2024年3月	市场监管总局等七部门	以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案	加快乘用车、重型商用车等能源消耗量限值标准升级。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	在新能源汽车领域，完善废旧动力电池综合利用体系，推动规范化回收、分级资源化利用。
2024年1月	工业和信息化部、公安部、自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部	关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知	开展规模化示范应用。鼓励在限定区域内开展智慧公交、智慧乘用车、自动泊车、城市物流、自动配送等多场景（任选一种或几种）应用试点（具体推荐功能参考附件1）。选取部分公交线路（含BRT），实现全线交通设施联网识别和自动驾驶模式运行；部署不少于200辆的智慧乘用车试点，部分可实现无人化示范运行；完成不少于10个停车场的智能化改造，每个停车场不少于30个车位支持自动泊车功能；部署不少于50辆的城市物流配送车试点，部分实现特定场景下自动化示范运行；部署不少于200辆的低速无人车试点，实现车路协同自动驾驶功能的示范应用。

资料来源：观研天下整理

各省市乘用车行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市乘用车行业的发展做出了具体规划,支持当地乘用车行业稳定发展，比如黑龙江省发布的《黑龙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲》依托大庆、哈尔滨等地区产业基础和条件，坚持锻长补短、创新引领，瞄准国际技术前沿，支持整车企业增型增效，引进纯电动汽车、插电式混合动力汽车等中高端乘用车产品和新能源重卡等。加快闲置汽车资质盘活步伐，加力建设大庆、哈尔滨乘用车制造核心区，打造哈大绥牡汽车零部件配套带，加快电驱动系统等技术创新，全面嵌入智能网联新能源汽车供应链，构建“整车—零部件”协作共赢发展生态，积极打造专业化、协作化、联动化的汽车生产制造基地。

我国部分省市乘用车行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
黑龙江省	2026年3月	黑龙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲	依托大庆、哈尔滨等地区产业基础和条件，坚持锻长补短、创新引领，瞄准国际技术前沿，支持整车企业增型增效，引进纯电动汽车、插电式混合动力汽车等中高端乘用车产品和新能源重卡等。加快闲置汽车资质盘活步伐，加力建设大庆、哈尔滨乘用车制造核心区，打造哈大绥牡汽车零部件配套带，加快电驱动系统等技术创新，全面嵌入智能网联新能源汽车供应链，构建“整车—零部件”协作共赢发展生态，积极打造专业化、协作化、联动化的汽车生产制造基地。
北京市	2026年2月	北京市2026年汽车以旧换新补贴实施方案	2026年，对个人消费者通过售卖方式转让登记在本人名下的乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元。
北京市	2025年7月	北京市深化改革提振消费专项行动方案	完善汽车消费新生态。优化小客车指标配置，更好服务家庭用车需求。培育壮大二手车经营主体，持续落实二手车销售“反向开票”、异地交易登记等便利化措施。加强汽车领域信息共享，支持第三方二手车信息查询平台发展，促进二手车放心便利交易。拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费。在京津冀范围策划组织新能源汽车系列赛事，激发新能源汽车消费活力。
上海市	2026年1月	上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划	稳步扩大乘用车应用规模。有序组织智能出租示范运营，开展L3级自动驾驶乘用车的上路通行试点。探索开展面向个人及单位用户出行场景的L3级自动驾驶汽车创新应用，逐步扩大L3级自动驾驶汽车规模化量产应用。
河南省	2025年5月	河南省提振消费专项行动实施方案	加力推进以旧换新。支持汽车报废和置换更新，2025年报废符合条件的旧乘用车并购买新能源乘用车最高补贴2万元、燃油乘用车最高补贴1.5万元，转让旧车并购买新能源乘用车最高补贴1.5万元、燃油乘用车最高补贴1.3万元。
江苏省	2025年2月	江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措	加快发展电动乘用车，全面推动公交车、公共服务车辆、货车、船舶、航空器、作业机械等绿色转型，开展纯电动内河集装箱船舶规模化应用试点。
天津市	2024年9月	天津市加力支持消费品以旧换新工作实施方案	支持个人乘用车置换更新。落实《商务部等7部门关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392号）要求，着力稳定和扩大汽车消费，开展汽车置换更新补贴活动。个人消费者出售本人名下符合条件的旧车，购入符合条件的新能源乘用车给予1.5万元补贴，购入符合条件的燃油乘用车给予1万元补贴。
吉林省	2024年6月	关于加快服务业高质量发展的若干政策举措	实施消费品以旧换新行动。落实国家汽车以旧换新政策，开展汽车以旧换新行动，对报废高排放乘用车或符合条件的新能源乘用车，并购买符合节能要求乘用车或新能源乘用车的个人消费者给予补贴，其中，对购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元，对购买新能源乘用车的，补贴1万元。
安徽省	2024年5月	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。
福建省	2024年4月	福建省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案	积极参与乘用车、重型商用车能耗相关限制标准的制修订。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市乘用车行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
重庆市	2026年4月	重庆市推动经济稳中向好若干政策举措	2026年5月1日—12月31日期间，按照“总额控制、先报先得、用完即止”原则，对在参与消费补贴活动的汽车经销商购买乘用车新车的个人消费者，按购车价格分档给予补贴。
重庆市	2026年2月	重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	大力提升终端用能电气化低碳化水平，鼓励使用余热资源制备高温蒸汽，推进公共领域车辆和居民乘用车电动化发展，推动农业农村用能电气化发展。
四川省	2026年2月	四川省2026年汽车以旧换新补贴实施细则	2026年，对个人消费者报废2013年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2015年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2019年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车新车或2.0升及以下排量的燃油乘用车新车，给予一次性补贴。
广西壮族自治区	2025年6月	广西提振消费专项行动实施方案	加力扩围支持汽车、家电、家装厨卫和电动自行车以旧换新以及3C数码产品的购新补贴，汽车报废更新补贴支持范围扩大到符合条件的国四排放标准燃油乘用车，家电、家装厨卫补贴品类分别扩围至24类、48类，优化补贴申领审核流程。
广东省	2025年4月	广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施	聚焦集成电路、人工智能、机器人、自动驾驶、低空经济、生物医药、量子科技、商业航天、新型储能、新能源汽车、数字经济、现代化海洋牧场等重点领域，编制产业链招商图谱，建立头部企业和领军人才数据库，实施有针对性的招商引资政策。
云南省	2025年4月	云南省提振消费专项行动实施方案	扩大汽车消费，对符合条件的，转让旧车购买新能源汽车补贴1.5万元/辆、燃油车补贴1.3万元/辆，报废旧车购买新能源车补贴2万元/辆、燃油车补贴1.5万元/辆。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	严格执行能耗限额、产品设备能效强制性国家标准，全面落实乘用车、重型商用车能量消耗量值相关限制标准。
湖北省	2024年4月	湖北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	研究制定全省汽车更新升级消费活动方案，鼓励国三及以下排放标准乘用车报废更新，支持国五、国四排放标准乘用车置换更新。