我国及部分省市绿色农产品行业相关政策：加强绿色优质农产品生产供应

2026-10-03 09:39

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绿色农产品是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志，无污染的安全、优质、营养农产品。如绿色小麦、绿色水稻、绿色蔬菜、绿色水果、绿色畜禽肉、绿色水产品等。

我国绿色农产品行业相关政策

为进一步推动绿色农产品行业的发展，我国陆续发布了多项政策，如2026年8月商务部等7部门发布《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》，加强绿色优质农产品生产供应。鼓励食品生产企业应用食品数字标签，提升消费者阅读食品标签体验感。加强农产品产销对接，大力发展农村电商，加快补齐农产品冷链快递物流短板。建立农产品分等分级包装标识制度。加强粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品市场监测，保障市场供应。

我国绿色农产品行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2026年9月	中国人民银行等八部门	关于金融支持服务业扩能提质的指导意见	完善农产品产地仓储服务能力和批发市场系统布局，推进大宗商品现货市场合理布局。
2026年8月	商务部等7部门	关于推动商品消费扩容升级的实施意见	加强绿色优质农产品生产供应。鼓励食品生产企业应用食品数字标签，提升消费者阅读食品标签体验感。加强农产品产销对接，大力发展农村电商，加快补齐农产品冷链快递物流短板。建立农产品分等分级包装标识制度。加强粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品市场监测，保障市场供应。
2026年8月	商务部等9部门	关于进一步激发下沉市场活力活跃县域消费的意见	深入推进邮快合作、农村客货邮融合发展，加快贯通县域商贸物流和快递物流。健全农产品物流服务体系，支持产地仓、集采集配中心、冷链仓储保鲜设施、田头市场等建设，推广标准化托盘和果蔬周转箱（筐），强化冷链服务衔接。深化供销“绿色农资”升级行动。
2026年8月	农业农村部等六部门	坚持农业农村优先发展完善乡村振兴投入机制实施方案	健全多层次农业保险体系，加快农业保险高质量发展。推动关系国计民生和粮食安全农产品保险发展，用好用足稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险政策。支持发展地方优势特色农产品保险，稳定农户收益。
2026年7月	国务院	扩大消费“十五五”规划	稳步提升生活类商品消费。促进农产品消费，加大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品供给，促进产供销精准衔接。创新特色食品产品生产，开发营养健康的休闲食品和饮品、保健食品、特殊膳食用食品，培育一批传统优势食品产区和地方特色食品产业。
2026年6月	国务院	关于进一步完善大中型水库移民后期扶持政策的通知	支持库区和移民安置区立足资源禀赋和产业基础，积极发展特色种植养殖、农产品加工、生态康养、休闲旅游、农村电商等特色产业，壮大新型农村集体经济。
2026年6月	商务部等8部门	关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见	开展“千集万店”改造提升，推动农产品批发市场、菜市场、商品交易市场等商业设施智能化改造。
2026年5月	国务院	加快农业农村现代化“十五五”规划	推进农产品供给结构优化和质量效益提升。合理优化粮食品种结构和区域布局，稳定稻谷、小麦生产，提升玉米、大豆产能，多渠道扩大食用油供给。推动农业由产量主导向产量品质并重转变，增加优质食味稻、强筋弱筋专用小麦、高产高油大豆供给，提供更多营养、健康、风味农产品。健全农业标准体系，完善农产品质量安全承诺达标合格证制度，建立以市场需求为导向的品质评价和质量分级制度。
2026年4月	农业农村部	新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动方案	围绕粮食和重要农产品生产，聚焦小农户和农业生产薄弱环节，着力提升农业社会化服务质效。
2026年2月	中共中央、国务院	关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见	促进农产品贸易和生产相协调。推进农产品进口多元化。培育具有国际竞争力的农业企业。支持扩大优势特色农产品出口。依法严厉打击农产品走私。积极参与国际粮农治理。
