我国及部分省市兽药原料药行业相关政策：持续优化饲料兽药审批制度

2025-12-31 10:32

手机浏览

兽药行业系畜牧养殖业主要上游产业之一，产品主要用于动物疾病预防、治疗、诊断或有目的地调节动物生理机能，是体现养殖经济效益的重要环节。兽用化学药品包括原料药、化学药品制剂，其中原料药以抗微生物药、抗寄生虫药和解热镇痛抗炎药为主。

我国兽药原料药行业相关政策

为了进一步推动兽药原料药行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年4月农业农村部办公厅发布《养殖业节粮行动实施方案》持续优化饲料兽药审批制度。完善新饲料和新饲料添加剂靶动物有效性、耐受性、毒理学和代谢残留评价指南。优化生物技术创制产品的安全性评价程序，加快饲用微生物菌株生物安全性评审进度。优化动物疫苗用菌（毒）种变更备案审查程序，简化兽用中药注册资料要求，对水产养殖用兽药、多联多价疫苗新产品实行优先评审。

我国兽药原料药行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年4月	农业农村部办公厅	养殖业节粮行动实施方案	持续优化饲料兽药审批制度。完善新饲料和新饲料添加剂靶动物有效性、耐受性、毒理学和代谢残留评价指南。优化生物技术创制产品的安全性评价程序，加快饲用微生物菌株生物安全性评审进度。优化动物疫苗用菌（毒）种变更备案审查程序，简化兽用中药注册资料要求，对水产养殖用兽药、多联多价疫苗新产品实行优先评审。
2025年2月	农业农村部	落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	加快农兽药残留限量及检测方法标准制修订，深入推进兽用抗菌药使用减量化行动。
2025年2月	国务院办公厅	2025年稳外资行动方案	加大重点领域引资力度。鼓励外商投资养殖、饲养设备生产、饲料兽药生产等畜牧业相关领域并享受国民待遇。
2024年12月	农业农村部	关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见	开展农兽药跨领域残留风险评估，加强重点农产品、品牌农产品质量安全追溯管理，推动优质农产品产地建设，实施农产品品质提升行动，完善农产品品质评价和质量分级规则，加强农垦农产品全面质量管理。
2024年9月	国务院办公厅	关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见	提升食物质量安全水平。健全农产品标准化体系，制修订农兽药残留、产地环境、投入品管控、产品加工、储运保鲜等标准。
2024年3月	市场监管总局、教育部、工业和信息化部等部门	关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知	指导农产品种植户、养殖户科学用药，严防农药、兽药残留超标风险，保障农产品原料品质安全。
2024年3月	农业农村部	关于加强新时代农业农村高技能人才工作更好支撑加快建设农业强国的意见	加强质量安全检验检测高技能人才队伍建设。聚焦农兽药安全使用、化肥科学使用和农产品质量安全监测等重点领域，依托农产品质量安全检验检测体系，加快培养农产品质量安全检验检测、种子质量检测、农兽药检测、饲料检验等方面的高技能人才。
2023年12月	国家发展改革委、商务部、市场监管总局	关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见	塑造国际化高品质的生活圈，支持提供与港澳相衔接的公共服务，引进香港地区注册兽医、先进动物诊疗机构进驻南沙，探索香港地区进境兽药区域定点使用模式。
2023年3月	工业和信息化部等十一部门	关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见	开展农业面源污染调查监测，落实农业面源污染防治措施，规范农兽药、肥料、饲料等农业投入品的使用，促进农业废弃物回收利用，严格土壤镉等重金属污染源头防治，保护生态环境。鼓励申报创建国家有机食品生产基地。

资料来源：观研天下整理

各省市兽药原料药行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市兽药原料药行业的发展做出了具体规划,支持当地兽药原料药行业稳定发展，比如四川省发布的《大力发展智慧农业实施方案》、福建省发布的《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》。

