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我国及部分省市可替代能源行业相关政策汇总 实施可再生能源替代行动

可替代能源一般指非传统、对环境影响少的能源及能源贮藏技术。以不耗尽天然资源或危害环境的方式作为燃料的能源。

国家层面可替代能源行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国可替代能源行业发展趋势研究与未来投资分析报告(2022-2029年)》显示,近些年来,为了促进可替代能源行业发展,我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范可替代能源行业的相关政策,如国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅发布的《关于做好“十四五”园区循环化改造工作有关事项的通知》推动节能降碳。因地制宜发展利用可再生能源,开展清洁能源替代改造,提高清洁能源消费占比。提高能源利用管理水平。

国家层面可替代能源行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容
2022.02 国务院 关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知 推动农业产业园区和产业集群循环化改造,开展农业农村可再生能源替代示范。建立健全农业农村减排固碳监测网络和标准体系。
2022.02 国家发展改革委、国家能源局 关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见 完善工业领域绿色能源消费支持政策。引导工业企业开展清洁能源替代,降低单位产品碳排放,鼓励具备条件的企业率先形成低碳、零碳能源消费模式。
2021.12 国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅 关于做好“十四五”园区循环化改造工作有关事项的通知 推动节能降碳。因地制宜发展利用可再生能源,开展清洁能源替代改造,提高清洁能源消费占比。提高能源利用管理水平。
2021.11 中共中央、国务院 关于深入打好污染防治攻坚战的意见 推动能源清洁低碳转型。在保障能源安全的前提下,加快煤炭减量步伐,实施可再生能源替代行动。
2021.10 中共中央、国务院 关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见 积极发展非化石能源。实施可再生能源替代行动,大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等,不断提高非化石能源消费比重。坚持集中式与分布式并举,优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。
2021.10 国务院 国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知 坚持安全降碳,在保障能源安全的前提下,大力实施可再生能源替代,加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。
2018.09 国务院 国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见 鼓励发展可中断大工业用户和可替代能源用户,通过季节性差价等市场化手段,积极引导用户主动参与调峰,充分发挥终端用户调峰能力。

资料来源:观研天下数据中心整理

部分省市可替代能源行业相关政策

为了响应国家号召,各省市积极推动可替代能源行业发展,发布了一系列政策推进可替代能源产业发展,如《天津市人民政府关于印发天津市碳达峰实施方案的通知》、《关于印发促进绿色低碳产业发展、培育“元宇宙”新赛道、促进智能终端产业高质量发展等行动方案的通知》等。

部分省市可替代能源行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容
天津 2022.09 天津市人民政府关于印发天津市碳达峰实施方案的通知 坚持安全降碳,立足本市能源资源禀赋,以能源绿色发展为关键,在保障能源安全供应基础上,深入推进能源革命,深化能源体制机制改革,合理控制化石能源消费,大力实施清洁能源替代,加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。
上海 2022.06 关于印发促进绿色低碳产业发展、培育“元宇宙”新赛道、促进智能终端产业高质量发展等行动方案的通知  能源清洁化。进一步提升太阳能、风能、海洋能、地热能等可再生能源以及核能、氢能等清洁能源的比重,拓展氨能等潜在替代能源利用。
北京 2022.05 北京市“十四五”时期能源发展规划 切实转变城市能源发展方式,落实可再生能源优先理念,大力推动能源新技术应用与城乡规划建设融合发展,发挥重点区域绿色低碳示范引领作用,到2025年,新增能源消费优先由可再生能源替代,可再生能源消费比重力争提高4个百分点,达到14.4%以上。
2022.03 关于印发深入打造新时代首都城市复兴新地标 加快推动京西地区转型发展行动计划(2022-2025年)的通知 实施可再生能源替代行动,广泛应用光伏建筑一体化、热泵供热等绿色技术,因地制宜推进京西山区煤改清洁能源,可再生能源消费比重达到15%左右。
黑龙江 2022.03 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省“十四五”节能减排综合工作实施方案的通知 实施《黑龙江省“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》,扎实推进绿色化改造、可再生能源替代、绿色办公等“十大行动”。
内蒙古 2022.03 内蒙古自治区人民政府办公厅关于推动全区风电光伏新能源产业高质量发展的意见 大力实施可再生能源替代,充分挖掘工业园区燃煤自备电厂灵活性调节能力和负荷侧响应能力,支持含有燃煤自备电厂的工业园区开展可再生能源替代行动,配置新能源装机规模与园区内自备电厂调峰能力相匹配。
河北 2021.04 河北省人民政府关于建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见 鼓励绿色低碳技术研发。围绕大气污染治理、白洋淀生态修复、张承水源地涵养、清洁能源替代等关键领域,研发应用一批前瞻性、战略性、颠覆性技术。
2015.01 关于促进资源型城市可持续发展的实施意见 大力推广应用洁净煤技术。加快天然气、液化石油气、煤制甲烷、沼气等清洁能源替代利用。
山西 2019.03 山西省人民政府办公厅关于促进天然气(煤层气)协调稳定发展的实施意见 鼓励企业对工业锅炉、窑炉实施双能源、多能源技术改造,大力发展可中断工业用户和可替代能源用户,增加天然气(煤层气)淡季消纳能力,提升旺季应急调峰能力。

