我国及部分省市智慧水利行业相关政策：推进新一代信息技术向水利等设施融合赋能

2024-10-11 09:30

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智慧水利是在以智慧城市为代表的智慧型社会建设中产生的相关先进理念和高新技术在水利行业的创新应用，是云计算、大数据、物联网、传感器等技术的综合应用。

我国智慧水利行业相关政策

为促进智慧水利行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年水利部发布的《关于印发2023年调水管理工作要点的通知》提出流域管理机构、省级水行政主管部门要按照“十四五”智慧水利和数字孪生流域建设要求，持续推进管辖范围内调水管理信息化工作。

我国智慧水利行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	水利部	关于印发2023年调水管理工作要点的通知	流域管理机构、省级水行政主管部门要按照“十四五”智慧水利和数字孪生流域建设要求，持续推进管辖范围内调水管理信息化工作。
2023年4月	水利部	关于金融支持水利基础设施建设的指导意见	支持数字孪生水利建设。包括数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程、数字孪生灌区、水利智能业务应用系统和水利网络安全体系等，以及取水监测计量、遥感监测、智能视频监控、水文监测预报、地下水水位变化预警、山洪监测预警、旱情监测预警等。
2023年4月	水利部	关于全面加强水资源节约高效利用工作的意见	深化水价形成机制改革。加强水利工程供水价格管理、定价成本监审，完善动态调整机制，建立健全有利于促进水资源节约、水利工程良性运行和与投融资体制相适应的水利工程水价形成机制。
2023年7月	工业和信息化部、国家金融监督管理总局	关于促进网络安全保险规范健康发展的意见	推动企业网络安全风险应对能力提升。鼓励重点行业企业完善网络安全风险管理机制，推动电信和互联网、制造业、能源、金融、交通、水利、教育等重点行业企业积极利用网络安全保险工具，有效转移、防范网络安全风险，提升网络基础设施、重要信息系统和数据的安全防护能力。
2023年9月	国家发展改革委	关于进一步加强水资源节约集约利用的意见	加快牧区水利建设，发展节水高效灌溉饲草基地。缺水地区推广设施养殖、循环水养殖等水产养殖模式，推广尾水循环利用。
2024年1月	工业和信息化部等七部门	关于推动未来产业创新发展的实施意见	推进新一代信息技术向交通、能源、水利等传统基础设施融合赋能，发展公路数字经济，加快基础设施数字化转型。
2024年7月	水利部、国家电网有限公司	关于加快推进农业灌溉机井“以电折水”取水计量和管理工作的通知	坚持“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”的原则，按照智慧水利建设要求，不断强化“以电折水”数据在用水统计调查、取用水监管、水资源税改革、地下水水位变化通报、地下水超采治理成效评估、大中型灌区现代化改造项目审批等工作中的应用。

资料来源：观研天下整理

部分省市智慧水利行业相关政策

为响应国家政策规划, 各省市对智慧水利行业的发展做出了具体规划,来支持当地智慧水利行业稳定发展，比如西藏自治区发布的《西藏自治区加强数字政府建设方案(2023- 2025年)》提出推进智慧水利建设。构建智慧水利应用体系,打造智慧水利应用支撑平台,完善水利感知网络,建立统一的水利数据资源目录体系和交换体系,形成涵盖水资源、水生态环境、水土保持、防汛抗旱、水利工程等综合应用系统,有效支撑西藏江河湖泊、水利工程和水利管理活动的监管工作。