2026年1月	商务部等9部门	关于实施绿色消费推进行动的通知	加大绿色农产品供应。鼓励企业扩大绿色食品、有机农产品、名特优新农产品和地理标志农产品等优质商品采购。支持设立绿色农产品销售专区，展示质量认证标识、可追溯标识及药残检测结果，让消费者放心购买。鼓励绿色农产品生产基地与大型商超、社区门店、餐饮企业开展“农超对接”“基地直采”等活动，增加绿色优质农产品市场供应。超市、商场等食品经营者应当对临近保质期的食品分类管理，作特别标示或者集中陈列出售。
2025年12月	商务部、中国人民银行、金融监管总局	关于加强商务和金融协同更大力度提振消费的通知	升级农村消费，促进农特产品销售，向农产品产销大会等服务乡村振兴相关展会平台提供特色金融服务。
2025年11月	商务部等7部门	关于开展茧丝绸产业“东绸西固”工作的通知	优化蚕桑区域布局，加快集成推广绿色高质高效技术模式，支持发展桑蚕业特色农产品保险。
2025年10月	商务部等5部门	城市商业提质行动方案	保障农产品消费，加强“土特产”品牌建设，发展净菜进城新模式，丰富城市居民“菜篮子”。
2025年9月	农业农村部等六部门	关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见	通过政府购买服务等方式，承接农技示范推广、农产品质量安全检测、动物免疫和驱虫、农业市场信息发布、农民培训等公益性服务。通过联合与合作等方式，探索开展农产品品牌打造、营销推介、智慧农业等延伸性服务。
2025年9月	商务部等8部门	关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见	实施“数商兴农”、“互联网+”农产品出村进城工程，培育县域数字消费龙头企业和区域特色数字消费品牌。
2025年9月	市场监管总局等15部门	关于加快推进质量认证数字化发展的指导意见	推进智慧农业管理成熟度认证，促进农业生产智慧转型和农产品加工智能转型。
2025年7月	农业农村部等十部门	促进农产品消费实施方案	支持农产品生产、加工、流通等企业完善品控体系。部门协同强化全链条监管，推动有条件的农产品批发市场准入系统与国家农产品质量安全追溯管理信息平台对接，筑牢质量安全底线，提升消费信心。
2025年3月	商务部等8部门	加快数智供应链发展专项行动计划	提升农业供应链组织水平。发展智慧农业，深入实施“互联网+”农产品出村进城工程，促进农业各领域各环节数智化转型，夯实农业数智供应链发展基础。推动农村电商高质量发展，打通农产品供应链“最先一公里”。鼓励流通企业与农业经营主体合作，支持发展农产品供应链服务商，加强消费大数据分析，促进农产品产加销储运各环节紧密衔接。建设数智化农产品市场，提升农产品冷链物流智能化水平，支持发展“前置仓+即时配送”模式，建强农业数智供应链网络、节点和末梢。
2025年2月	农业农村部	落实中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见	做强农产品加工流通业。实施促进农产品加工业发展三年行动，支持在农业大县（国有农场）建设农产品加工园区，做好“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”增值大文章。完善农产品加工技术研发体系，改造提升农产品产地加工设施，推动初加工、精深加工和副产物综合利用协调发展。
2025年2月	中共中央、国务院	关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见	完善农产品贸易与生产协调机制。综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，稳定市场供需，保护种粮农民积极性，维护好农民利益。严厉打击农产品走私等违法行为。加强口岸生物安全体系建设。健全农产品产业损害预警体系。有序做好粮食收购，强化储备粮监管。加强农产品市场信息发布和预期引导。

资料来源：观研天下整理

各省市绿色农产品行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市绿色农产品行业的发展做出了具体规划,支持当地绿色农产品行业稳定发展，比如2026年6月江西省发布《关于进一步推动江西革命老区增强内生动力加快振兴发展的若干措施》，加强绿色食品、有机农产品、名特优新农产品和地理标志农产品认证管理，培育提升“赣南脐橙”“井冈山”“赣莲”等农产品区域公用品牌，打造面向粤港澳大湾区绿色有机农产品供应基地。

