我国及部分省市服务贸易行业相关政策：拓展服务贸易数字化内容

2024-07-20 10:09

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服务贸易是一国的法人或自然人在其境内或进入他国境内向外国的法人或自然人提供服务的贸易行为。

我国服务贸易行业相关政策

为推动服务贸易行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年商务部等9部门发布的《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》提出发挥服务贸易创新发展引导基金作用，引导更多社会资本以市场化方式支持跨境电商海外仓等相关企业发展。

我国服务贸易行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	国务院办公厅	中医药振兴发展重大工程实施方案	高质量建设中医药服务出口基地，探索中医药服务出口新业态新模式，培育中医药服务国际知名品牌。巩固中医医疗保健、教育培训等传统服务贸易优势，发展“ 互联网+中医药贸易”。鼓励有实力、信誉好的企业在共建“一带一路”国家构建中医药跨国营销网络，建设中医药产品物流配送中心。支持中医药企业通过中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会等平台“走出去”。
2023年4月	国务院办公厅	关于推动外贸稳规模优结构的意见	用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。
2023年11月	国务院	全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案	鼓励金融机构和支付服务提供者率先推出电子支付系统国际先进标准，开展数字身份跨境认证与电子识别。支持依法依规引进境外电子支付机构。电子支付监管机构应及时公开电子支付相关法律法规。
2023年12月	国务院办公厅	关于加快内外贸一体化发展的若干措施	促进内外贸检验认证衔接。完善合格评定服务贸易便利化信息平台功能。鼓励
2024年1月	国务院办公厅	关于发展银发经济增进老年人福祉的意见	依托自由贸易试验区、各类开发区、国家服务业扩大开放综合示范区、国家服务贸易创新发展示范区等平台，推进银发经济领域跨区域、国际性合作。
2024年2月	国务院办公厅	扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案	支持有条件的自由贸易试验区、海南自由贸易港立足国情，对接国际高标准经贸规则，率先探索实施世界贸易组织服务贸易国内规制、投资便利化、数字贸易等领域谈判成果。
2024年4月	商务部	数字商务三年行动计划（2024-2026年）	拓展服务贸易数字化内容。实施对外文化贸易“千帆出海”计划，培育一批以数字文化贸易为特色的品牌项目、出海平台，支持文化企业积极拓展国际市场，推动数字文化贸易发展。支持电商平台创新云计算、移动支付等数字化产品和服务，加强远程交付能力，开发海外服务市场。
2024年6月	商务部等9部门	关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见	发挥服务贸易创新发展引导基金作用，引导更多社会资本以市场化方式支持跨境电商海外仓等相关企业发展。

资料来源：观研天下整理

部分省市服务贸易行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动服务贸易行业的发展，比如宁夏回族自治区发布的《关于推动外贸稳规模优结构的若干措施》提出提升服务贸易发展水平，积极推动文化贸易、旅游服务、软件信息、技术服务等服务贸易重点领域发展。鼓励和培育一批重点文化出口企业 ,强化特色文化贸易竞争力,推动特色文化产品和服务出口。组织企业参加中国国际服务贸易交易会等国内外重点服务贸易展会,帮助企业开拓市场。

