我国及部分省市磷肥行业相关政策：持续推进肥料登记行政审批改革

2025-02-26 10:23

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磷肥以磷为主要养分的肥料，磷肥肥效的大小（显著程度）和快慢决定于磷肥中有效的五氧化二磷的含量、土壤性质、施肥方法、作物种类等。

我国磷肥行业相关政策

为促进磷肥减量增效，我国陆续发布了许多政策，如2024年农业农村部发布的《落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》提出制修订肥料、农药登记管理办法，持续推进肥料和农药登记行政审批改革。

我国磷肥行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年6月	中国人民银行、国家金融监督管理总局、证监会等部门	关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见	以化肥、农药等农资生产购销为切入点，满足农资企业经营发展和农业生产主体农资采购周转资金需求。
2023年12月	中共中央、国务院	关于全面推进美丽中国建设的意见	完善以农业绿色发展为导向的经济激励政策，支持化肥农药减量增效和整县推进畜禽粪污收集处理利用。
2024年1月	中共中央、国务院	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见	扎实推进化肥农药减量增效，推广种养循环模式。
2024年1月	农业农村部	关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	加强农业面源污染防治。推进化肥农药减量增效。实施科学施肥增效行动，选择一批乡村整建制推广施肥新技术新产品新机具。
2024年2月	国务院办公厅	关于加快构建废弃物循环利用体系的意见	指导地方加强农膜、农药与化肥包装、农机具、渔网等废旧农用物资回收。
2024年7月	国务院办公厅	加快构建碳排放双控制度体系工作方案	按照急用先行原则，聚焦电力、燃油、钢铁、电解铝、水泥、化肥、氢、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、电石、甲醇、煤化工、动力电池、光伏、新能源汽车、电子电器等重点产品，组织相关行业协会、企业、科研单位等制定发布产品碳足迹核算行业标准或团体标准。
2024年8月	中央财办等部门	关于推动农村流通高质量发展的指导意见	科学布局建设化肥等重要农资骨干仓储设施，推进重要节点和粮食主产区农资仓储设施建设，完善县乡村三级农资经营服务网络。
2024年9月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见	加快推广有机肥替代化肥，推进畜禽粪肥就地就近还田利用等用地养地措施。
2024年12月	农业农村部	关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见	推进农业投入品减量化。推进化肥控量增效。实施科学施肥增效行动，持续推进测土配方施肥，探索主要农作物氮肥施用定额管理，分区分类型制定施肥指导意见，推广侧深施肥、种肥同播、无人机追肥等高效施肥模式和装备。到2030年，全国三大粮食作物化肥利用率达到43%以上。
2025年2月	农业农村部	落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	制修订肥料、农药登记管理办法，持续推进肥料和农药登记行政审批改革。

资料来源：观研天下整理

部分省市磷肥行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动磷肥行业的发展，比如2024年7月天津市发布的《天津市加快废弃物循环利用体系建设实施方案》提出推动老旧农机具报废更新，推进农膜、农药与化肥包装、渔网等废旧农用物资回收，到2027年农膜回收利用率达到87%以上。

我国部分省市磷肥行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年6月	河南省	中原农谷发展规划（2022—2035年）	坚持“引进来”与“走出去”相结合，以制种育种、化肥、农药、农业机械、冷链技术、食品加工技术等领域为重点，持续开展全方位合作交流。
2023年7月	河北省	关于支持中医药产业高质量发展的若干措施	严禁使用剧毒、高毒、高残留农药，严禁滥用农药、化肥、植物生长调节剂和除草剂。
2023年8月	湖南省	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划(2023—2025年)	推进畜禽粪污资源化利用和化肥农药减量增效，实施化肥零增长行动。
2023年9月	湖南省	湖南省耕地保护国土空间专项规划（2021—2035年）	优化种植区、养殖区布局，提高种植业消纳养殖业排泄物水平，扩大生态种养和耕地用养的覆盖面。推广有机肥料和测土配方施肥，减少化肥、农药等用量，降低碳投入，积极发展生态循环固碳农业，推广“稻鱼互作”“禽粮互作”型生态农业，打造农牧渔绿色健康发展综合试点。
2024年3月	上海市	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	夯实农业绿色生产基础。持续打好农业农村污染治理攻坚战，推广生态循环种养模式，推进化肥农药减量增效，提升畜禽粪污等农业废弃物有效利用水平。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	积极推进测土配方施肥，推广肥料深施、水肥一体化等高效施肥技术。加强氮肥、纯碱等行业氨排放治理。
2023年12月	广东省	广东省加快推进供销合作社粮食全程社会化服务提升行动计划	大力推广农业面源污染防控体系，实施化肥和化学农药减量化行动，到2025年累计实施农业面源污染防控面积350万亩以上，每亩减少农药使用量850克以上、减少化肥使用量10千克以上、减少包装废弃物150克以上。
2024年4月	广东省	广东省加快构建废弃物循环利用体系行动方案	加强农膜、农药与化肥包装、农机具、渔网渔具等废旧农用物资回收
2024年4月	辽宁省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	完善农资保供稳价应对机制，落实化肥商业储备、贴息贷款等措施。
2024年4月	海南省	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	继续实施化肥农药减施行动，化肥施用量和化学农药使用量均比2020年下降12%。
2024年5月	海南省	海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）	减少单位面积化肥施用量，提高化肥利用率，到2025年，全省化肥单位面积施用量减少15%以上，化肥利用率达到43%。
2023年9月	天津市	天津市持续深入打好污染防治攻坚战三年行动方案	加强畜禽养殖粪污资源化利用，实施化肥农药减量增效。
2024年7月	天津市	天津市加快废弃物循环利用体系建设实施方案	推动老旧农机具报废更新，推进农膜、农药与化肥包装、渔网等废旧农用物资回收，到2027年农膜回收利用率达到87%以上。