资料来源:观研天下数据中心整理(YA)

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我国及部分省市动力煤行业相关政策:加快完善煤炭市场价格形成机制

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为促进动力煤行业高质量发展,我国陆续发布了多项政策,如2025年1月国务院办公厅等发布《关于建设美丽中国先行区的实施意见》深入实施煤炭消费总量控制,加快打造跨省零排放货运通道。

2025年06月28日
我国及部分省市新型储能行业相关政策:支持新型储能领域科技创新平台基地建设

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我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市新型储能行业的发展做出了具体规划,支持当地新型储能行业稳定发展,比如广东省发布的《广东省促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案》、天津市发布的《关于支持科技型企业高质量发展的若干政策措施》。

2025年06月26日
我国及部分省市生物质能行业相关政策:推广农村生物质能等绿色用能模式

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为了扩大生物质能行业的应用,我国陆续发布了多项政策,如2025年4月国家能源局等发布《关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》支持民营企业参与“沙戈荒”大基地投资建设,鼓励民营企业建设光热发电、生物质能多元化利用和可再生能源供暖等项目。

2025年06月21日
我国及部分省市天然气行业相关政策:深化天然气价格市场化改革

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为了扩大天然气行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2025年4月国家能源局等发布《关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》支持民营企业投资建设水电、油气储备设施、液化天然气接收站等基础设施项目,支持民营企业参与油气管网主干线或支线项目。

2025年06月12日
我国及部分省市可再生能源行业相关政策:加快可再生能源发电项目建档立卡

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为了扩大可再生能源行业的应用等,我国陆续发布了多项政策,如2025年4月国家能源局等发布《关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》支持民营企业参与“沙戈荒”大基地投资建设,鼓励民营企业建设光热发电、生物质能多元化利用和可再生能源供暖等项目。

2025年06月05日
我国及部分省市生物柴油行业相关政策:逐步扩大生物柴油动力等新能源船舶应用范围

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为推动生物柴油行业的发展,我国发布了一系列行业政策,如2025年10月国家发展改革委等部门发布的《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》提出因地制宜发展生物天然气和生物柴油、生物航煤等绿色燃料,积极有序发展可再生能源制氢。

2025年04月28日
推进氢能“制储输用”全链条发展【附我国及各省份氢能行业相关政策汇总】

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为推动氢能行业的发展,我国陆续发布了许多政策,如2024年10月国家发展改革委等部门发布的《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》提出加强热力、燃气管网及氢能供应网络等基础设施建设和升级改造,强化管网互联互通,就近接纳更多非电可再生能源。

2025年04月27日
我国及部分省市海洋经济行业相关政策:提升海洋能发电经济性

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海洋经济,一般包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动,以及直接或间接开发海洋资源及空间的相关产业活动,由这样一些产业活动形成的经济集合均被视为现代海洋经济范畴。主要包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、海盐业、海洋油气业、滨海旅游业等。

2025年04月21日
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