部分省市服务贸易行业相关政策

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年2月	山西省	山西省进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案	严格执行国家跨境服务贸易负面清单，加大外商投资负面清单宣传力度，举办外资业务培训，积极推动给予外商投资企业国民待遇。
2023年2月	四川省	关于实施“三品一创”消费提质扩容工程加快培育“蜀里安逸”消费品牌的意见	创新国际消费制度体系。依托自由贸易试验区、服务业扩大开放综合试点、特色服务贸易出口基地等国家级开放平台，开展消费制度创新，推动消费领域对接数字经济伙伴关系协定（DEPA）、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等高标准国际规则，加快完善与国际接轨的服务标准体系、政策制度体系。
2023年2月	广东省	建设高标准信用服务市场促进信用广东高质量发展的若干措施	支持信用服务机构参与国际服务贸易交易会，促进信用服务机构与需求主体精准对接。
2023年3月	上海市	上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施	鼓励跨境货物贸易、服务贸易及各类贸易新业态优先使用人民币结算，形成一批开展跨境贸易人民币结算示范企业。出口信用保险机构通过提高限额满足率、优先推动承保等方式，支持企业使用跨境人民币结算。
2023年6月	江西省	江西省以制造业为重点促进利用外资量质双升的若干举措	支持制造业外商投资企业进出口。推动制度型开放，对标RCEP等高标准国际经贸规则，深入研究服务贸易、知识产权、竞争政策、电子商务、投资、数字经济等领域的开放条款，增强对国际先进要素吸引力。
2023年3月	河北省	河北省加快建设开放强省行动方案（2023-2027年）	创新服务贸易发展模式。依托石家庄服务贸易创新发展试点，建设“石家庄+保定”中医药服务产业链、“石家庄+沧州”医药研发产业链和“石家庄+秦皇岛”高端医疗器械产业链，打造大健康服务贸易国际合作示范区。
2023 年7月	河北省	关于支持中医药产业高质量发展的若干措施	扩大中医药服务贸易。支持国家中医药服务出口基地成立国际中医药健康服务机构，面向海外游客提供医药健养游一体化中医药健康旅游服务。推动建立京津冀中医药服务出口基地发展联盟，组团“出海”。
2023年3月	云南省	中国（云南）自由贸易试验区深化改革开放方案	围绕RCEP关税减让、投资、原产地规则、服务贸易、跨境电商、知识产权保护等规则，加大跨境制度创新和开放环境压力测试力度，探索将原产地声明制度实施范围逐步扩大到所有出口商和生产商，先行先试服务贸易负面清单承诺表。
2023年7月	云南省	云南省推进中医药振兴发展重大工程实施方案	一是巩固中医医疗保健、教育培训等传统服务贸易优势，发展“互联网+中医药贸易”，探索中医药服务出口新业态新模式，培育中医药服务国际知名品牌。二是探索完善中医药服务出口支持政策。三是加强宣传推介，支持中医药企业通过中国国际服务贸易交易会、中国—南亚博览会等平台“走出去”。
2023年8月	山西省	山西省推动外贸稳规模优结构的若干措施	加大对企业参加境内外展会支持力度。精选优质外贸企业和外贸潜力企业参加中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点国家级展会，办好太原能源低碳发展论坛等国际性活动。
2023年10月	天津市	天津市中医药强市行动计划（ 2023 — 2025 年）	推进国家中医药服务出口基地建设，探索中医药服务贸易新模式，支持天津中医药大学招收海外留学生。支持本市企业和医疗机构在国外设立中医医疗机构或向外籍人士提供中医药服务。
2023年8月	北京市	北京市关于进一步支持外资研发中心发展的若干措施	鼓励外资研发中心深度参与中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛等国家级平台，首发首展前沿科技成果，促进国际科技交流合作。
2023年12月	北京市	关于北京市全面优化营商环境打造“北京服务”的意见	营造服务贸易创新发展环境，积极创建国家服务贸易创新发展示范区，加快提升金融、互联网信息、文化等重点领域服务贸易发展水平。
2023年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区外资三年外贸五年倍增计划	推动服务贸易创新发展。扩大服务贸易规模，推动文化贸易、旅游服务、软件信息、技术服务等服务贸易重点领域发展。鼓励和培育一批重点文化出口企业，强化特色文化贸易竞争力，推动特色文化产品和服务出口。组织企业参加中国国际服务贸易交易会等国内外重点服务贸易展会，帮助企业开拓市场。到2027年，实现服务贸易进出口5亿美元。
2023年12月	宁夏回族自治区	关于推动外贸稳规模优结构的若干措施	提升服务贸易发展水平。积极推动文化贸易、旅游服务、软件信息、技术服务等服务贸易重点领域发展。鼓励和培育一批重点文化出口企业 ,强化特色文化贸易竞争力,推动特色文化产品和服务出口。组织企业参加中国国际服务贸易交易会等国内外重点服务贸易展会,帮助企业开拓市场。