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我国及部分省市地热能行业相关政策 因地制宜开发利用地热能

地热能〔Geothermal Energy〕是由地壳抽取的天然热能,这种能量来自地球内部的熔岩,并以热力形式存在,是引致火山爆发及地震的能量。

我国地热能行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国地热能行业现状深度研究投资战略评估报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进地热能行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2022年国家发展改革委、国家能源局发布的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》完善油气与地热能以及风能、太阳能等能源资源协同开发机制,鼓励油气企业利用自有建设用地发展可再生能源和建设分布式能源设施,在油气田区域内建设多能融合的区域供能系统。

 

我国地热能行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

20162月

国务院

国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见

推动分布式太阳能、风能、生物质能、地热能多元化规模化应用和工业余热供暖,推进既有建筑供热计量和节能改造,对大型公共建筑和政府投资的各类建筑全面执行绿色建筑标准和认证,积极推广应用绿色新型建材、装配式建筑和钢结构建筑。

20171月

国务院

“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划

加快发展民族地区风能、太阳能、生物质能、水能和地热能,推进分布式能源发展。

20171月

国务院

“十三五”节能减排综合工作方案

推进利用太阳能、浅层地热能、空气热能、工业余热等解决建筑用能需求。

20187月

国务院

打赢蓝天保卫战三年行动计划

农村地区利用地热能向居民供暖(制冷)的项目运行电价参照居民用电价格执行。

20213月

全国人民代表大会

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

因地制宜开发利用地热能。提高特高压输电通道利用率。

20216月

住房和城乡建设部等15部门

关于加强县城绿色低碳建设的意见

提升县城能源使用效率,大力发展适应当地资源禀赋和需求的可再生能源,因地制宜开发利用地热能、生物质能、空气源和水源热泵等,推动区域清洁供热和北方县城清洁取暖,通过提升新建厂房、公共建筑等屋顶光伏比例和实施光伏建筑一体化开发等方式,降低传统化石能源在建筑用能中的比例。

202110

国务院

2030年前碳达峰行动方案

探索深化地热能以及波浪能、潮流能、温差能等海洋新能源开发利用。

20222月

国家发展改革委、国家能源局

关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见

完善油气与地热能以及风能、太阳能等能源资源协同开发机制,鼓励油气企业利用自有建设用地发展可再生能源和建设分布式能源设施,在油气田区域内建设多能融合的区域供能系统。

资料来源:观研天下整理

 

部分省市地热能行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动地热能行业的发展,比如北京市发布的《北京市“十四五”时期能源发展规划》有序开发利用中深层地热能资源。按照“以灌定采、采灌均衡、水热均衡”的原则,有序开发利用西集、凤河营、小汤山、延庆等地热田,建设地热采暖示范工程。

 

部分省市地热能行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

北京市

202112

北京市“十四五”时期能源发展规划

有序开发利用中深层地热能资源。按照“以灌定采、采灌均衡、水热均衡”的原则,有序开发利用西集、凤河营、小汤山、延庆等地热田,建设地热采暖示范工程。

江苏省

202112

省政府办公厅关于江苏省“十四五”全社会节能的实施意见

深入拓展可再生能源建筑应用形式,推进太阳能、浅层地热能、生物质能等可再生能源的建筑综合利用。

山西省

20228月

山西省人民政府办公厅关于全面推动地热能产业高质量发展的指导意见

在建链补链强链中增强地热能产业发展动能。鼓励省内、省外企业合作合股,传统能源企业、装备制造企业、城市供暖企业与地热能利用骨干企业合作合股,构建地热能勘查、设计、生产、施工、运行、监测全产业链,增强本地化、全周期保障能力。

河南省

20222月

河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划

创新供暖体制和方式,对集中供热管网覆盖范围以外的区域,鼓励各地结合能源状况,采用工业余热、地热能、空气源热泵等清洁能源供暖。

云南省

202212

中共云南省委 云南省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见

深入推进建筑领域可再生能源规模化应用,充分利用建筑本体及周边空间,推进建筑太阳能光伏光热应用,因地制宜推动生物质能、地热能等可再生能源应用和热泵等新技术利用。

贵州省

202211

省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见

积极推动浅层地热能在不同利用方式、不同应用场景的供暖制冷应用。加快贵阳、黔南等抽水蓄能电站开发建设。

广西壮族自治区

20229月

广西能源发展“十四五”规划

因地制宜开发利用地热能,开发合浦盆地大山角块段等浅层地热资源,探索干热岩开发利用。

资料来源:观研天下整理(XD)

 

 

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为了扩大清洁能源行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2026年7月国务院发布《“十五五”碳达峰行动方案》建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电、海上风电等清洁能源基地,积极发展分布式光伏、分散式风电,推动光热发电、海洋能发电规模化发展,因地制宜利用生物质能、地热能,布局建设风光氢氨醇一体化基地。加快推进新增

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为了进一步推动动力煤行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、国家数据局发布《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》加快能源专业模型技术攻关。聚焦电网、发电、煤炭、油气、综合能源等领域,提升能源大模型的泛化迁移、多智能体框架、大小模型协同、多模态理解生成、长序推

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为了进一步推动化工新材料行业的发展等,我国陆续发布了多项政策,如2026年6月中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会发布《全国化工园区“十五五”发展指南》,创新能力提升工程致力于培育一批创新型化工园区,构建全链条技术攻关体系,围绕精细化工、化工新材料等重点领域,联合龙头企业、高校院所及金融机构组建创新联合体以攻克技

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为了扩大绿氢行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2026年3月工业和信息化部、财政部、国家发展改革委发布《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》,到2030年,城市群氢能在多元领域实现规模化应用,终端用氢平均价格降至25元/千克以下,力争在部分优势地区降至15元/千克左右;全国燃料电池汽车保有量较2025年翻一番,力

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为促进可再生能源行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2026年4月国家发展改革委等四部门发布《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》,落实碳排放总量和强度双控要求,将新建及改扩建算力设施可再生能源利用方案、电能利用效率、绿电消费比例、余热资源回收利用等作为项目节能降碳审查评价重要内容。

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为扩大飞轮储能行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2026年2月工国务院发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》,建立可靠支撑调节电源建设的容量市场。进一步完善煤电、抽水蓄能、新型储能等调节性资源的容量电价机制,研究按统一标准对电力系统可靠容量给予补偿。

2026年06月16日
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