我国及部分省市清洁能源行业相关政策实施乡村清洁能源建设工程

2022-08-08 08:46

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清洁能源，即绿色能源，是指不排放污染物、能够直接用于生产生活的能源，它包括核能和“可再生能源”。

国家层面清洁能源行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国清洁能源行业发展趋势研究与未来投资分析报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进清洁能源行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央办公厅和国务院办公厅发布的《乡村建设行动实施方案》实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平，推进城乡配电网建设，提高边远地区供电保障能力。发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源，在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。按照先立后破、农民可承受、发展可持续的要求，稳妥有序推进北方农村地区清洁取暖，加强煤炭清洁化利用，推进散煤替代，逐步提高清洁能源在农村取暖用能中的比重。

国家层面清洁能源行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2015年	中共中央国务院	中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见	调整能源结构，推动传统能源安全绿色开发和清洁低碳利用，发展清洁能源、可再生能源，不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重。
2016年	中共中央国务院	中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见	加大城市工业源、面源、移动源污染综合治理力度，着力减少多污染物排放。加快调整城市能源结构，增加清洁能源供应。
2017年	国务院办公厅	国务院办公厅关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见	支持社会资本投资建设清洁能源项目和分布式电源并网工程。
2018年	国务院办公厅	推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）	加快新能源和清洁能源车辆推广应用，到2020年，城市建成区新增和更新轻型物流配送车辆中，新能源车辆和达到国六排放标准清洁能源车辆的比例超过50%，重点区域达到80%。
2019年	中共中央国务院	交通强国建设纲要	优化交通能源结构，推进新能源、清洁能源应用，促进公路货运节能减排，推动城市公共交通工具和城市物流配送车辆全部实现电动化、新能源化和清洁化。
2020年	中共中央国务院	中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见	加强可再生能源开发利用，开展黄河梯级电站大型储能项目研究，培育一批清洁能源基地。
2021年	中共中央国务院	中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见	加快发展新能源和清洁能源车船，推广智能交通，推进铁路电气化改造，推动加氢站建设，促进船舶靠港使用岸电常态化。
2021年	国务院	国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见	增加农村清洁能源供应，推动农村发展生物质能。促进燃煤清洁高效开发转化利用，继续提升大容量、高参数、低污染煤电机组占煤电装机比例。
2022年	国务院办公厅	国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见	盘活存量资产回收资金拟投入新项目建设的，优先支持综合交通和物流枢纽、大型清洁能源基地、环境基础设施、“一老一小”等重点领域项目，重点支持“十四五”规划102项重大工程，优先投入在建项目或符合相关规划和生态环保要求、前期工作成熟的项目。
2022年	国家发展改革委国家能源局	国家发展改革委国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见	引导工业企业开展清洁能源替代，降低单位产品碳排放，鼓励具备条件的企业率先形成低碳、零碳能源消费模式。鼓励建设绿色用能产业园区和企业，发展工业绿色微电网，支持在自有场所开发利用清洁低碳能源，建设分布式清洁能源和智慧能源系统，对余热余压余气等综合利用发电减免交叉补贴和系统备用费，完善支持自发自用分布式清洁能源发电的价格政策。
2022年	中共中央办公厅、国务院办公厅	乡村建设行动实施方案	实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平，推进城乡配电网建设，提高边远地区供电保障能力。发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源，在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。按照先立后破、农民可承受、发展可持续的要求，稳妥有序推进北方农村地区清洁取暖，加强煤炭清洁化利用，推进散煤替代，逐步提高清洁能源在农村取暖用能中的比重。

资料来源：观研天下整理

地方层面清洁能源行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动清洁能源行业发展，如北京市发布的《北京市“十四五”时期能源发展规划》制定完善生态涵养区清洁能源改造、管护、运行政策机制，以电为主，因地制宜、一村一策，持续推动农村地区剩余村庄散煤清洁能源替代，到2025年，基本实现剩余农村散煤采暖用户清洁采暖。

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2022年	北京市“十四五”时期能源发展规划	制定完善生态涵养区清洁能源改造、管护、运行政策机制，以电为主，因地制宜、一村一策，持续推动农村地区剩余村庄散煤清洁能源替代，到2025年，基本实现剩余农村散煤采暖用户清洁采暖。
江西省	2022年	江西省碳达峰实施方案	促进工艺流程结构转型，推进风能、太阳能、氢能等清洁能源替代。
甘肃省	2022年	甘肃省“十四五”节能减排综合工作方案	推动运输工具绿色低碳化，积极扩大清洁能源在交通运输领域的应用，持续提高城市公交、出租、物流、环卫清扫等车辆使用新能源汽车的比例。
广东省	2022年	广东省发展绿色金融支持碳达峰行动的实施方案	推动资金资源向节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境和基础设施绿色升级、绿色服务等绿色产业领域倾斜。
宁夏回族自治区	2022年	宁夏回族自治区推动高质量发展标准体系建设方案（2021年-2025年）	严守生态保护红线，坚持安全至上、生态优先、绿色发展，在认真贯彻生态环境保护国家标准和行业标准的基础上，补充制定地方标准，探索构建覆盖空间布局、生态经济、环境保护、清洁能源等方面的生态环境保护标准体系。
陕西省	2022年	陕西省人民政府办公厅关于印发蓝天碧水净土保卫战2022年工作方案的通知	持续推进农业领域清洁能源改造。加快农业种植、养殖、农产品加工等散煤替代，进一步加大农业大棚等农业生产加工领域燃煤设施清洁能源改造巩固力度。