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我国及部分省市油料作物行业相关政策汇总 加快农产品初加工发展

油料作物是种子中含有大量脂肪,是用来提取油脂供食用或作工业、医药原料等的一类作物。主要有大豆、花生、油菜、芝麻、蓖麻、向日葵、苏子、油莎豆等。

国家层面油料作物行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国油料作物行业现状深度分析与未来前景研究报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进油料作物行业发展,我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范油料作物行业的相关政策,如2022年国务院发布的《关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》积极发展黄淮海地区花生生产,稳定提升长江中下游地区油茶生产,推进西北地区油葵、芝麻、胡麻等油料作物发展。

国家层面油料作物行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2022.03.25 国务院 关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见 稳定粮食播种面积,优化粮食结构,针对小麦晚播强化夏粮田间管理,促进大豆和油料增产。
2022.02.23 中共中央、国务院 关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见 大力实施大豆和油料产能提升工程。加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度,集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体,在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北地区开展粮豆轮作,在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点,在长江流域开发冬闲田扩种油菜。
2022.02.11 国务院 关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知 积极发展黄淮海地区花生生产,稳定提升长江中下游地区油茶生产,推进西北地区油葵、芝麻、胡麻等油料作物发展
2021.07.23 中共中央、国务院 关于新时代推动中部地区高质量发展的意见 高质量推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设,大力发展油料、生猪、水产品等优势农产品生产,打造一批绿色农产品生产加工供应基地。
2021.02.22 中共中央、国务院 关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见 鼓励发展青贮玉米等优质饲草饲料,稳定大豆生产,多措并举发展油菜、花生等油料作物。健全产粮大县支持政策体系。
2020.06.11 国务院 关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见 稳定粮食播种面积和产量,提高复种指数,提高稻谷最低收购价,增加产粮大县奖励,大力防治重大病虫害。支持大豆等油料生产。
2017.05.12 财政部、国家税务总局 关于继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策的通知 本通知所称大宗商品仓储设施,是指同一仓储设施占地面积在6000平方米及以上,且主要储存粮食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉类、水产品、化肥、农药、种子、饲料等农产品
2017.02.06 中共中央、国务院 关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见 经济作物要优化品种品质和区域布局,巩固主产区棉花、油料、糖料生产,促进园艺作物增值增效。
2017.01.16 国务院办公厅 关于进一步促进农产品加工业发展的意见 加快农产品初加工发展。以粮食、油料、薯类、果品、蔬菜、茶叶、菌类和中药材等为重点,支持农户和农民合作社改善储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备条件,促进商品化处理,减少产后损失。

资料来源:观研天下数据中心整理

部分省市油料作物行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动油料作物行业发展,发布了一系列政策推进油料作物产业发展,如《天津市人民政府印发关于落实国务院《政府工作报告》重点工作任务分工的通知》、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十四五”黑土地保护规划的通知》等。

部分省市油料作物行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
天津 2022.05.10 天津市人民政府印发关于落实国务院《政府工作报告》重点工作任务分工的通知 确保粮食播种面积稳定在542.8万亩。抓好夏粮田间管理。大豆种植面积扩大到4万亩。积极发展油料作物。
黑龙江 2021.12.31 黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省“十四五”黑土地保护规划的通知 继续推广“一主多辅”种植模式,以玉米与大豆轮作为主,春小麦、杂粮杂豆、蔬菜、薯类、饲草、油料作物、汉麻、中草药(1年生)等轮作为辅,大力提倡“三三制”轮作,允许实行“二二制”轮作。
湖北 2021.10.20 省人民政府关于印发湖北省科技创新“十四五”规划的通知 生物育种前沿。支持围绕水稻、玉米、油料作物、鱼类、虾类、猪等湖北特色物种开展研究,支持围绕种质资源创新、基因组育种、精准基因编辑、作物重要性状机制解析、育种理论和技术创新等相关领域开展基础研究和原始创新。
河南 2016.12.02 河南省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见 积极推进高效特色经济作物生产,发展花生、双低油菜、油用牡丹等特色油料作物,扩大标准化蔬菜、瓜果、食用菌等特色农产品生产,建设优势农产品产业带,生产优质、高效、绿色、安全农产品。
江苏 2011.07.27 省政府办公厅印发关于进一步加强价格调控工作方案的通知 督促各市落实粮食、油料作物和蔬菜播种面积及产量,以及生猪和能繁母猪存栏数量、猪肉产量等指标,积极组织农民专业合作组织进城直销。协调好群众生活必需品的生产,确保相关商品市场供应。
山西 2008.03.10 山西省人民政府办公厅关于促进油料生产发展的意见 加强技术培训,组织专家开展巡回指导,提高油料新品种新技术的普及率、到位率和入户率,提高农民科学种植油料作物水平。

资料来源:观研天下数据中心整理(YA)

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2025年09月03日
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为了进一步推动水稻种植行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年7月农业农村部等发布《关于稳步推进稻渔综合种养产业高质量发展的通知》突出种业发展支撑。支持以丰产优质、抗病抗逆为目标性状的水稻品种和以适应浅水环境、速生、抗病抗逆为目标性状的水产品种培育,加快育繁推一体商业化水产育种体系建设。

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市淡水养殖行业的发展做出了具体规划,支持当地淡水养殖行业稳定发展,比如北京市发布的《北京市关于大力发展智慧农业的实施方案(2025-2030年)》、河南省发布的《河南省乡村富民产业发展行动方案(2025—2027年)》。

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