我国及部分省市瓦斯行业相关政策：持续深化瓦斯等重大灾害防治

2024-05-31 08:53

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瓦斯是指矿井中主要由煤层气构成的以甲烷为主的有害气体,有时单独指甲烷。瓦斯是一种无色、无味、无臭、可以燃烧或爆炸的气体,难溶于水,扩散性较空气高。

我国瓦斯行业相关政策

深入推进矿山智能化建设，促进矿山安全发展。近些年来，为了促进瓦斯行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年中共中央、国务院发布的《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》提出矿山企业应当查明隐蔽致灾因素，实施煤与瓦斯突出、冲击地压、水害等重大灾害分区管理、超前治理。

我国瓦斯行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年9月	中共中央、国务院	关于进一步加强矿山安全生产工作的意见	矿山企业应当查明隐蔽致灾因素，实施煤与瓦斯突出、冲击地压、水害等重大灾害分区管理、超前治理。
2023年9月	国家矿山安全监察局	关于启用矿山安全行业标准代号的通知	矿山安全重大灾害防治标准。瓦斯、冲击地压及岩爆、水害、火灾、粉尘、顶板、边坡、采空区、尾矿库等重大灾害防治技术要求。
2024年1月	国务院安全生产委员会	关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施	对发生瓦斯亡人事故、瓦斯涉险事故以及瓦斯高值超限的煤矿，必须停止作业、严肃追究责任，并由地方煤矿安全监管部门对企业瓦斯防治的机构、人员、装备、制度等方面进行全方位评估，经评估不具备防治能力的，不得恢复生产。
2024年1月	交通运输部	关于做好平安百年品质工程创建示范推动交通运输基础设施建设高质量发展的指导意见	提升软岩大变形、高地应力、突泥、涌水、岩溶、瓦斯等不良地质和黄土、膨胀岩土等特殊性岩土地段隧道施工技术水平。
2024年1月	国务院	煤矿安全生产条例	井工煤矿应当有符合煤矿安全规程和国家标准或者行业标准规定的安全出口、独立通风系统、安全监控系统、防尘供水系统、防灭火系统、供配电系统、运送人员装置和反映煤矿实际情况的图纸，并按照规定进行瓦斯等级、冲击地压、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定。
2024年4月	国家矿山安监局等七部门	关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见	大力推广井下巡检、突水探测、火灾预测、瓦斯监测、有毒有害气体监测、冲击地压监测、边坡深部滑移识别、溃坝滑坡预警、重要机电设备运行状态监测等技术。

资料来源：观研天下整理

部分省市瓦斯行业相关政策

推动传统能源与新能源优化组合，加快传统优势产业内涵集约发展，战略性新兴产业集群规模发展。我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市瓦斯行业的发展做出了具体规划,支持当地瓦斯行业稳定发展，比如山西省发布的《关于做好2023年安全生产工作的通知》提出持续深化瓦斯、水、顶板等重大灾害防治，强化隐蔽致灾因素普查治理。严格瓦斯抽采达标管理，煤与瓦斯突出矿井具备保护层开采条件的要开采保护层。

部分省市瓦斯行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
山西省	2023年1月	关于完整准确全面贯彻新发展理念切实做好碳达峰碳中和工作的实施意见	构建煤层气制备碳基新材料产业链条，打造碳纤维新材料产品示范基地和碳基新材料产业集群。
山西省	2023年1月	关于做好2023年安全生产工作的通知	持续深化瓦斯、水、顶板等重大灾害防治，强化隐蔽致灾因素普查治理。严格瓦斯抽采达标管理，煤与瓦斯突出矿井具备保护层开采条件的要开采保护层。
山西省	2023年3月	关于印发山西省矿山安全监管专员制度的通知	对所监管煤矿是否存在瓦斯、水害、顶板等方面重大隐患及违法违规行为进行监督检查。
山西省	2023年3月	关于煤系地层矿产资源综合开发的意见	煤炭资源勘查应一孔多用，了解、取样分析共伴生矿产有用组分和含量；有煤层气赋存的，应测试煤层气评价有关参数，对煤层气资源作出评价。
贵州省	2023年1月	政府工作报告	加快页岩气、煤层气增储上产，天然气供应能力26亿立方米左右。
贵州省	2023年1月	推动煤炭产业结构战略性调整实施方案	全力推动瓦斯等灾害治理，实现“抽掘采”动态平衡，保持正常采掘关系，实现稳产达产，切实提升安全保障能力和煤炭产能利用率。
贵州省	2023年4月	贵州省项目建设年活动实施方案	推进480万千瓦现役煤电机组改造升级，开工建设贵阳、黔南抽水蓄能电站项目。加快页岩气、煤层气增储上产。
内蒙古自治区	2023年6月	关于进一步加强全区井工煤矿安全管理若干措施的通知	进一步落实瓦斯、煤尘、冲击地压、水、火、顶板、采空区等灾害风险防范措施，实现瓦斯“零超限”、煤与瓦斯“零突出”、煤岩“零冲击”、煤层“零发火”、矿井“零突水”、工作面“零冒顶”“六个零”目标。
北京市	2023年11月	关于西红门镇2023至2024年度预防煤气中毒工作方案	全镇预防煤气中毒工作要严格落实“三个严禁”，即：严禁工地、工棚使用明火取暖；严禁学校教室宿舍使用明火取暖；严禁单位集体宿舍、传达室使用明火取暖。同时，依据“无煤化”推进情况划分为两类群体，分别制定、明确工作重点及工作标准。