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我国及部分省市可替代能源行业相关政策汇总 实施可再生能源替代行动

可替代能源一般指非传统、对环境影响少的能源及能源贮藏技术。以不耗尽天然资源或危害环境的方式作为燃料的能源。

国家层面可替代能源行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国可替代能源行业发展趋势研究与未来投资分析报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进可替代能源行业发展,我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范可替代能源行业的相关政策,如国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅发布的《关于做好“十四五”园区循环化改造工作有关事项的通知》推动节能降碳。因地制宜发展利用可再生能源,开展清洁能源替代改造,提高清洁能源消费占比。提高能源利用管理水平。

国家层面可替代能源行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2022.02 国务院 关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知 推动农业产业园区和产业集群循环化改造,开展农业农村可再生能源替代示范。建立健全农业农村减排固碳监测网络和标准体系。
2022.02 国家发展改革委、国家能源局 关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见 完善工业领域绿色能源消费支持政策。引导工业企业开展清洁能源替代,降低单位产品碳排放,鼓励具备条件的企业率先形成低碳、零碳能源消费模式。
2021.12 国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅 关于做好“十四五”园区循环化改造工作有关事项的通知 推动节能降碳。因地制宜发展利用可再生能源,开展清洁能源替代改造,提高清洁能源消费占比。提高能源利用管理水平。
2021.11 中共中央、国务院 关于深入打好污染防治攻坚战的意见 推动能源清洁低碳转型。在保障能源安全的前提下,加快煤炭减量步伐,实施可再生能源替代行动。
2021.10 中共中央、国务院 关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见 积极发展非化石能源。实施可再生能源替代行动,大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等,不断提高非化石能源消费比重。坚持集中式与分布式并举,优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。
2021.10 国务院 国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知 坚持安全降碳,在保障能源安全的前提下,大力实施可再生能源替代,加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。
2018.09 国务院 国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见 鼓励发展可中断大工业用户和可替代能源用户,通过季节性差价等市场化手段,积极引导用户主动参与调峰,充分发挥终端用户调峰能力。

资料来源:观研天下数据中心整理

部分省市可替代能源行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动可替代能源行业发展,发布了一系列政策推进可替代能源产业发展,如《天津市人民政府关于印发天津市碳达峰实施方案的通知》、《关于印发促进绿色低碳产业发展、培育“元宇宙”新赛道、促进智能终端产业高质量发展等行动方案的通知》等。

部分省市可替代能源行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
天津 2022.09 天津市人民政府关于印发天津市碳达峰实施方案的通知 坚持安全降碳,立足本市能源资源禀赋,以能源绿色发展为关键,在保障能源安全供应基础上,深入推进能源革命,深化能源体制机制改革,合理控制化石能源消费,大力实施清洁能源替代,加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。
上海 2022.06 关于印发促进绿色低碳产业发展、培育“元宇宙”新赛道、促进智能终端产业高质量发展等行动方案的通知  能源清洁化。进一步提升太阳能、风能、海洋能、地热能等可再生能源以及核能、氢能等清洁能源的比重,拓展氨能等潜在替代能源利用。
北京 2022.05 北京市“十四五”时期能源发展规划 切实转变城市能源发展方式,落实可再生能源优先理念,大力推动能源新技术应用与城乡规划建设融合发展,发挥重点区域绿色低碳示范引领作用,到2025年,新增能源消费优先由可再生能源替代,可再生能源消费比重力争提高4个百分点,达到14.4%以上。
2022.03 关于印发深入打造新时代首都城市复兴新地标 加快推动京西地区转型发展行动计划(2022-2025年)的通知 实施可再生能源替代行动,广泛应用光伏建筑一体化、热泵供热等绿色技术,因地制宜推进京西山区煤改清洁能源,可再生能源消费比重达到15%左右。
黑龙江 2022.03 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省“十四五”节能减排综合工作实施方案的通知 实施《黑龙江省“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》,扎实推进绿色化改造、可再生能源替代、绿色办公等“十大行动”。
内蒙古 2022.03 内蒙古自治区人民政府办公厅关于推动全区风电光伏新能源产业高质量发展的意见 大力实施可再生能源替代,充分挖掘工业园区燃煤自备电厂灵活性调节能力和负荷侧响应能力,支持含有燃煤自备电厂的工业园区开展可再生能源替代行动,配置新能源装机规模与园区内自备电厂调峰能力相匹配。
河北 2021.04 河北省人民政府关于建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 鼓励绿色低碳技术研发。围绕大气污染治理、白洋淀生态修复、张承水源地涵养、清洁能源替代等关键领域,研发应用一批前瞻性、战略性、颠覆性技术。
2015.01 关于促进资源型城市可持续发展的实施意见 大力推广应用洁净煤技术。加快天然气、液化石油气、煤制甲烷、沼气等清洁能源替代利用。
山西 2019.03 山西省人民政府办公厅关于促进天然气(煤层气)协调稳定发展的实施意见 鼓励企业对工业锅炉、窑炉实施双能源、多能源技术改造,大力发展可中断工业用户和可替代能源用户,增加天然气(煤层气)淡季消纳能力,提升旺季应急调峰能力。

