我国及部分省市养殖行业相关政策支持社会资本加快构建现代养殖体系

2022-11-25 11:38

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养殖是指培育和繁殖动植物。养殖包括家畜养殖、家禽养殖、水产养殖和特种养殖等种类。

我国养殖行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国养殖市场现状深度研究与投资战略调研报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进养殖行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年农业农村部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、银保监会发布的《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》协同推进规模养殖场和中小养殖场(户)发展。继续实施农机购置补贴政策，对生猪养殖场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备给予积极支持。以标准化生产、精细化管理为重点，持续开展生猪养殖标准化示范创建，发挥标杆示范场的引领带动作用。支持龙头企业与中小养殖场(户)建立稳定的利益联结机制，加强技术指导与服务，帮扶带动中小养殖场(户)改变传统养殖方式，实现增产增收。

我国养殖行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021年1月	自然资源部、国家发展改革委、农业农村部	自然资源部、国家发展改革委、农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知	对于作物种植和畜禽水产养殖设施建设对耕地耕作层造成破坏的，应认定为农业设施建设用地并加强管理。
2021年3月	国务院办公厅	国务院办公厅关于加强草原保护修复的若干意见	农区要结合退耕还草、草田轮作等工作，大力发展人工草地，提高饲草供给能力，发展规模化、标准化养殖。
2021年3月	国务院办公厅	农业生产“三品一标”提升行动实施方案	集成推广技术模式，研发创制高端农机装备和适宜丘陵山区、果菜茶生产、畜禽水产养殖的农机装备，集成创新一批土壤改良培肥、节水灌溉、精准施肥用药、废弃物循环利用、农产品收储运和加工等绿色生产技术模式。
2021年4月	中共中央国务院	中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见	实施粮食主产区永久基本农田面源污染专项治理工程，加强畜禽养殖污染综合治理和资源化利用。
2021年4月	农业农村部	农业农村部办公厅关于实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”的通知	开展生态健康养殖模式推广行动。坚持以发展生态健康养殖、促进水产品质量效益提升为目标，因地制宜推广多种形式的生态健康养殖模式。组织科研、教学、推广等部门总结提炼各种生态健康养殖模式，形成标准化养殖技术规范。通过宣传培训、交流研讨和现场观摩等方式做好技术指导服务，促进技术规范进场入户，引导水产养殖者树立生态健康养殖理念，自觉应用生态健康养殖技术，规范养殖生产行为，提高生产经营管理水平。
2021年5月	农业农村部	农业农村部关于加快农业全产业链培育发展的指导意见	全面试行食用农产品达标合格证制度，建设一批现代农业全产业链标准化基地、果菜菌茶标准园、畜禽养殖标准化示范场、国家级水产健康养殖和生态养殖示范区以及国家海洋渔业基地建设，打造标准化“第一车间”“原料车间”。
2021年5月	农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司	社会资本投资农业农村指引（2021年）	支持社会资本加快构建现代养殖体系，合理布局规模化养殖场，稳定生猪基础产能，加大生猪深加工投资，加快形成养殖与屠宰加工相匹配的产业布局，健全生猪产业平稳有序发展长效机制；积极发展牛羊产业，增加基础母畜存栏；稳步推进禽肉等产业发展，增加肉类市场总体供应。鼓励社会资本建设优质奶源基地，升级改造中小奶牛养殖场，做大做强民族奶业。鼓励社会资本发展水产绿色健康养殖，开展集约化、工厂化循环水养殖、稻渔综合种养、大水面生态养殖、盐碱水养殖和深远海智能网箱养殖，推进海洋牧场和深远海大型智能化养殖渔场建设，加大对远洋渔业的投资力度。
2021年8月	农业农村部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、银保监会	关于促进生猪产业持续健康发展的意见	协同推进规模养殖场和中小养殖场(户)发展。继续实施农机购置补贴政策，对生猪养殖场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备给予积极支持。以标准化生产、精细化管理为重点，持续开展生猪养殖标准化示范创建，发挥标杆示范场的引领带动作用。支持龙头企业与中小养殖场(户)建立稳定的利益联结机制，加强技术指导与服务，帮扶带动中小养殖场(户)改变传统养殖方式，实现增产增收。
2021年11月	农业农村部	农业农村部关于拓展农业多种功能促进乡村产业高质量发展的指导意见	加强乡镇农产品质量安全网格化管理，严查种植养殖屠宰环节使用禁限用药物行为，管控上市农产品常规农兽药残留超标问题，让生产者牢固树立“不合格不上市”的意识。
2022年1月	国务院	“十四五”节能减排综合工作方案	深入推进规模养殖场污染治理，整县推进畜禽粪污资源化利用。
2022年2月	中共中央国务院	中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见	鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。推动水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等设施装备技术研发应用。
2022年3月	国务院办公厅	“十四五”中医药发展规划》	健全中药材种植养殖、仓储、物流、初加工规范标准体系。鼓励中药材产业化、商品化和适度规模化发展，推进中药材规范化种植、养殖。

