我国及部分省市乡村振兴相关政策推动形成城乡融合发展新格局

2022-08-15 10:27

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我国城乡居民收入差距较大，城乡发展不平衡、不协调的矛盾比较突出，农业基础不稳固，农村社会事业发展比较滞后。实施乡村振兴战略能够从根本上解决“三农”问题达到生产、生活、生态的“三生”协调，促进农业、加工业、现代服务业的“三业”融合发展，并且有利于重构我国乡土文化，弘扬我国优秀文化传统。

国家层面乡村振兴行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国乡村振兴行业发展趋势分析与投资前景研究报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进乡村振兴行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2021年中国银保监会发布的《关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知》鼓励开发适合乡村振兴的商业保险产品，政策性保险要积极争取财政支持政策，完善产品条款，科学拟定费率，更好发挥保险功能作用。

国家层面乡村振兴行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021-05-14	教育部等四部门	关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见	到2025年，实现教育脱贫攻坚成果巩固拓展，农村教育普及水平稳步提高，农村教育高质量发展基础更加夯实，农村家庭经济困难学生教育帮扶机制愈加完善，城乡教育差距进一步缩小，教育服务乡村振兴的能力和水平进一步提升，乡村教育振兴和教育振兴乡村的良性循环基本形成。
2021-04-02	中国银保监会	关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知	鼓励开发适合乡村振兴的商业保险产品，政策性保险要积极争取财政支持政策，完善产品条款，科学拟定费率，更好发挥保险功能作用。
2021-02-21	中共中央、国务院	关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见	依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。加快健全现代农业全产业链标准体系，推动新型农业经营主体按标生产，培育农业龙头企业标准“领跑者”
2021-01-01	农业农村部	中华人民共和国乡村振兴促进法	各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，广泛宣传乡村振兴促进相关法律法规和政策，鼓励、支持人民团体、社会组织、企事业单位等社会各方面参与乡村振兴促进相关活动。
2019-05-29	自然资源部	关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知	坚持先规划后建设，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承。
2019-02-15	农业农村部	关于乡村振兴战略下加强水产技术推广工作的指导意见	以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，围绕渔业提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展目标，按照绿色兴渔、质量兴渔、品牌强渔等工作要求，建立健全工作体系，全面提升服务乡村振兴、服务现代渔业的能力和水平。
2019-01-14	科技部	创新驱动乡村振兴发展专项规划(2018-2022年)	--
2018-03-14	中共中央、国务院	关于实施乡村振兴战略的意见	准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进。

资料来源：观研天下数据中心整理

地方层面乡村振兴行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动乡村振兴行业发展，发布了一系列政策推进乡村振兴产业发展，如《上海市乡村振兴“十四五”规划》、《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》、《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》等。

地方层面乡村振兴行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
上海	2021-07-02	上海市乡村振兴“十四五”规划	按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，强化城乡整体统筹，深入推进乡村振兴和新型城镇化战略，促进城乡要素平等交换、双向流动，推动形成城乡融合发展新格局。
广东	2021-06-21	关于转发省农业农村厅省乡村振兴局2021—2023年全省现代农业产业园建设工作方案的通知	围绕乡村产业振兴对各类产业要素的配置需求，以完善农村产权制度与要素市场化配置为重点，加快激活主体、激活要素、激活市场，推进产城融合，率先建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。
北京	2021-04-08	关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案	全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，探索走出一条具有首都特点的乡村振兴之路。
北京	2018-12-30	北京市乡村振兴战略规划(2018—2022年)	居民消费结构加快升级，对特色农产品、乡村旅游等的多元化、个性化消费需求快速增长，为乡村振兴创造了新机遇。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，促进城乡要素双向流动，为实现乡村振兴提供了新支撑。
安徽	2021-04-01	关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见	发展智慧农业，构建农业农村大数据体系，推进信息进村入户，加快乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。
广西壮族自治区	2021-03-24	关于印发广西乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年攻坚行动方案(2021—2023年)的通知(桂政办发〔2021〕19号)	到2023年，乡村产业加快发展，脱贫攻坚成果进一步巩固，农村基础设施条件及人居环境持续改善，农村基本公共服务水平进一步提升，乡村振兴取得阶段性成果。
黑龙江	2019-12-19	黑龙江垦区乡村振兴战略实施方案	支撑种业自主创新，加大生物育种研发投入，开展主要农作物新品种选育攻关。深入推进绿色高质高效创建，大力推广绿色高效种养技术，重点加大水稻侧深施肥、智能精准喷雾等重大农业技术的示范推广，加快科技成果转化。
内蒙古	2018-10-25	关于金融支持乡村振兴战略的指导意见	各金融机构要对绿色项目专列信贷计划、专项审批授信、专项业务统计，提供差异化、特色化金融服务，着力支持绿色资源开发利用，积极对接天然林保护工程、草原生态保护工程和乡村旅游发展提质升级行动。