我国部分省市绿色农产品行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2026年3月	关于锚定农业农村现代化扎实做好2026年乡村全面振兴重点工作的实施方案	严格农产品质量安全监管，加大“京农码”推广应用。打造绿色有机农业试点区2个、试点乡镇10个，建设安全优质新鲜农产品生产技术推广点20个。
天津市	2024年7月	天津市促进现代服务业高质量发展实施方案	完善区、乡镇、村三级物流体系，打通“消费品、工业品下行，农产品上行”的双向物流通道。
河北省	2025年10月	河北省数字经济发展三年行动计划（2025—2027年）	持续开展“互联网+”农产品出村进城工程。
内蒙古自治区	2026年3月	赤峰市建设现代农牧业高质量发展样板区工作方案（2026—2030年）	推动农产品供应链转型升级。完善农产品批发市场冷藏保鲜、加工配送、交易结算等设施设备，鼓励线上线下融合、集团化发展，增强农产品集散和区域辐射能力。
黑龙江省	2026年7月	黑龙江省推进服务业扩能提质实施方案	丰富工业消费品市场经营业态，加强农产品批发市场系统布局。
上海市	2026年7月	上海市推进乡村全面振兴“十五五”规划	全方位夯实粮食和重要农产品安全根基。全面落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，扎实推进“藏粮于地、藏粮于技”战略，严格保护粮食和重要农产品生产用地空间。
江苏省	2025年12月	关于进一步强化食品安全全链条监管的若干措施	健全溯源管理和执法合作机制。推动食用农产品全链条追溯平台建设，扩大种植养殖、收购主体入网追溯覆盖面，鼓励有条件的农贸市场、批发市场开展系统对接、实现数据共享，对列入追溯目录的农产品实行全程追溯。探索实施源头赋码。推动长三角地区重点食用农产品跨区域溯源。深化食用农产品检打联动、“日巡＋夜查”、行刑衔接。
福建省	2026年3月	关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见	加强农业品牌建设。制定修订一批农业农村地方标准。严格落实食品安全责任制，推行食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行制度。持续打响“福农优品”品牌，将更多的优质农产品和生产经营主体纳入“福农优品”品牌矩阵。
江西省	2026年6月	关于进一步推动江西革命老区增强内生动力加快振兴发展的若干措施	加强绿色食品、有机农产品、名特优新农产品和地理标志农产品认证管理，培育提升“赣南脐橙”“井冈山”“赣莲”等农产品区域公用品牌，打造面向粤港澳大湾区绿色有机农产品供应基地
江西省	2025年11月	关于进一步推进农业产业化高质量发展机制改革的意见	发展壮大绿色农业。健全绿色生态价值转化机制，实现生态保护、绿色发展、质量安全监管一体化发展。护好用好绿色生态资源，发展绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，提升绿色有机农产品数量和质量，纵深推进绿色有机农产品基地省建设。完善农产品质量安全追溯体系，推动数字化监管执法，实现全过程、全链条监管。
河南省	2025年10月	关于持续推动“四好农村路”高质量发展助力乡村全面振兴的意见	鼓励在高速公路服务区、汽车客运站销售特色农产品。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市绿色农产品行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
湖北省	2025年9月	重构武汉农村综合产权交易所工作方案	拓展大宗农产品、特色优质农产品、地理标志农产品线上交易渠道，推动农产品交易向标准化、品牌化、电商化转型。与国内大型电商平台、批发市场、连锁商超建立战略合作关系，拓宽外销渠道，提升湖北农产品市场占有率。探索对农村大宗资产权益实行特殊窗口交易。引导农产品加工企业、流通企业、专业合作社等市场主体入驻平台，为其提供市场信息、品牌策划、营销推广等增值服务。
