我国及部分省市油气开采行业相关政策提升油气田清洁高效开采能力

2022-09-09 08:55

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油气开采是将埋藏在地下油层中的石油与天然气等从地下开采出来的过程。油气由地下开采到地面的方式，可以按是否需给井筒流体人工补充能量分为：自喷和人工举升。人工举升采油包括：气举采油、抽油机有杆泵采油、潜油电动离心泵采油、水力活塞泵采油和射流泵采油等。

我国油气开采行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国油气开采行业发展趋势分析与投资前景研究报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进油气开采行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国家发展改革委、国家能源局发布的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》提升油气田清洁高效开采能力，推动炼化行业转型升级，加大减污降碳协同力度。

我国油气开采行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2015年8月	国务院	全国海洋主体功能区规划	选择油气资源开采前景较好的海域，稳妥开展勘探、开采工作。加快开发研制深海及远程开采储运成套装备。
2016年5月	中共中央国务院	国家创新驱动发展战略纲要	突破煤炭石油天然气等化石能源的清洁高效利用技术瓶颈，开发深海深地等复杂条件下的油气矿产资源勘探开采技术，开展页岩气等非常规油气勘探开发综合技术示范。
2016年12月	中共中央国务院	中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见	深化油气开采、输送、炼化、码头接卸等领域安全整治。
2018年9月	国务院	国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见	加大国内勘探开发力度。深化油气勘查开采管理体制改革，尽快出台相关细则。
2019年4月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见	有序放开油气勘查开采市场，完善竞争出让方式和程序，制定实施更为严格的区块退出管理办法和更为便捷合理的区块流转管理办法。
2020年6月	国家能源局	2020年能源工作指导意见	完善油气勘查开采管理体制,健全油气管网运营机制。能源革命试点深入推进。稳妥有序推进能源关键技术装备攻关,推动储能、氢能技术进步与产业发展。
2021年12月	国务院	“十四五”国家应急体系规划	依托中央企业、地方国有骨干企业，加强矿山排水、重点地区危险化学品、重大油气储备基地及储备库、长江中上游水上、重点铁路隧道、海上油气开采应急救援队伍建设。
2022年2月	国家发展改革委、国家能源局	国家发展改革委国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见	提升油气田清洁高效开采能力，推动炼化行业转型升级，加大减污降碳协同力度。
2022年9月	国务院	国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见	在具备条件的钢铁、水泥、化工等行业探索建设大型碳捕集利用与封存示范项目，通过市场化方式鼓励利用废弃油田、矿井等发展多样化低成本碳封存，拓展二氧化碳在油气开采、大棚种植、冷链运输等领域应用场景。

资料来源：观研天下整理

部分省市油气开采行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动油气开采行业的发展，比如湖北省发布的《湖北省能源发展“十四五”规划》推进油气体制改革。放宽勘查开采市场准入，促进油气勘探开发环节竞争，推动形成上游油气资源多主体多渠道供应市场格局。

部分省市油气开采行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
黑龙江	2021年9月	黑龙江省中长期科学和技术发展规划（2021—2035年）	开展页岩油气勘探开采、页岩油提取、页岩气集输、页岩油气深加工、页岩剩余物利用等页岩油气开发利用关键技术研究。
湖北省	2022年4月	湖北省能源发展“十四五”规划	推进油气体制改革。放宽勘查开采市场准入，促进油气勘探开发环节竞争，推动形成上游油气资源多主体多渠道供应市场格局。
云南省	2021年10月	中共云南省委云南省人民政府关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见	支持符合准入要求并获得资质的各类市场主体，积极参与云南油气勘查开采和天然气进口。
天津市	2021年6月	天津市海洋经济发展“十四五”规划	加快智能化、模块化、技术工程化应用，创新智能油气开采、智能疏浚、智能淡化等智能应用新场景，催生智能应用新业态。
上海市	2018年1月	上海市海洋“十三五”规划	瞄准海洋科技前沿，推进高端船舶、海洋油气开采装备、海水淡化工程装备、深海工程材料、海洋生物医药等关键技术研究，形成一批具有自主知识产权和技术领先的海洋技术创新突破和成果，加快带动相关上下游产业链企业的集聚和发展。
宁夏回族自治区	2021年9月	宁夏回族自治区生态环境保护“十四五”规划	控制油气系统甲烷排放，减少油气开采、收集、加工、输送及贮存和配送等各环节甲烷泄漏，加强放空天然气和油田伴生气回收利用，减少无组织排放。