我国及部分省市小麦行业相关政策推动智慧农场建设进一步增产提质

2023-05-05 13:48

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小麦（Triticum aestivum L.）是小麦属植物的统称，代表种为普通小麦是禾本科植物，是一种在世界各地广泛种植的谷类作物，小麦的颖果是人类的主食之一，磨成面粉后可制作面包、馒头、饼干、面条等食物，发酵后可制成啤酒、酒精、白酒（如伏特加），或生物质燃料。

小麦是三大谷物之一，几乎全作食用，仅约有六分之一作为饲料使用。两河流域是世界上最早栽培小麦的地区，中国是世界较早种植小麦的国家之一。

我国小麦行业相关政策

近些年来，为了促进小麦行业的进一步发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年中华人民共和国财政部发布的《关于做好2023年农业产业融合发展项目申报工作的通知》提出聚焦稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生猪、淡水养殖、天然橡胶、棉花、食糖、乳制品、种业、设施农业等关系国计民生的重要农产品（简称“重点品种”），适当兼顾其他优势特色农产品。

我国小麦行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年5月	中华人民共和国财政部	关于做好2023年农业产业融合发展项目申报工作的通知	聚焦稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生猪、淡水养殖、天然橡胶、棉花、食糖、乳制品、种业、设施农业等关系国计民生的重要农产品（简称“重点品种”），适当兼顾其他优势特色农产品。
2023年3月	农业农村部办公厅	关于印发《2023年“虫口夺粮”保丰收行动方案》的通知	针对小麦条锈病，突出区域联防，西南、汉水流域等病害冬繁区，强化早春“带药侦查、打点保面”措施；黄淮海等春季流行区，一旦发现发病中心，及时组织统防统治、应急防治。针对小麦纹枯病，抓好小麦返青期达标防治。针对小麦蚜虫，前期发挥蚜茧蜂、食蚜蝇等天敌控害作用，穗期突出抓好达标防治。
2023年2月	农业农村部	关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见	制定健全种粮农民收益保障机制指导意见，落实好稻谷小麦最低收购价、稻谷补贴等政策，逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。落实小麦“一喷三防”、水稻玉米“一喷多促”等关键措施，科学防范干旱、洪涝、台风、低温冻害、高温热害等灾害。加强农作物病虫害防控体系建设，强化监测预警、联防联控、统防统治和应急防治，有效防控小麦条锈病、水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾等病虫危害，实现“虫口夺粮”保丰收。组织各地组建常态化农机应急救灾服务队。
2023年2月	中共中央国务院	关于做好二〇二三年全面推进乡村振兴重点工作的意见	支持开展小麦“一喷三防”。实施玉米单产提升工程。继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模。逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。
2022年9月	农业农村部办公厅	关于加快推进种业基地现代化建设的指导意见	在玉米、水稻、大豆、小麦、马铃薯制种优势区布局建设一批区域性粮食作物良种繁育基地和制种大县，在油料、棉花、糖料、果蔬等种子种苗生产优势区布局建设一批重要经济作物区域性良种繁育基地和制种大县，继续支持云南、青海等冬（夏）繁育制种基地建设。
2022年4月	农业农村部办公厅	关于做好2022年高素质农民培育工作的通知	围绕水稻、小麦、玉米等主要粮食作物和大豆油料生产，开展增产提质、防灾减损和重大病虫害防治等全生产周期技术技能培训，因地制宜开展蔬菜等经济作物生产管理培训，提升种植水平和产业发展能力。
2022年3月	农业农村部	关于落实党中央国务院2022年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见	加密草地贪夜蛾 “ 三区四带 ” 防线，强化小麦条锈病和赤霉病、水稻 “ 两迁 ” 害虫等重大病虫害防控。
2022年2月	国务院	关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知	稳定种粮农民补贴，完善稻谷、小麦最低收购价政策和玉米、大豆生产者补贴政策。扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围，支持有条件的省份降低产粮大县三大粮食作物农业保险保费县级补贴比例。
2021年10月	中共中央办公厅国务院办公厅	粮食节约行动方案	制定修订小麦粉等口粮、食用油加工标准，完善适度加工标准，合理确定加工精度等指标，引导消费者逐步走出过度追求“精米白面”的饮食误区，提高粮油出品率。

资料来源：观研天下整理

部分省市小麦行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市小麦行业的发展做出了具体规划，比如北京市人民政府印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》的通知，提出加快绿色智能农机化技术推广应用，推进小麦、玉米和水稻等智慧农场建设，在生猪饲喂、果园采摘等关键环节开展机器人应用示范，探索将设施农业、智慧农场、粮食烘干等装备纳入中央农机购置与应用成套设备补贴试点。

部分省市小麦行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2023年4月	中共北京市委北京市人民政府印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》的通知	加快绿色智能农机化技术推广应用，推进小麦、玉米和水稻等智慧农场建设，在生猪饲喂、果园采摘等关键环节开展机器人应用示范，探索将设施农业、智慧农场、粮食烘干等装备纳入中央农机购置与应用成套设备补贴试点。
河南省	2023年1月	河南省人民政府关于明确政府工作报告提出的2023年重点工作责任单位的通知	推进国家小麦技术创新中心、中国农科院中原研究中心等项目建设，打造现代农业科技创新高地。
	2023年1月	河南省人民政府关于加快建设“中原农谷”种业基地的意见	打造全国一流的强筋小麦、高油酸花生、高产大豆和优质水稻繁种制种基地，示范带动全省繁种制种产业发展；围绕小麦、玉米、花生、大豆、芝麻、棉花、果蔬、花卉、畜禽、水产等，培育一批高产、优质、绿色、高效的突破性新品种，把特色做优、优势做强。
	2020年12月	人民政府办公厅关于印发河北省秸秆综合利用实施方案(2021-2023年)的通知	大力推广秸秆粉碎还田、免耕播种和耕翻（深旋、深松）、小麦秸秆打捆、玉米剥皮、玉米穗秆分离收获等集成技术。
安徽省	2021年4月	安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省农业保险创新发展若干政策的通知	在稳步推进稻谷、小麦、玉米收入保险试点的同时，积极探索区域产量保险、目标价格保险、天气指数保险等，鼓励开展玉米、大豆、生猪等目标价格保险，推动农业保险“保价格、保收入”，保障农户收入稳定。
安徽省	2020年10月	安徽省人民政府办公厅关于加强农业种质资源保护与利用的实施意见	加大我省地方种质资源尤其是优质、抗病虫、抗逆等特异资源的开发利用，推进水稻、小麦等主要粮食作物，霍山石斛、西瓜等特色作物，以及畜禽良种重大科研联合攻关，创制一批新种质、新品种，健全完善良种繁育体系，促进保育研繁推用紧密融合，提升种业核心竞争力。
山东省	2020年10月	山东省人民政府办公厅关于强化科技创新支撑乡村振兴的意见	突出粮食主产省份科技优势，健全完善小麦、玉米等主粮作物全程生产和马铃薯主食化技术体系，构建海水稻、藜麦等粮食作物育种、栽培和推广技术体系，为保障国家粮食安全提供全方位技术支撑。