我国及部分省市无人驾驶汽车行业相关政策：推动构建智能网联汽车质量认证体系

2025-12-23 10:14

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无人驾驶汽车，又称自动驾驶汽车（Autonomous vehicles；Self-driving automobile ）、电脑驾驶汽车、或轮式移动机器人，是一种通过电脑系统实现无人驾驶的智能汽车。

我国无人驾驶汽车行业相关政策

为促进无人驾驶汽车行业高质量发展，我国陆续发布了多项政策，如2025年11月国务院办公厅发布《国务院办公厅关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》集成云计算、工业互联网、无人驾驶等技术，实现智能感知、智能决策、自动执行、综合管控，提升矿山安全生产全流程自动化水平，构建生产条件实时感知、过程可视可控、风险可测可防、要素可调可配的高水平矿山安全生产智能化应用场景。

我国无人驾驶汽车行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2025年11月	国务院办公厅	国务院办公厅关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见	集成云计算、工业互联网、无人驾驶等技术，实现智能感知、智能决策、自动执行、综合管控，提升矿山安全生产全流程自动化水平，构建生产条件实时感知、过程可视可控、风险可测可防、要素可调可配的高水平矿山安全生产智能化应用场景。
2025年9月	国家能源局、工业和信息化部、国务院国资委等部门	国家能源局等部门关于推进能源装备高质量发展的指导意见	突破高硬度高耐磨岩体截割材料、高功率密度防爆传动系统、多群组联合作业装备自适应协同控制等关键技术，研制深井井筒机械破岩智能建造、超大型轮斗挖掘、硬岩高效掘进、薄煤层智能开采、大倾角长距离连续输送、露天矿无人驾驶等关键装备，以及年产千万吨、千米以深井工矿、1.3米及以下薄煤层、特大型露天矿等煤炭开采成套装备，不断提升煤炭开采装备自主化、成套化、智能化水平。
2025年8月	国务院	关于深入实施“人工智能+”行动的意见	推动智能终端“万物智联”，培育智能产品生态，大力发展智能网联汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人、智能家居、智能穿戴等新一代智能终端，打造一体化全场景覆盖的智能交互环境。
2025年4月	工业和信息化部办公厅	关于做好2025年工业和信息化质量工作的通知	落实新能源和智能网联汽车、低空装备等领域政策措施，支持仪器仪表、农机装备、航空等领域高端关键零部件质量攻关，加强相关产品质量标准研制，促进先进团体标准转化为行业或国家标准，带动提升产品供给质量。
2025年3月	工业和信息化部、市场监管总局	关于进一步加强智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知	加强认证服务和管理。推动构建智能网联汽车质量认证体系，围绕组合驾驶辅助系统的数据安全、网络安全、功能安全、预期功能安全等领域积极推行自愿性认证，服务智能网联汽车产业健康发展。根据智能网联汽车标准制修订情况，及时将相关强制性国家标准纳入汽车强制性产品认证。
2024年12月	国家发展改革委等部门	关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见	围绕医疗健康、人力资源、数字贸易、自动驾驶、低空经济等场景，以业务创新拉动数据标注需求。
2024年12月	国家数据局等部门	关于促进企业数据资源开发利用的意见	聚焦无人驾驶、具身智能、低空经济等数据密集型产业发展需求，加速数智融合关键技术创新。
2024年11月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	有序推动自动驾驶、无人车在长三角、粤港澳大湾区等重点区域示范应用。
2024年3月	工业和信息化部等七部门	推动工业领域设备更新实施方案	原材料制造业加快无人运输车辆等新型智能装备部署应用，推进催化裂化、冶炼等重大工艺装备智能化改造升级；消费品制造业推广面向柔性生产、个性化定制等新模式智能装备。
2024年5月	国家能源局	关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知	充分挖掘已建系统的功能潜力，提升场景化应用和现场适应性，推动采煤自动截割与跟机移架、掘进远控截割、露天煤矿卡车无人驾驶编组化运行、选煤厂自动加介与装车等重点生产环节智能系统的精细化、常态化稳定可靠运行。
2024年5月	交通运输部等十三部门	交通运输大规模设备更新行动方案	鼓励企业在符合要求地区大规模使用新能源无人配送车，提升邮件快件中转效率。
2024年1月	工业和信息化部、公安部等部门	关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知	选取部分公交线路（含BRT），实现全线交通设施联网识别和自动驾驶模式运行；部署不少于200辆的智慧乘用车试点，部分可实现无人化示范运行；完成不少于10个停车场的智能化改造，每个停车场不少于30个车位支持自动泊车功能；部署不少于50辆的城市物流配送车试点，部分实现特定场景下自动化示范运行；部署不少于200辆的低速无人车试点，实现车路协同自动驾驶功能的示范应用。
2023年9月	工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、财政部应急管理部	安全应急装备重点领域发展行动计划（2023－2025年	围绕安全应急机器人、安全应急无人机、大型抢险救援装备、消防装备、露天矿用无人驾驶装备、应急通信装备、高端个体防护装备、自动体外除颤仪（AED）、家庭应急产品等装备产业链分析上下游，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关，促进产业链、创新链和供应链整体提升。
2023年3月	国家能源局	关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见	推进大型露天煤矿无人驾驶系统建设与常态化运行，支持露天煤矿采用半连续、连续开采工艺系统，提高露天煤矿智能化开采和安全生产水平。

