我国及部分省市乘用车行业相关政策严格实施乘用车燃料消耗量限值标准

2022-11-30 12:58

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乘用车（passenger vehicle）是在其设计和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李或临时物品的汽车，包括驾驶员座位在内最多不超过9个座位。它也可以牵引一辆挂车。

我国乘用车行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国乘用车行业运营现状研究与发展战略分析报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进乘用车行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》研究今年内对一定排量以下乘用车减征车辆购置税的支持政策。

我国乘用车行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2016年6月	国务院办公厅	国务院办公厅关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见	着力发展乘用车铝合金板、航空用铝合金板、船用铝合金板、大尺寸钛和钛合金铸件及其卷带材、精密电子铜带、铜镍合金板带材、镍合金卷带材、高性能铜箔、超高纯稀有金属及靶材、高性能动力电池材料、高端电子级多晶硅、核工业用材、高性能硬质合金产品、高性能稀土功能材料等关键基础材料，满足先进装备、新一代信息技术、船舶及海洋工程、航空航天、国防科技等领域的需求。
2016年11月	国务院	“十三五”控制温室气体排放工作方案	严格实施乘用车燃料消耗量限值标准，提高重型商用车燃料消耗量限值标准，研究新车碳排放标准。
2017年1月	国务院	“十三五”节能减排综合工作方案	提高交通运输工具能效水平，到2020年新增乘用车平均燃料消耗量降至5.0升/百公里。
2018年2月	财政部	关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知	完善新能源汽车补贴标准。根据成本变化等情况，调整优化新能源乘用车补贴标准，合理降低新能源客车和新能源专用车补贴标准。燃料电池汽车补贴力度保持不变，燃料电池乘用车按燃料电池系统的额定功率进行补贴，燃料电池客车和专用车采用定额补贴方式。鼓励技术水平高、安全可靠的产品推广应用。
2018年10月	国务院办公厅	完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)	继续实施新能源汽车车辆购置税优惠政策，完善新能源汽车积分管理制度，落实好乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，研究建立碳配额交易制度。
2019年3月	财政部	关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知	根据新能源汽车规模效益、成本下降等因素以及补贴政策退坡退出的规定，降低新能源乘用车、新能源客车、新能源货车补贴标准，促进产业优胜劣汰，防止市场大起大落。
2019年11月	国务院	国务院关于进一步做好利用外资工作的意见	修订乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，在外方与中方合资伙伴协商一致后，允许外方在华投资的整车企业之间转让积分。
2020年4月	财政部、工业和信息化部、科技部部、国家发展和改革委员会	关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知	从2020年起，新能源乘用车、商用车企业单次申报清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆；补贴政策结束后，对未达到清算车辆数量要求的企业，将安排最终清算。新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下(含30万元)，为鼓励“换电”新型商业模式发展，加快新能源汽车推广，“换电模式”车辆不受此规定。
2020年11月·	国务院办公厅	新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)	到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。
2022年5月	国务院	国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知	研究今年内对一定排量以下乘用车减征车辆购置税的支持政策。
2022年11月	工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委	关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知	进一步扩大汽车消费，落实好2.0升及以下排量乘用车阶段性减半征收购置税、新能源汽车免征购置税延续等优惠政策，启动公共领域车辆全面电动化城市试点。

资料来源：观研天下整理

部分省市乘用车行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动乘用车行业的发展，比如山西省发布的《关于进一步做好重点领域利用外资工作的实施意见》落实乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理政策，支持外方在华投资的整车企业之间按规定转让积分。

部分省市乘用车行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
山西省	2021年8月	山西省人民政府关于进一步做好重点领域利用外资工作的实施意见	落实乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理政策，支持外方在华投资的整车企业之间按规定转让积分。
江苏省	2020年7月	省政府办公厅关于加快促进流通扩大商业消费的实施意见	鼓励汽车生产企业对农村居民购买其生产的3.5吨及以下货车或1.6升及以下排量乘用车给予价格优惠。
上海市	2022年5月	上海市加快经济恢复和重振行动方案	大力促进汽车消费，年内新增非营业性客车牌照额度4万个，按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税。
黑龙江省	2022年6月	黑龙江省产业振兴行动计划（2022—2026年）	按照“资质+资产”招商合作思路，积极引入国内重点企业，加快盘活哈飞、福特、一汽轻型资质牌照资源，建设乘用车以及重卡商用汽车项目。
福建省	2021年6月	福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划	培育壮大以福州、宁德、莆田为重点的乘用车产业集群，以厦门、漳州为重点的客车产业集群，以三明为重点的卡车产业集群，以龙岩为重点的专用汽车产业集群。
河南省	2022年5月	河南省人民政府办公厅关于进一步加快新能源汽车产业发展的指导意见	扩大新能源乘用车规模。依托上海汽车集团股份有限公司乘用车郑州分公司、广州风神汽车有限公司郑州分公司、奇瑞汽车河南有限公司等企业导入优质车型，加快推动兴港新能源产业园项目投产达产，扩大中高档乘用车产销规模。加强与上汽集团、东风汽车集团、比亚迪集团等企业以及造车新势力合资合作，优化乘用车产品结构，提高产能利用率。
广东省	2022年8月	广东省加大力度持续促进消费若干措施	全面落实符合要求乘用车减半征收车辆购置税和二手车经销企业销售旧车交易增值税由2%下调至0.5%减税政策。