广东省	2026年6月	广东省推进服务业扩能提质实施方案	加强仓储物流设施布局规划，推进国家综合货运枢纽补链强链建设，更新改造一批老旧物流仓储设施，鼓励用地成本较高的地市在市外布局物流仓储设施，发挥供销公共型冷链物流骨干网作用，统筹完善农产品冷链物流设施。
广西壮族自治区	2026年5月	2026年广西促消费提质扩容总体方案	开展“丰收八桂·农产品大集”主题活动。在全国各大城市举办“桂字号”农产品秋冬季产销对接活动，开展百家优质采购商产地溯源活动，举办广西脱贫地区农产品年货大集、乡村工匠年货集市。结合庆祝“中国农民丰收节”契机，举办金秋消费季系列活动，组织全区优质农产品、特色加工品、扶贫产品集中展销，同步开展产销对接活动。指导各地设立庆祝“中国农民丰收节”分会场，举办地方特色农产品展销、农事体验和民俗表演等活动。
广西壮族自治区	2026年4月	广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	实施农产品品质提升行动，发展生态循环农业。到2030年，全区累计认证“三品一标”农产品总数达2500个以上，创建“桂字号”农业品牌800个以上。
海南省	2025年9月	中国（海南）跨境电子商务综合试验区实施方案	文昌、万宁、乐东、临高、昌江、保亭、白沙等市县结合本地优势产业开展跨境电子商务培训指导与主体孵化，重点发展“特色农产品+跨境电商”，建立市县间特色产品联合出海协作机制。
重庆市	2026年2月	重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要	大力发展现代化绿色生态产业，打造先进材料、食品及农产品加工、生物医药、新能源及新型储能等产业集群，培育壮大高铁经济、低空经济，“一县一品”做精做强农产品区域公用品牌。
四川省	2026年1月	四川省预制食品产业高质量发展行动方案	加强农产品市场信息发布和预期引导，培育壮大农产品流通主体，促进大宗优质农产品有序供应。
云南省	2026年5月	关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见	切实抓好重要农产品供给保障。践行大农业观、大食物观，压实“菜篮子”市长负责制，支持推广优质饲草料种植，确保肉蛋奶、果菜糖等重要农产品供给充足、价格平稳。支持鲟鱼鱼子酱、罗非鱼加工和虾青素等产品开发，增加优质水产品供给。加强烟片胶等特种高端胶研发生产，推进低产低质胶园更新改造。实施木本油料低效林改造项目。
云南省	2026年1月	云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计	着力发展农产品精深加工。持续推进绿色、有机、地理标志和名特优新农产品认证认定，扩大“绿色云品”出滇出海优势。实施设施农业提升行动。拓展跨境农业合作。到2027年，力争农林牧渔业总产值超7200亿元，农产品加工产值与农业总产值之比稳定在2.5∶1左右。
甘肃省	2025年3月	张掖市加快有机农产品基地建设实施方案（2025—2027年）	到2025年，全市建成有机蔬菜千亩示范村5个以上，有机农产品（蔬菜、中药材）基地达到2.55万亩，认定全国有机农产品基地3个以上、有机（含有机转换）农产品30个、建设可视化应用场景12个、新增粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地3个，制（修）订农业地方标准6项。
青海省	2026年7月	青海省打造绿色有机农畜产品输出地规划（2026—2030年）	绿色有机农畜产品生产能力稳步增强，农产品加工业产值与农业总产值比达到2.4:1。品牌市场认可度和供给力显著提升，“净土青海·高原臻品”区域公用品牌形象的知名度、美誉度大幅提升。农业生产和农产品“三品一标”统筹推进，认证个数达到2000个。
宁夏回族自治区	2025年11月	宁夏回族自治区稳外贸发展政策措施	支持符合条件的企业申请粮食、棉花等农产品进口关税配额，稳步提升新能源技术发展所需的能源矿产和重要农产品进口能力。