我国及部分省市粮食行业相关政策：启动新一轮千亿斤粮食产能提升行动

2023-09-06 10:57

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粮食是指烹饪食品中各种植物种子总称，也可概括称为“谷物”，粮食作物含营养物质丰富，主要为蛋白质、维生素、膳食纤维、脂肪、淀粉等。

我国粮食行业相关政策

为加大粮食生产功能区政策支持力度，我国陆续发布了许多政策，比如2023年5月农业农村部、国家发展改革委、财政部等部门发布的《关于加快粮食产地烘干能力建设的意见》提出因地制宜采用热泵、电加热、生物质燃料、天然气和太阳能等热源，推进粮食烘干燃煤热源更新改造，2025年大气污染防治重点区域基本完成粮食烘干散煤清洁能源替代。鼓励企业加快研制新型热源和清洁能源机型，提高机具热能转化效率。

我国粮食行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022年2月	国务院	“十四五”推进农业农村现代化规划	加大粮食生产功能区政策支持力度，相关农业资金向粮食生产功能区倾斜，优先支持粮食生产功能区内目标作物种植。以产粮大县集中、基础条件良好的区域为重点，打造生产基础稳固、产业链条完善、集聚集群融合、绿色优质高效的国家粮食安全产业带。
2022年4月	中共中央、国务院	关于加快建设全国统一大市场的意见	加强应急物流体系建设，提升灾害高风险区域交通运输设施、物流站点等设防水平和承灾能力，积极防范粮食、能源等重要产品供应短缺风险。
2022年5月	国务院办公厅	“十四五”现代物流发展规划	优化粮食、能源、矿产等大宗商品物流服务，提升沿海、内河水运通道大宗商品物流能力，扩大铁路货运班列、“点对点”货运列车、大宗货物直达列车开行范围，发展铁路散粮运输、棉花集装箱运输、能源和矿产重载运输。
2022年12月	中共中央、国务院	扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)	落实粮食安全党政同责要求。深化粮食等重要农产品收储制度改革，加快培育多元市场购销主体，科学确定粮食储备规模、结构、布局，完善粮食储备管理体制和运行机制。
2023年2月	农业农村部	农业农村部关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见	启动新一轮千亿斤粮食产能提升行动，制定实施方案，加强农田设施建设，推进农业科技创新，夯实国家粮食安全基础支撑。要稳定面积、提高单产，确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
2023年3月	农业农村部	农业农村部关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见	大力推进粮食油料产地烘干设施装备建设，加快提升产地烘干贮藏能力，保障粮食油料生产抗灾减灾、节粮减损需要。
2023年5月	中共中央、国务院	国家水网建设规划纲要	推进国家水网与现代农业融合发展，在粮食主产区及水土资源条件适宜地区，新建一批现代化大型灌区，提升粮食生产保障能力；推进大中型灌区续建配套和改造，提高灌区输配水效率。
2023年5月	农业农村部、国家发展改革委、财政部等部门	关于加快粮食产地烘干能力建设的意见	因地制宜采用热泵、电加热、生物质燃料、天然气和太阳能等热源，推进粮食烘干燃煤热源更新改造，2025年大气污染防治重点区域基本完成粮食烘干散煤清洁能源替代。鼓励企业加快研制新型热源和清洁能源机型，提高机具热能转化效率。

资料来源：观研天下整理

部分省市粮食行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划，对各省市粮食行业的发展做出了具体规划,支持当地粮食行业稳定发展，比如河南省发布的《河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）》提出健全粮食产购储加销体系。落实国家粮食最低收购价政策，鼓励企业与农户、家庭农场、农民合作社等建立长期稳定的购销合作关系。优化政府储备布局结构，推进区域性农产品应急保障供应基地建设和粮食储备库功能升级，确保粮食完好仓容稳定在9000万吨左右。

部分省市粮食行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
河南省	2023年7月	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	健全粮食产购储加销体系。落实国家粮食最低收购价政策，鼓励企业与农户、家庭农场、农民合作社等建立长期稳定的购销合作关系。优化政府储备布局结构，推进区域性农产品应急保障供应基地建设和粮食储备库功能升级，确保粮食完好仓容稳定在9000万吨左右。
北京市	2023年4月	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案	统筹做好粮食和重要农产品调控。严格落实粮食地方储备规模，优化储备品种结构，适时开展市级储备粮轮换，做到“常储常新”。支持重点保供企业与综合实力强的物流企业签订应急配送协议，提高应急状态运输保障能力。
上海市	2023年4月	上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施	支持符合条件的企业申请粮食、棉花等农产品进口关税配额。
江苏省	2023年5月	省政府关于全面推进农村金融创新发展的意见	深化政策性农业保险改革，着力增强农业保险产品内在吸引力，结合实施重要农产品保障战略，稳定关系粮食安全和重要民生的大宗农产品保险覆盖面。
云南省	2023年3月	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见	统筹强化粮食和重要农产品调控，加强粮食应急保障能力建设，新增一批粮食应急加工、储运及保障中心。强化储备和购销领域监管。
宁夏回族自治区	2023年7月	加快推进预制菜产业高质量发展实施方案	围绕优质粮食和牛羊肉，重点开发速冻食品、自热米饭、筵席菜肴、学生营养餐、即食热链团餐等即热类预制菜。