资料来源：观研天下整理

各省市无人驾驶汽车行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市无人驾驶汽车行业的发展做出了具体规划,支持当地无人驾驶汽车行业稳定发展，比如广东省发布的《“粤享暖冬乐游广东”消费季活动总体方案》、广西壮族自治区发布的《广西制造业重点优势产业补链强链延链行动方案》。

我国部分省市无人驾驶汽车行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2025年12月	北京经济技术开发区关于加快打造“北京亦庄·汽车智造创新城”的若干措施	探索低速无人装备、无人驾驶车辆规模化应用于汽车零部件运输领域，创新搭建汽车产业“门对门”供应模式。
北京市	2025年11月	北京市以标准赋能科技创新和产业创新融合发展行动方案（2025—2027年）	制定发布智能化路侧基础设施、自动驾驶地图等自动驾驶汽车领域地方标准。
上海市	2025年10月	上海市智能终端产业高质量发展行动方案（2026-2027年）	围绕智能座舱、自动驾驶、智能底盘三大领域，支持汽车电子模组先进技术研发，提升汽车电子上游产业水平。
河北省	2025年10月	河北省推动“人工智能+”行动计划（2025—2027年）	围绕道路安全、智慧交管、自动驾驶等核心创新应用场景，支持企业开发交通领域大模型，开展无人机交通执法、高速车路云一体化、高速路段智慧道路巡检、码头堆场管理、港航数字化管理等技术攻关与应用示范，加快交通强省、临港产业强省建设
天津市	2025年5月	天津市促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）	支持人机协同、无人驾驶、车路协同、无人机群体智能、虚拟现实（VR）／增强现实（AR）、区块链等场景应用技术的研发。
河南省	2025年2月	河南省有效降低社会物流成本实施方案	鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等相结合的物流新模式。
吉林省	2024年5月	吉林省新能源和智能网联汽车产业高质量发展行动方案	加大对新能源和智能网联汽车企业上市、产业链协同创新、技术改造、科技攻关等方面推进力度。推动“专精特新”中小企业发展，打造国内汽车行业细分领域领军型企业。到2026年，力争培育新能源和智能网联汽车领域2家国家制造业单项冠军企业、10家国家级专精特新“小巨人”企业、20家国家高新技术企业，形成龙头带动、多点开花式的创新型骨干企业梯队。
安徽省	2024年3月	安徽省加快内外贸一体化发展若干措施	对标国际先进水平，跟踪转化新能源汽车和智能网联汽车等重点产业国际标准研制，开展量子信息、能源、人工智能等重点领域标准研究，每年支持企业主导和参与制修订国际、国家和行业标准120项以上。
山东省	2023年11月	山东省数字基础设施建设行动方案（2024-2025年）	加快打造智慧高速品牌，重点支持山东高速智能网联高速公路测试基地、华东智能网联汽车试验场、鲁中智能网联汽车测试场、济青中线智慧高速及机电工程、烟台市智慧交通专项工程、淄博市“智行淄博”车路协同智慧交通系统、济宁市智慧公交中心等项目建设。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市无人驾驶汽车行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
广东省	2025年11月	“粤享暖冬乐游广东”消费季活动总体方案	打造精品科技游线路，串联起区域内知名大学、研究院所、科技园区、重大基础设施等顶尖科创平台，参与AI、无人机、无人驾驶等前沿科技体验。
广东省	2025年1月	广东省有效降低全社会物流成本实施方案	大力推动无人车、机、船、仓以及无人装卸等技术装备在物流领域应用，推广一批无人驾驶、低空经济结合的物流新模式。
广西壮族自治区	2025年7月	广西制造业重点优势产业补链强链延链行动方案	加大新产品布局力度，加快轻量化、无人驾驶、智能网联等新技术应用，大力发展L2级以上智能辅助驾驶系统新车型。
云南省	2025年3月	关于推动新时代县域经济高质量发展的意见	推进智能网联汽车试点，建设智算中心，在医疗卫生、旅游、农业、教育等领域开展应用人工智能试点。
重庆市	2025年3月	重庆市促进服务消费高质量发展实施方案	支持在智能化教育教学、自动驾驶等领域构建示范应用场景。
四川省	2024年3月	支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展若干政策措施	支持围绕新能源与智能网联整车及关键零部件等领域加强技术攻关。对纳入产业基础重点攻关项目的，按相关标准给予支持。落实企业研发投入后补助政策，引导重点企业加大研发投入。支持新能源与智能网联汽车领域重大科技成果申报“聚源兴川”行动计划项目，对符合条件的项目给予支持。鼓励有关单位积极参与换电、智能网联、氢能及燃料电池汽车等领域相关标准的制修订工作，对主导制定国际、国家和行业标准的单位给予奖励。
宁夏回族自治区	2024年4月	宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	争创城市汽车流通消费改革试点，对汽车报废更新给予相应补贴。举办“汽车以旧换新”等活动，鼓励汽车销售企业通过消费信贷、联合补贴等方式让利促销。鼓励消费者自主淘汰符合引导报废标准的老旧汽车。
湖南省	2023年3月	湖南省“智赋万企”行动方案（2023 — 2025年）	加快发展具有高级别自动驾驶功能的智能网联汽车。