部分省市智慧水利行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
四川省	2023年3月	关于创新投融资体制机制加大水利投入的实施意见	对项目推进快、投资完成好、投融资创新成效明显的地区，通过省级水利建设专项资金给予激励，对相关水利项目给予优先支持。
江苏省	2023年4月	江苏省数字政府建设2023年工作要点	加强全省智慧水利能力建设，提升防汛抗旱现代化决策支撑水平，完善水资源调度智能业务等应用体系。
西藏自治区	2023年4月	西藏自治区加强数字政府建设方案(2023- 2025年)	推进智慧水利建设。构建智慧水利应用体系,打造智慧水利应用支撑平台,完善水利感知网络,建立统一的水利数据资源目录体系和交换体系,形成涵盖水资源、水生态环境、水土保持、防汛抗旱、水利工程等综合应用系统,有效支撑西藏江河湖泊、水利工程和水利管理活动的监管工作。
贵州省	2023年5月	贵州省水网建设三年攻坚行动方案（2023—2025年）	优化资源资产搭配，常态化开展招商引资，鼓励和引导有实力的企业通过市场化投资持股、增资扩股、总承包等方式参与水利建设及水产业发展。
广东省	2023年6月	关于进一步深化数字政府改革建设的实施意见	推进水利工程智慧化建设，完善广东智慧水利综合应用平台，探索构建数字孪生试点流域，推动水利业务管理流程数字化全覆盖。
江西省	2023年7月	江西省数字政府建设总体方案	提升智慧水利建设水平。按照智慧水利总体设计要求，对水网监测感知基础设施进行提档升级，重点推进雨水情测报和安全监测，建设全要素动态感知的水利监测体系，提高涉水信息动态监测和全面感知能力。加强智能化应用，探索构建数字孪生流域，鼓励基层水利应用创新，全面打造水网智能应用，持续推进智慧水利产业发展。
宁夏回族自治区	2023年8月	促进人工智能创新发展政策措施	支持企业、科研院所在智慧城市、智慧医疗、智慧教育、智慧水利、智慧农业、智能制造、电商零售、社会治理等行业打造人工智能创新应用场景，对于形成解决方案和商用案例的，优先评定为示范应用场景，并给予最高 100万元的一次性资金奖励。
河北省	2023年3月	河北省现代水网建设行动方案（2023-2027年）	2025年完成省级智慧水利“一张图”建设，开展水文水动力、大坝安全监测、水资源联合调度、河湖“四乱”智能识别定位等模型算法研究
河北省	2023年4月	关于加强数字政府建设的实施意见	打造智慧水利体系。搭建智慧水利总体架构，建设水利综合业务平台，聚合水利数据资源，加强数字孪生流域建设，建设业务支撑资源池，扩大监测感知范围，初步实现流域覆盖、智慧应用和智能管控，打造具有预报、预警等功能的智慧水利体系。

资料来源：观研天下整理

部分省市智慧水利行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河北省	2023年9月	河北省促进民间投资高质量发展的若干措施	积极应用新一代信息技术推动传统基础设施智能化改造，参与建设工业互联网、智慧交通、智慧水利、智慧城市等融合基础设施。
山东省	2023年9月	山东省水利专业技术人才知识更新工程（2023-2030年）实施方案	实施继续教育数字水利工程师专修项目，依托山东水利职业学院“共享智慧云平台”、智慧水利实训基地和“全国水利行业终身学习平台”打造数字水利工程师专修平台。
山东省	2023年11月	山东省数字基础设施建设行动方案（2024-2025年）	加快水利工程智能化改造。加快已建水利工程的智能化改造，全面推行“互联网+安全监管”，因地制宜开展一批引调水、水库、堤防等水利工程智能化试点项目。
吉林省	2023年12月	吉林省干线公路网中长期规划（2023－2035年）	强化与机场、铁路、水利、城市道路和信息、能源基础设施建设的一体衔接协调，合理安排公路项目建设时序，互促互动，紧密融合，保障到位，避免浪费。
上海市	2024年2月	本市系统化全域推进海绵城市建设的实施意见	提升流域洪潮防御能力。加快流域骨干水利工程建设，持续提升黄浦江、苏州河等抗风险能力。推进主海塘达标建设，提升海塘防御风暴潮能力。
云南省	2024年2月	2024年进一步推动经济稳进提质政策措施	积极扩大民间投资。规范实施政府和社会资本合作新机制，支持民间资本参与交通、市政、环保、水利、能源、新型基础设施等领域项目建设，参与盘活国有存量资产。
安徽省	2024年2月	安徽省有效投资专项行动方案（2024）	支持产粮大县农田水利建设和公共服务能力提升。
海南省	2024年4月	关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见	推广运用节水灌溉等技术，抓好小型农田水利项目建设和管护。出台农田灌溉发展规划，持续推进松涛、大广坝等大型灌区和岭北水库、木色等中型灌区续建配套与现代化改造。推进迈湾水利枢纽工程、琼西北供水工程等水网骨干工程建设。