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我国及部分省市碳中和行业相关政策汇总 推动绿色低碳转型

碳中和是指国家、企业、产品、活动或个人在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳或温室气体排放总量,通过植树造林、节能减排等形式,以抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量,实现正负抵消,达到相对“零排放”。

国家层面碳中和行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国碳中和行业现状深度分析与未来投资预测报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进碳中和行业发展,我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范碳中和行业的相关政策,如2022年国务院发布的《关于加强数字政府建设的指导意见》推动绿色低碳转型。加快构建碳排放智能监测和动态核算体系,推动形成集约节约、循环高效、普惠共享的绿色低碳发展新格局,服务保障碳达峰、碳中和目标顺利实现。

国家层面碳中和行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2022-06-23 国务院 关于加强数字政府建设的指导意见 推动绿色低碳转型。加快构建碳排放智能监测和动态核算体系,推动形成集约节约、循环高效、普惠共享的绿色低碳发展新格局,服务保障碳达峰、碳中和目标顺利实现。
2022-02-10 国家发展改革委 国家能源局 关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见 建立清洁低碳能源开发利用的国土空间管理机制。围绕做好碳达峰碳中和工作,统筹考虑清洁低碳能源开发以及能源输送、储存等基础设施用地用海需求。
2022-02-09 国务院办公厅 关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知 加快转变发展方式,着力补短板、强弱项,优布局、提品质,全面提高城镇环境基础设施供给质量和运行效率,推进环境基础设施一体化、智能化、绿色化发展,逐步形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络,推动减污降碳协同增效,促进生态环境质量持续改善,助力实现碳达峰、碳中和目标。
2022-01-28 国家发展和改革委员会 关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见 遵循电力运行规律和市场经济规律,适应碳达峰碳中和目标的新要求,更好统筹发展和安全,优化电力市场总体设计,健全多层次统一电力市场体系,统一交易规则和技术标准,破除市场壁垒,推进适应能源结构转型的电力市场机制建设,加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系。
2022-01-21 国家发展和改革委员会 关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见 立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,加快完善废旧物资回收网络,提升再生资源分拣加工利用水平,促进二手商品规范流通,全面提升全社会资源利用效率,助力实现碳达峰碳中和目标。
2022-01-21 国家发展和改革委员会 促进绿色消费实施方案 面向碳达峰、碳中和目标,大力发展绿色消费,增强全民节约意识,反对奢侈浪费和过度消费,扩大绿色低碳产品供给和消费,完善有 利于促进绿色消费的制度政策体系和体制机制,推进消费结构绿色 转型升级,加快形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和 消费模式

资料来源:观研天下数据中心整理

部分省市碳中和行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动碳中和行业发展,发布了一系列政策推进碳中和产业发展,如《关于加快推进气象事业高质量发展的意见》、《省人民政府办公厅关于印发长江中游城市群发展“十四五”实施方案湖北省主要目标和任务分工方案的通知》等。

部分省市碳中和行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
天津 2022-09-14 天津市人民政府关于印发天津市碳达峰实施方案的通知 培养碳达峰碳中和创新人才,促进学科交叉融合,打造一支多层次、复合型碳达峰碳中和人才队伍。
北京 2022-06-13 关于加快推进气象事业高质量发展的意见 强化应对气候变化科技支撑,加强风能、太阳能等气候资源合理开发利用能力,开展气候影响评估和应对措施研究。开展碳氧监测评估,促进碳减排,推动碳中和。
湖北 2022-05-13 省人民政府办公厅关于印发长江中游城市群发展“十四五”实施方案湖北省主要目标和任务分工方案的通知 到2025年城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。积极参与碳达峰碳中和试点建设。加强节水型社会建设。支持武汉等长江经济带绿色发展示范区深化探索实践,支持通(城)平(江)修(水)绿色发展先行区建设。
广西 2022-04-29 广西壮族自治区人民政府办公厅关于支持河池市建设绿色发展先行试验区的指导意见 以创建试验区为总目标,着力开展产业生态化发展、基础设施绿色升级、绿色消费和生活、碳达峰碳中和、绿色金融改革、生态文明建设“六大示范行动”,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,推动河池市经济社会发展全面绿色转型,打造广西生态文明强区建设的河池样板。
河南 2022-02-22 河南省人民政府关于印发河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划的通知 市场决定性作用发挥仍需强化。以绿色能源为导向的价格和交易机制尚不完善,市场主体参与能源领域的活力有待进一步激发,迫切需要构建与碳达峰、碳中和要求相适应的现代能源体系。
江苏 2021-12-20 省政府办公厅关于江苏省“十四五”全社会节能的实施意见 加快推动节能降碳重大科技成果转化应用,加强绿色低碳关键技术研发和应用示范,组织实施碳达峰碳中和科技创新专项,强化高效碳捕集、零碳/负碳排放、变革性能源等领域前沿技术的超前部署。
内蒙古 2021-09-17 内蒙古自治区人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系具体措施的通知 立足内蒙古实际,面向碳达峰、碳中和重大需求,因地制宜加强基础关键技术攻关和先进技术成果转化应用,加强应对气候变化研究。
黑龙江 2021-09-02 黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省绿色金融工作实施方案的通知 立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,扎实推进生态文明建设,确保如期实现碳达峰、碳中和目标。
河北 2021-08-10 河北省人民政府办公厅关于印发河北省县域特色产业提质升级工作方案(2021-2025年)的通知 注重绿色低碳发展,将项目引进与碳达峰、碳中和相结合,强化全产业链和产品全生命周期绿色发展理念。
山西 2021-05-27 山西省人民政府关于印发山西省“十四五”未来产业发展规划的通知 紧抓能源革命发展机遇,以实现碳达峰、碳中和目标作为发展准则,结合山西资源禀赋,积极推进“风能+光伏+储能”新能源优先发展体系。

资料来源:观研天下数据中心整理(YA)

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储能行业目前主要由政府部门和行业自律性组织共同管理。行业主管部门为国家发展和改革委员会、国家工业和信息化部、国家能源局,行业自律组织主要包括中国电力企业联合会、中国电池工业协会、中国化学与物理电源行业协会和中关村储能产业技术联盟等。

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为促进磁性材料行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年11月工业和信息化部办公厅发布《关于进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设的通知》聚焦人工智能、人形机器人、量子科技、清洁低碳氢、生物医药、工业母机、仪器仪表以及重大技术装备、新材料、信息技术等关系未来发展、关乎产业安全、中试供给紧缺的关键行业领

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为了进一步推动炼焦煤行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月国家发展改革委、国家能源局发布《关于促进电网高质量发展的指导意见》构建“政企协同、内外联动、多元保障”的电力应急体系,加强煤炭、天然气等一次能源和电力应急的协同互动,全面增强电力应急处置能力。

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为促进智慧燃气行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2026年1月住房城乡建设部发布《关于提升住房品质的意见》稳步推动燃气、供水、供热、排水、消防管道更新改造,开展居民供水加压调蓄设施更新改造,推动专业化运维,增设户内燃气安全、供热计量装置。

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为了进一步推动机械储能行业的发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年12月国家发展改革委、国家能源局发布《关于促进电网高质量发展的指导意见》积极推进分布式新能源、新型储能等新型并网主体调控能力建设,实现多元海量资源协同优化调度。

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