资料来源:观研天下数据中心整理(YA)

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我国及部分省市海水淡化行业相关政策:壮大海水淡化等海洋新兴产业

我国及部分省市海水淡化行业相关政策:壮大海水淡化等海洋新兴产业

为促进海水淡化行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年6月中共中央、国务院发布《关于全面推进江河保护治理的意见》,加强再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、矿坑(井)水、微咸水等非常规水利用。健全节水激励约束机制,大力发展节水产业,加快推行合同节水管理。

2026年05月07日
我国及部分省市高端新材料行业相关政策:鼓励外商投资高端新材料领域

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高端新材料也是“十五五”时期国家战略性新兴产业的核心领域,被定位为新质生产力的物质基础和实现产业基础高级化的关键支撑。面对全球科技竞争加剧与供应链安全形势趋紧,“十五五”规划明确提出以“全链条一体化攻关”方式,推动新材料产业从“跟跑并跑”向“并跑领跑”转变。

2026年04月09日
新型电池产业标准体系建设:“十五五”引领升级

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为促进新型电池行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年2月工业和信息化部等八部门发布《新型储能制造业高质量发展行动方案》,推动锂电池行业规范管理等公共服务平台建设,提升公共服务供给能力,推动新型储能电池全链条信息的数字化、网络化、智能化及透明化管理,支持构建行业运行分析、监测预警等机制。

2026年03月28日
从“一线一价”到“全省统一价格”:省内天然气管道运输价格机制改革全面落地

从“一线一价”到“全省统一价格”:省内天然气管道运输价格机制改革全面落地

为促进天然气管道行业高质量发展等,我国陆续发布了多项政策,如2025年9月国家能源局等部门发布《关于推进能源装备高质量发展的指导意见》,聚焦电力、煤炭、石油及天然气输送领域,突破新能源构网、柔性低频汇集、深远海风电送出及柔性互联技术,研制大容量长距离煤炭、石油及天然气输送关键装备,支撑构建多介质协同、安全低碳的能源输配

2026年03月27日
“十五五”已将氢能明确列为前瞻布局未来产业:国家顶层设计与地方创新实践正当时

“十五五”已将氢能明确列为前瞻布局未来产业:国家顶层设计与地方创新实践正当时

“十五五”规划(2026-2030)已将氢能明确列为前瞻布局的未来产业,旨在使其成为新的经济增长点。这标志着氢能产业正从“十四五”时期的试点示范,迈向体系化供给与规模化应用的新阶段。其中,绿色氢氨醇因其在解决新能源消纳和推动工业脱碳方面的关键作用,被确立为“十五五”发展的核心突破口。

2026年03月26日
我国及部分省市BOPP电工膜行业相关政策:支持高端涂覆隔膜等研发及产业化生产

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‌BOPP电工膜,行业内又称为基膜,系用于薄膜电容器和复合集流体等电子电力用高洁净度、高稳定性的电子材料,属于BOPP塑料薄膜的分支材料。

2026年03月10日
我国及部分省市储能行业相关政策:进一步完善新型储能等调节性资源的容量电价机制

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储能行业目前主要由政府部门和行业自律性组织共同管理。行业主管部门为国家发展和改革委员会、国家工业和信息化部、国家能源局,行业自律组织主要包括中国电力企业联合会、中国电池工业协会、中国化学与物理电源行业协会和中关村储能产业技术联盟等。

2026年03月06日
我国及部分省市液压行业相关政策:持续提升液压件等专用零部件

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液压传动是现代工业传动的主要形式之一,液压元件因此成为现代工业中大型主机设备的关键基础零部件。近年来,国家相关部委及相关协会出台了一系列的关于支持液压行业发展的政策法规。

2026年03月05日
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