资料来源：观研天下整理

部分省市养殖行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动养殖行业的发展，比如宁夏回族自治区发布的《关于促进畜牧业高质量发展的实施意见》大力发展规模化标准化养殖。加快现代化养殖基地建设，重点支持发展规模养殖场，引导养殖场因地制宜升级改造，合理扩大养殖规模。培育壮大合作社、家庭农场等经营主体，带动散养户出户入场、发展专业化养殖。实施畜禽养殖标准化提升行动，深入开展标准化示范创建，积极推进牛羊标准化养殖示范县创建。以规模养殖场为主体，完善养殖场建设、良种繁育、饲草料调制、饲养管理、疫病防控等养殖全程标准体系。

部分省市养殖行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
江西省	2021年5月	优先保障农业农村产业发展用地的若干措施	严禁在天然林地、生态公益林中的有林地上进行规模化生猪养殖，生猪养殖应当尽量利用原有养殖场地。
天津市	2021年5月	天津市推进农业农村现代化“十四五”规划	发展现代都市型畜牧业，发挥区域比较优势，优化养殖布局，适度发展环城特色养殖、远郊生态养殖，提升畜产品供给保障能力。改造、整合、提升一批中小型养殖场，建设一批大型养殖场，推进种养结合的适度规模经营。
河南省	2022年7月	河南省“十四五”节能减排综合工作方案	整县推进畜禽粪污资源化利用，提升规模养殖场污染综合治理成效。
宁夏回族自治区	2021年11月	自治区人民政府办公厅关于促进畜牧业高质量发展的实施意见	大力发展规模化标准化养殖。加快现代化养殖基地建设，重点支持发展规模养殖场，引导养殖场因地制宜升级改造，合理扩大养殖规模。培育壮大合作社、家庭农场等经营主体，带动散养户出户入场、发展专业化养殖。实施畜禽养殖标准化提升行动，深入开展标准化示范创建，积极推进牛羊标准化养殖示范县创建。以规模养殖场为主体，完善养殖场建设、良种繁育、饲草料调制、饲养管理、疫病防控等养殖全程标准体系。
广西壮族自治区	2021年12月	广西生态环境保护“十四五”规划	强化畜禽养殖污染防治。加强养殖分区管控，推动畜禽养殖业生态化、规模化、集约化发展。加强规模化养殖污染治理，支持规模养殖场和第三方建设粪污处理利用设施，基本实现规模化养殖场收集处理设施全覆盖。
陕西省	2022年3月	陕西省“十四五”农业节水行动方案	规模化养殖场节水模式。集成推广改水冲粪为干清粪、改造升级动物节水饮水装置、改造安装圈舍棚面雨水收集储存设施设备，落实养殖场内干湿分离、雨污分离，收集回收污水过滤循环再利用再清粪为主要内容的循环技术。推广液态有机肥还田利用新模式。在陕北、渭北旱原地区建设规模化养殖节水核心示范场50个，辐射带动1000个养殖场改造提升节水设施装备。
黑龙江省	2021年12月	黑龙江省“十四五”生态环境保护规划	推广清洁养殖方式。推进养殖生产清洁化和产业模式生态化，优化调整养殖业空间布局，积极发展健康养殖方式，带动养殖业绿色可持续发展。推广节水、节料等清洁养殖工艺和干清粪、微生物发酵等实用技术，实现源头减量。