我国及部分省市种植业相关政策优化种植业结构

2023-02-10 10:33

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种植业是农业的主要组成部分之一。利用植物的生活机能，通过人工培育以取得粮食、副食品、饲料和工业原料的社会生产部门。包括各种农作物、林木、果树、药用和观赏等植物的栽培。有粮食作物、经济作物、蔬菜作物、绿肥作物、饲料作物、牧草、花卉等园艺作物。在中国通常指粮、棉、油、糖、麻、丝、烟、茶、果、药、杂等作物的生产。亦指狭义的农业，亦称农作物栽培业。通常指栽培农作物以取得植物性产品的农业生产部门。在中国，种植业同林业、畜牧业、副业和渔业合在一起，为广义的农业。在国外，种植业一般同畜牧业合在一起，统称为农业。

我国种植业相关政策

根据观研报告网发布的《中国种植业市场现状深度调研与投资战略预测报告（2023-2029年）》显示，近些年来，为了促进种植业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国家发改委发布的《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》鼓励平台企业创新发展智慧农业，推动种植业、畜牧业、渔业等领域数字化，提升农业生产、加工、销售、物流等产业链各环节数字化水平，健全农产品质量追溯体系，以品牌化、可追溯化助力实现农产品优质优价。

我国种植业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2016年10月	中共中央国务院	“健康中国2030”规划纲要	建立大宗、道地和濒危药材种苗繁育基地，提供中药材市场动态监测信息，促进中药材种植业绿色发展。
2016年12月	国务院	“十三五”脱贫攻坚规划	优化发展种植业。粮食主产县要大规模建设集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田，巩固提升粮食生产能力。非粮食主产县要大力调整种植结构，重点发展适合当地气候特点、经济效益好、市场潜力大的品种，建设一批贫困人口参与度高、受益率高的种植基地，大力发展设施农业，积极支持园艺作物标准化创建。
2017年6月	国务院办公厅	兴边富民行动“十三五”规划	充分依托边境地区绿色农牧业资源，优化发展特色种植业，积极发展草牧业，有序发展健康水产养殖，大力发展特色林业产业。
2018年9月	中共中央国务院	乡村振兴战略规划（2018－2022年）	统筹调整种植业生产结构，稳定水稻、小麦生产，有序调减非优势区籽粒玉米，进一步扩大大豆生产规模，巩固主产区棉油糖胶生产，确保一定的自给水平。
2019年5月	中共中央办公厅、国务院办公厅	数字乡村发展战略纲要	加快推广云计算、大数据、物联网、人工智能在农业生产经营管理中的运用，促进新一代信息技术与种植业、种业、畜牧业、渔业、农产品加工业全面深度融合应用，打造科技农业、智慧农业、品牌农业。建设智慧农（牧）场，推广精准化农（牧）业作业。
2020年9月	国务院办公厅	国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见	完善畜禽粪污肥料化利用标准，支持农民合作社、家庭农场等在种植业生产中施用粪肥。
2021年3月	全国人民代表大会	中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要	推进粮经饲统筹、农林牧渔协调，优化种植业结构，大力发展现代畜牧业，促进水产生态健康养殖。
2021年7月	农业农村部	农业农村部关于加快发展农业社会化服务的指导意见	推动服务范围从粮棉油糖等大宗农作物向果菜茶等经济作物拓展，从种植业向养殖业等领域推进，从产中向产前、产后等环节及金融保险等配套服务延伸，不断提升社会化服务对农业全产业链及农林牧渔各产业的覆盖率和支撑作用。
2021年10月	中共中央国务院	黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要	优化发展草食畜牧业、草产业和高附加值种植业，积极推广应用旱作农业新技术新模式。
2022年1月	国家发改委	关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见	鼓励平台企业创新发展智慧农业，推动种植业、畜牧业、渔业等领域数字化，提升农业生产、加工、销售、物流等产业链各环节数字化水平，健全农产品质量追溯体系，以品牌化、可追溯化助力实现农产品优质优价。

资料来源：观研天下整理

部分省市种植业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动种植业的发展，比如天津市发布的《天津市推进农业农村现代化“十四五”规划》提高种植业发展质量。按照保障粮食生产、做优蔬菜生产的发展思路，充分发挥比较优势，调优小站稻、小麦、蔬菜等作物品种，推进农作物品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，促进农业生产要素集聚、多功能集合，构建科学合理、特色突出的种植业生产布局。

部分省市种植业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
天津市	2021年6月	天津市推进农业农村现代化“十四五”规划	提高种植业发展质量。按照保障粮食生产、做优蔬菜生产的发展思路，充分发挥比较优势，调优小站稻、小麦、蔬菜等作物品种，推进农作物品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，促进农业生产要素集聚、多功能集合，构建科学合理、特色突出的种植业生产布局。
河北省	2022年1月	河北省生态环境保护“十四五”规划	推进种植业、养殖业大气氨减排，加强源头防控，优化肥料、饲料结构。到2025年，推进大型规模化养殖场氨排放总量持续下降。
山西省	2022年6月	山西省农产品质量提升行动方案	围绕高粱、苹果、蔬菜等特色产业创建种植业“三品一标”基地。
黑龙江省	2021年10月	黑龙江省“十四五”绿色食品产业发展规划	主要在种植业方面，分别以我省南部、东部和三江平原西南部等地区优势水稻产业带为重点，打造绿色有机食品水稻生产基地群；
云南省	2022年4月	云南省“十四五”农业农村现代化发展规划	推进种植业标准化、清洁化生产，创建一批标准化基地，推广一批粮油和经济作物生产全过程高质高效技术模式。
内蒙古自治区	2022年11月	内蒙古自治区碳达峰实施方案	加快种植业结构调整。持续强化土地污染治理。到2030年全区农牧业集中地生态环境进一步改善。
广西壮族自治区	2022年1月	广西生态环境保护“十四五”规划	大力推进质量兴农、绿色兴农，调整种植业结构与布局，加强绿色食品、有机农产品和地理标志农产品建设，健全农产品质量保障和溯源体系，加快推进农业高质量发展、绿色发展。结合“一控两减三基本”要求，持续推进化肥农药减量增效，推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。