我国部分省市兽药原料药行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年12月	平谷区促进宠物经济高质量发展若干措施	支持动物药发展，对获得一、二、三类新兽药注册证书的动物药，分别一次性给予150万元、100万元、50万元资金支持。
北京市	2025年4月	北京经济技术开发区关于促进医药健康产业高质量发展的若干意见	支持动物药发展，对获得一、二、三类新兽药注册证书的动物药，分别一次性给予300万元、200万元、100万元资金支持。
河南省	2025年4月	河南省乡村富民产业发展行动方案（2025—2027年）	培育“育繁推一体化”种业“头雁”企业，支持中药材生产加工企业推进我省道地药材在中药、药食同源、日化、中兽药等领域研发应用。
福建省	2025年3月	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见	严格落实农兽药经营门店购销台账记录制度和限制使用农药实名购买制度。
江西省	2025年1月	关于加快推进畜牧业高质量发展的意见	强化畜产品质量安全监管。建立健全饲料、兽药等投入品管理机制，加强省、市、县三级畜产品质量检测检验能力建设，完善设施设备，强化监督检查和抽检监测
上海市	2024年6月	关于加快推进本市农业科技创新的实施意见	聚焦有技术基础和市场潜力的农业绿色投入品领域，创新分子靶标发现、核酸分子递送、基因重组、微生物发酵等技术，创制RNA农药、生物大分子兽药、结构型疫苗、微生物肥料等绿色投入品，提高自主创新产品市场占有率，为农业绿色转型提供支撑。
安徽省	2024年2月	皖北绿色食品产业集群建设实施方案	建立标准体系。推动绿色食品全产业链标准化，按照“有标采标、无标创标、全程贯标”的要求，加快产地环境、投入品管控、农兽药残留、产品加工、储运保鲜、分等分级等关键环节标准的制修订，推动建立现代农业全产业链标准体系。
山东省	2023年9月	山东省医养健康产业发展规划（2023-2027年）	推动以中药材为原料的农药、兽药、饲料、肥料等绿色农业投入品的研发应用，从源头上促进食品安全水平提升。
河北省	2023年7月	关于支持中医药产业高质量发展的若干措施	支持中医药衍生产业发展。鼓励企业开发以中药为基源的保健品、功能食品、日用品、化妆品、食品添加剂，以及中药农药、兽药、饲料添加剂等绿色产品，开发以中医诊疗技术为基础的医疗保健器械，发展中医药衍生产品。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市兽药原料药行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
四川省	2025年10月	关于开展规范动物诊疗秩序专项整治工作的通知	加强兽药使用管理。重点检查动物诊疗机构是否存在以假充真、以次充好、以国产产品冒充进口产品等违法违规行为，是否存在人药兽用、超范围使用等不符合药品使用规定的违法违规行为，动物诊疗机构和执业兽医是否存在未按规定建立兽药用药记录或记录不完整不真实等情况，麻醉品的采购、保管、使用等是否符合国家有关管理规定。
四川省	2025年9月	大力发展智慧农业实施方案	以防疫病、强监管为重点，推进养殖场、屠宰场、饲料兽药企业等数据共享，推动动物疫病监测预警、动物和动物产品无纸化检疫出证，实现动物生产、运输、屠宰全链条数字化监管。
重庆市	2025年9月	重庆市进一步强化食品安全全链条监管若干措施	规范农业投入品使用，开展农药科学施用增效、兽药使用减量行动，加大对禁限（停）用药物、易超标常规药物残留速测和监督抽检的力度，严厉打击违法使用行为。
重庆市	2025年1月	重庆市推动中医药产业融合创新发展行动计划（2025—2027年）	支持中医药企业加强以黄连、山银花、独活、青蒿、连翘等中药材及其副产物为原料的中药兽药、饲料添加剂等的研发生产。
广东省	2025年1月	广东省加快建设生物制造产业创新高地行动方案	鼓励研创新型生物兽药，攻关新剂型，提升利用度。加速动物病原检测试剂的研发推广，促进禽流感、猪繁殖与呼吸综合征、腹泻病等重大动物疫病新型疫苗和天然活性物质绿色防控产品研发与产业化。统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统，集成推广全程绿色防控与专业化防治技术模式。
广西壮族自治区	2023年9月	广西推进现代渔业高质量发展实施方案（2023—2025年）	到2025年，全区水产品年产量达390万吨以上，渔业经济总产值达1600亿元以上，渔民收入明显提升；实现水产养殖机械化率50%以上、水产品初加工机械化率55%以上、设施渔业占水产养殖的比重达68%以上；创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区10个，建设完善国家级沿海渔港经济区3个、海洋牧场示范区6个；实现渔业科技进步贡献率68%以上、国家产地水产品兽药残留监测合格率99%以上；渔港建设和管理全面推进，渔业执法监管更加有力，渔业安全生产基础更加巩固；全力打造中国—东盟名特优水产品供给中心。
云南省	2023年8月	关于贯彻落实《质量强国建设纲要》的实施意见	强化农产品质量安全保障，严控农产品农兽药残留超标问题，加强农产品质量安全追溯管理、风险监测和绿色有机农产品认证，推进农产品精耕细作、精深加工和营养品质评价、分等分级，延伸农产品产业链，培育一批名、特、优、新、稀农产品，全力打造“绿色云品”和“优势精品”，促进云南特色农产品迈向价值链高端。