我国及部分省市柴油行业相关政策：因地制宜发展生物柴油等绿色燃料

2024-11-09 09:58

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柴油，是轻质石油产品，复杂烃类（碳原子数约10～22）混合物，为柴油机燃料，主要由原油蒸馏、催化裂化、热裂化、加氢裂化、石油焦化等过程生产的柴油馏分调配而成，也可由页岩油加工和煤液化制取，分为轻柴油（沸点范围约180～370℃）和重柴油（沸点范围约350～410℃）两大类。广泛用于大型车辆、铁路机车、船舰。

我国柴油行业相关政策

为推动柴油行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年交通运输部等十三部门发布的《交通运输大规模设备更新行动方案》提出完善客运船舶重大改建政策，实施新能源船舶优先靠离泊等激励措施，保障电力、LNG、生物柴油、绿醇等能源供应能力。

2023-2024年我国柴油行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年7月	国家发展改革委、国家能源局、国家乡村振兴局	关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见	加快解决西部地区115个公用电网未覆盖乡镇、逐步解决其他公用电网未覆盖村寨的电力保底供应矛盾，在合理供电范围内有序推动公用电网延伸覆盖，因地制宜通过合理配置分布式光伏和风电、储能、柴油发电机等建设改造可再生能源局域网。
2023年10月	国家发展改革委等部门	关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见	积极有序发展以废弃油脂为主要原料的生物柴油、生物航煤等生物质液体燃料。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	加强移动源环境监管能力建设，国家和重点区域省份建设重型柴油车和非道路移动机械远程在线监控平台。
2023年11月	国家能源局	关于组织开展生物柴油推广应用试点示范的通知	在全省、全市、全县（区）等行政区域或工业园区、物流园区、矿区、保税区、自贸区等开展车用生物柴油的推广应用。鼓励“以产定销、封闭运行”，组织餐厨废弃物处置企业、生物柴油生产企业、石油销售企业“定向销售、产需衔接”。
2023年12月	商务部等10部门	关于提升加工贸易发展水平的意见	动态调整综合保税区维修产品目录，尽快将飞机发动机短舱、船舶用柴油发动机等产品纳入目录范围。
2024年3月	国务院	推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	加快高耗能高排放老旧船舶报废更新，大力支持新能源动力船舶发展，完善新能源动力船舶配套基础设施和标准规范，逐步扩大电动、液化天然气动力、生物柴油动力、绿色甲醇动力等新能源船舶应用范围。
2024年5月	国务院	2024—2025年节能降碳行动方案	推进煤炭减量替代，加快淘汰老旧柴油公务用车。
2024年5月	交通运输部等十三部门	交通运输大规模设备更新行动方案	完善客运船舶重大改建政策，实施新能源船舶优先靠离泊等激励措施，保障电力、LNG、生物柴油、绿醇等能源供应能力。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见	因地制宜发展生物天然气和生物柴油、生物航煤等绿色燃料，积极有序发展可再生能源制氢。

资料来源：观研天下整理

部分省市柴油行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动柴油行业的发展，比如山西省发布的《美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）》提出打好柴油货车污染治理攻坚战，强化车油路联合防控，有序推动老旧车辆替换为新能源车辆和非道路移动机械使用清洁能源动力，对市政公共领域车辆、渣土运输车辆、重点工矿企业短驳运输车辆等进行电能、氢能或甲醇替代。

2023-2024年部分省市柴油行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年3月	河北省	美丽河北建设行动方案（2023-2027年）	加强柴油车治理监管，强化非道路移动机械管控。
2023年5月	辽宁省	关于在辽宁全面振兴新突破三年行动中进一步保障和改善民生的实施意见	推动重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚。
2023年8月	湖南省	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）	推进重点用车单位监管。推动重点用车单位在短驳及固定线路使用电动车辆或皮带廊道代替柴油货车运输，完善车辆使用台账，加强智能门禁系统建设，提升国六排放标准柴油货车或清洁能源货车使用比例。（
2024年4月	广东省	广东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案	落实老旧运营车船更新补贴，支持老旧船舶、柴油货车等更新。
2024年4月	浙江省	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	加快推动老旧营运柴油货车、老旧运输船舶及非道路移动机械淘汰更新，到2025年基本淘汰国三及以下老旧营运柴油货车、淘汰国二及以下非道路移动机械30000台，到2027年累计淘汰国四及以下排放标准营运柴油货车16000辆、老旧内河货船400艘。
2023年7月	上海市	上海市清洁空气行动计划（2023—2025年）	2023年7月1日起，实施重型柴油车国六b排放标准。2025年底前，全面淘汰国三排放标准的营运柴油货车。研究国四排放标准柴油货车提前报废有关政策。
2024年4月	上海市	上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划(2024-2027年)	推动国四柴油车、国二非道路移动机械提前淘汰，并鼓励进行新能源化更新。
2024年4月	天津市	天津市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快高耗能、高排放老旧船舶报废更新，支持新能源动力船舶发展，逐步扩大电动、液化天然气动力、生物柴油动力、绿色甲醇动力等新能源船舶应用范围。
2024年4月	江西省	江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快推动重点区域路网和千吨级内河航道网设施设备更新，支持新能源动力中重型货车、船舶推广应用，逐步开展国四及以下营运柴油货车淘汰工作。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	提升货车、非道路移动机械、船舶油箱中柴油抽测频次，对发现的线索进行溯源、追责。
2024年5月	安徽省	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车，鼓励有条件地区提前淘汰国四排放标准营运类柴油货车。
2024年4月	云南省	云南省空气质量持续改善行动实施方案	全面保障成品油质量。加强油品全环节监管，坚决打击将非标油品作为发动机燃料销售等行为。提升货车、非道路移动机械、船舶油箱中柴油抽测频次，加大查处力度。
2024年5月	云南省	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	积极推进柴油货车污染治理攻坚战。
2023年1月	海南省	海南省“十四五”节能减排综合工作方案	开展清洁柴油车行动，严格落实营运重型柴油车燃料消耗量达标核查。
2024年5月	海南省	海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）	加大柴油使用环节检查力度，提升货车、非道路移动机械油箱中柴油抽测频次，对发现的非标油问题线索进行追溯，严厉追究相关生产、销售、运输者主体责任。
2024年5月	江苏省	江苏省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案	力争2025年底基本淘汰国Ⅲ及以下排放标准柴油货车，鼓励有条件地区淘汰国Ⅳ排放标准营运类柴油货车。
2023年3月	山西省	美丽山西建设规划纲要（2023-2035年）	打好柴油货车污染治理攻坚战。强化车油路联合防控，有序推动老旧车辆替换为新能源车辆和非道路移动机械使用清洁能源动力，对市政公共领域车辆、渣土运输车辆、重点工矿企业短驳运输车辆等进行电能、氢能或甲醇替代。
2024年5月	山西省	关于全面推进美丽山西建设的实施意见	推动国四及以下排放标准柴油货车和采用稀薄燃烧技术的燃气货车淘汰。
2024年5月	浙江省	浙江省空气质量持续改善行动计划	2024年底前，设区城市所辖区全面实施国三排放标准柴油货车限行；2025年11月1日起，所有县（市）全面实施国三排放标准柴油货车限行。