我国及部分省市燃气行业相关政策全面推进老化燃气管道更新改造

2022-08-02 08:39

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燃气是气体燃料的总称，它能燃烧而放出热量，供居民和工业企业使用。燃气的种类很多，主要有天然气、人工燃气、液化石油气和沼气、煤制气。

国家层面燃气行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国燃气行业现状深度研究与发展前景分析报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进燃气行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年中共中央办公厅和国务院办公厅发布的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》全面推进老化燃气管道更新改造，重点改造不符合标准规范、存在安全隐患的燃气管道、燃气场站、居民户内设施及监测设施。改造水质不能稳定达标水厂及老旧破损供水管网。推进老化供热管道更新改造，提高北方地区县城集中供暖比例。开展电网升级改造，推动必要的路面电网及通信网架空线入地。

2015年-2022年国家层面燃气行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2015年	国务院办公厅	国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）	重点开展城市和小城镇给排水、污水处理、节水、燃气、城镇供热、市容和环境卫生、风景园林、邮政、城市导向系统、城镇市政信息技术应用及服务等领域的标准制修订，提升城市管理标准化、信息化、精细化水平。
2016年	国务院	国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见	加强县城和重点镇公共供水、道路交通、燃气供热、信息网络、分布式能源等市政设施和教育、医疗、文化等公共服务设施建设。
2017年	中共中央国务院	中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见	落实城乡社区综合服务设施供暖、水电、燃气价格优惠政策。
2018年	国务院	国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见	推动城镇燃气企业整合重组，鼓励有资质的市场主体开展城镇燃气施工等业务，降低供用气领域服务性收费水平。
2019年	国务院办公厅	国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见	将供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装提前到开工前办理，在工程施工阶段完成相关设施建设，竣工验收后直接办理接入事宜。
2020年	国家发展改革委等部门	国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知	建筑区划红线内按法律法规规定由燃气企业承担运行维护的成本，以及燃气表后至燃具前由燃气企业为排除安全隐患而开展的上门服务、安全检查、设施修理、材料更换等服务成本，纳入企业经营成本。
2021年	中共中央国务院	中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见	推进燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。发展农村生物质能源。
2022年	国务院办公厅	城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）	同步推进数字化、网络化、智能化建设。结合更新改造工作，完善燃气监管系统，将城市燃气管道老化更新改造信息及时纳入，实现城市燃气管道和设施动态监管、互联互通、数据共享。有条件的地方可将燃气监管系统与城市市政基础设施综合管理信息平台、城市信息模型（CIM）平台等深度融合，与国土空间基础信息平台、城市安全风险监测预警平台充分衔接，提高城市管道和设施的运行效率及安全性能，促进对管网漏损、运行安全及周边重要密闭空间等的在线监测、及时预警和应急处置。
2022年	中共中央办公厅国务院办公厅	关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见	全面推进老化燃气管道更新改造，重点改造不符合标准规范、存在安全隐患的燃气管道、燃气场站、居民户内设施及监测设施。改造水质不能稳定达标水厂及老旧破损供水管网。推进老化供热管道更新改造，提高北方地区县城集中供暖比例。开展电网升级改造，推动必要的路面电网及通信网架空线入地。

资料来源：观研天下整理

地方层面燃气行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动燃气行业发展，如湖北省发布的《湖北省能源发展“十四五”规划》加快城镇燃气管网建设改造，完善城市燃气网络和服务设施，提高城镇居民天然气气化率。

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京市	2022年	北京市“十四五”时期能源发展规划	建设智慧燃气系统。推进北斗系统在燃气行业生产运维及应急抢修等全过程应用，提升天然气管网实时监控水平。到2025年，基本实现城六区和北京城市副中心2000户以上的居民调压站箱数据采集与监视控制系统全覆盖，全部非居民用户和不少于60%的居民用户完成智能燃气表具更换。提高液化石油气销售、使用等环节数字化管理水平。
湖北省	2022年	湖北省能源发展“十四五”规划	加快城镇燃气管网建设改造，完善城市燃气网络和服务设施，提高城镇居民天然气气化率。
	2022年	湖北省县域经济发展“十四五”规划	加大投入，对城镇供水、排水、供电、燃气等传统市政基础设施进行智能化升级改造。
广东省	2022年	广东省人民政府关于印发2022年省政府工作报告重点任务分工方案的通知	制定出台推动城市停车设施发展和县城排水设施建设总体工作方案，开展城市排水、供水、燃气管道管网普查。
陕西省	2022年	关于进一步强化安全生产责任落实防范遏制重特大事故的若干措施	加快制定燃气、电动自行车等领域全链条监管责任清单。
江西省	2022年	江西省碳达峰实施方案	因地制宜推行浅层地温能、燃气、生物质能、太阳能等高效清洁低碳供暖。
江苏省	2022年	关于加快推进基础设施投资建设的若干措施	城市公用设施方面，重点推进城市轨道交通、城市快速路网、燃气管网、供排水管网等项目，有序推进地下综合管廊项目建设。